冉 靜，次仁曲珍，李 累

（1.成都師范學(xué)院 組織人事處，成都611130；2.西藏阿里地區(qū)日土縣國(guó)稅局，西藏阿里859000；3.四川大學(xué)法學(xué)院，成都610064）

關(guān)于藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的調(diào)查與思考
——以某非民族類高校為例

冉 靜1，次仁曲珍2，李 累3

（1.成都師范學(xué)院 組織人事處，成都611130；2.西藏阿里地區(qū)日土縣國(guó)稅局，西藏阿里859000；3.四川大學(xué)法學(xué)院，成都610064）

藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)藏區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也面臨著復(fù)雜的形勢(shì)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在一些問題。針對(duì)這些問題，非民族類高校在今后的黨建工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和適應(yīng)性，建立一定的分類服務(wù)機(jī)制，重視培育藏族大學(xué)生的理想信念，加強(qiáng)黨的基本理論知識(shí)教育，多渠道提高藏族大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和自信心，以吸收藏族大學(xué)生中優(yōu)秀分子入黨。

藏族大學(xué)生；黨員發(fā)展工作；非民族類高校

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，藏族同胞接受高等教育的機(jī)會(huì)明顯增加。2010年，西藏?fù)碛衅胀ǜ叩冉逃盒?所，西藏高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.4%，四川、青海、甘肅和云南四省的藏族大學(xué)生群體也明顯擴(kuò)大。許多藏族大學(xué)生特別是他們當(dāng)中的黨員畢業(yè)后，經(jīng)過鍛煉成長(zhǎng)，在黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位發(fā)揮了骨干作用，有的還擔(dān)任了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為興邊富民事業(yè)做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，是維護(hù)國(guó)家安全的重要力量。因此，藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作是重要的人才儲(chǔ)備工程，是把優(yōu)秀藏族青年培養(yǎng)成為既有豐富科學(xué)文化知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能，又有堅(jiān)定政治覺悟和政治立場(chǎng)的社會(huì)主義愛國(guó)者的基礎(chǔ)性工作。本文試圖結(jié)合當(dāng)前藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀，提出進(jìn)一步完善藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的一些思考和建議。

一 藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的新形勢(shì)

藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作不僅是高校黨建工作的重要內(nèi)容，更是西藏工作、藏區(qū)工作的重要內(nèi)容。西藏和平解放以來，黨和國(guó)家十分重視培養(yǎng)政治堅(jiān)定、知識(shí)豐富的藏族人才。其中不少來自貧苦群眾家庭的藏族同胞，如果沒有黨和國(guó)家的培養(yǎng)，不會(huì)成長(zhǎng)為國(guó)家和社會(huì)的棟梁之才。例如，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)熱地在1951年西藏和平解放時(shí)13歲，是那曲地區(qū)比如縣一個(gè)貧苦農(nóng)奴家庭的孩子，為生活所迫曾在寺廟當(dāng)過小扎巴，要過飯，做過頭人家的傭人，富人和寺廟上層蔑稱他為“男鬼熱地”。1959年，解放軍來到熱地的家鄉(xiāng)，動(dòng)員他到北京上了學(xué)。他從中央政法干校畢業(yè)后，分配到那曲地區(qū)工作，人生軌跡徹底改變，熱地的同學(xué)們后來也成為各級(jí)機(jī)關(guān)里的骨干。熱地曾經(jīng)深情地回憶“共產(chǎn)黨對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)重視”，使他和同學(xué)們成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠?yàn)槲鞑?、為?guó)家做些實(shí)事。改革開放以來，黨和國(guó)家培養(yǎng)了一批文化水平較高的藏族干部?？梢灶A(yù)見，隨著藏族大學(xué)生群體的擴(kuò)大，未來藏族干部和藏族勞動(dòng)者的整體文化水平會(huì)繼續(xù)提高，將有利于藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是，我國(guó)高等教育的功能目前已有變化，從培養(yǎng)社會(huì)主義接班人過渡到了培養(yǎng)社會(huì)主義勞動(dòng)者，從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃?，藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的形勢(shì)有了很大的變化。這些變化體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）身份認(rèn)知草根化

因大學(xué)招生規(guī)模擴(kuò)大，藏族大學(xué)生和其他民族大學(xué)生一樣，知識(shí)精英的地位有相當(dāng)程度的削弱，潛在的政治精英身份也逐漸淡化，對(duì)未來當(dāng)家作主、參與管理本民族事務(wù)和國(guó)家事務(wù)的期望值降低。他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)主要是獲取穩(wěn)定的就業(yè)崗位，缺乏主動(dòng)為社會(huì)、為國(guó)家發(fā)現(xiàn)和解決問題并以此實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目標(biāo)追求。

（二）生活目標(biāo)物質(zhì)化

當(dāng)代藏族大學(xué)生的父輩、祖輩經(jīng)過民族改革和社會(huì)主義思想道德體系的洗禮，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有深厚的感情，不少人從未間斷供奉毛澤東畫像，他們既追求物質(zhì)生活的安全富足，也保持和維護(hù)對(duì)國(guó)家基本制度的高度忠誠(chéng)。與此不同，當(dāng)代大學(xué)生出生和成長(zhǎng)于改革開放以后，大多沒有父輩、祖輩翻身得解放的切身感受。他們成長(zhǎng)于消費(fèi)文化盛行的時(shí)代，雖然本民族文化注重精神追求和內(nèi)心安寧，不特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)上的成功，但他們?cè)谏鐣?huì)環(huán)境的影響下仍難免忽視政治生活，對(duì)生活內(nèi)容的感知很大程度上側(cè)重于經(jīng)濟(jì)維度，淡化了政治維度。

（三）政治認(rèn)同受到境內(nèi)外分裂勢(shì)力的干擾和影響

部分當(dāng)代藏族大學(xué)生對(duì)西藏和藏區(qū)的歷史發(fā)展缺乏縱向比較，不了解今天的幸福生活來之不易。境內(nèi)外分裂勢(shì)力利用西藏和藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起步較晚等情況，刻意夸大、歪曲宣傳西藏和藏區(qū)群眾生活中的實(shí)際困難；利用藏族同胞的傳統(tǒng)信仰，造謠生事，大肆渲染西藏和藏區(qū)發(fā)生了所謂宗教滅絕和文化滅絕；極力詆毀藏區(qū)企業(yè)對(duì)自然資源的開發(fā)利用。這些給藏族同胞造成了模糊甚至完全錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。部分藏族大學(xué)生對(duì)分裂勢(shì)力缺乏警惕，政治觀念不明確，也受到這些宣傳的一定影響。近年來，境內(nèi)外分裂勢(shì)力加緊活動(dòng)，先后制造了“3·14事件”、系列自焚案和諸多群體性事件，并利用新媒體工具廣泛傳播，歪曲事實(shí)真相，導(dǎo)致包括部分藏族大學(xué)生在內(nèi)的藏族同胞對(duì)我國(guó)民族政策產(chǎn)生懷疑和抵觸情緒。

二 藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題和原因——以某非民族類高校為例的分析

為了解當(dāng)前藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的狀況，我們?cè)诔啥寄撤敲褡孱惛咝Ｏ?0名藏族同學(xué)發(fā)放了半開放式問卷，有效回收43份。從回收的問卷看，有4位同學(xué)已經(jīng)入黨，有4位同學(xué)是積極分子。在問及未入黨的原因時(shí)，有11位同學(xué)表示因個(gè)人信仰不入黨，10位同學(xué)表示沒興趣入黨，這兩類合計(jì)占比為49%；另有14位同學(xué)回答已經(jīng)申請(qǐng)但不符合條件，未能進(jìn)入培養(yǎng)程序，占33%。他們不符合條件的原因是學(xué)習(xí)成績(jī)、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)等方面沒有達(dá)到入黨的標(biāo)準(zhǔn)。我們與其中12位同學(xué)進(jìn)行了一對(duì)一的深度訪談，發(fā)現(xiàn)部分同學(xué)既不了解黨的性質(zhì)和任務(wù)，也不了解入黨程序，還有部分同學(xué)對(duì)入黨持否定態(tài)度。例如，有人質(zhì)疑“入黨到底有些什么好處”；有的表示不知道什么時(shí)候該寫入黨申請(qǐng)書、什么時(shí)候該報(bào)名參加黨校學(xué)習(xí)，從未主動(dòng)了解情況，習(xí)慣于等待消息；有的表示“入黨很形式化，很多人只是為了工作想入黨”。由于條件限制，這項(xiàng)調(diào)查未能大規(guī)模展開，但從目前已經(jīng)獲得的信息所反映出來的問題及其背后的原因仍然是值得重視。

（一）藏族大學(xué)生對(duì)入黨持消極態(tài)度的比例較高

首先，因個(gè)人信仰而不入黨的比例較高，超過25%。藏族同胞信奉藏傳佛教的比例極高，因此，明確表示因個(gè)人信仰而不入黨的同學(xué)達(dá)到25%比例并不令人意外。近年來，藏傳佛教中一些有地位、有影響的喇嘛在境內(nèi)外多種場(chǎng)合發(fā)表關(guān)于宗教與科學(xué)兼容的主張，在大學(xué)生中產(chǎn)生了一定的影響。其次，表示沒興趣的同學(xué)比例也超過20%。其中，有的屬于對(duì)政治生活缺乏興趣，有的則是對(duì)政治生活有抵觸情緒。這與藏族大學(xué)生已經(jīng)形成的價(jià)值觀念和思維習(xí)慣有關(guān)。藏族社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，日常生活節(jié)奏較慢，藏族大學(xué)生所在的家庭大多不了解如何培養(yǎng)子女適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)強(qiáng)度較高的學(xué)習(xí)方式和節(jié)奏較快的生活方式。在藏族基層社會(huì)，人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成功意識(shí)相對(duì)薄弱，個(gè)人生活和職業(yè)取向追求安穩(wěn)。藏族大學(xué)生的日常交往圈子相對(duì)封閉，家鄉(xiāng)和長(zhǎng)輩的價(jià)值觀影響很大，大多偏好與世無爭(zhēng)的價(jià)值觀念，進(jìn)取心不強(qiáng)；參與班級(jí)服務(wù)工作、黨團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐時(shí)主動(dòng)性偏低，缺乏政治上的追求。令人憂慮的是，我們?cè)谠L談中發(fā)現(xiàn)，如果在他們回答對(duì)入黨不感興趣后，再詢問他們對(duì)黨員行為的認(rèn)知，有的會(huì)直言不諱地給出否定性的評(píng)價(jià)。這提示我們，部分黨員不嚴(yán)格按照黨章要求約束自己的行為，足以影響黨在藏族同胞心目中的形象。

（二）學(xué)習(xí)成績(jī)、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)不達(dá)標(biāo)是影響藏族大學(xué)生入黨的重要因素

在回收問卷中，有14位同學(xué)回答已經(jīng)申請(qǐng)但不符合條件，未能進(jìn)入培養(yǎng)程序，占33%。他們不符合條件的原因是在學(xué)習(xí)成績(jī)、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)等方面沒有達(dá)到入黨的條件。其根源在于許多高校制定的黨員發(fā)展細(xì)則中普遍以學(xué)習(xí)成績(jī)、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)是否達(dá)標(biāo)作為衡量入黨積極分子優(yōu)秀與否的主要參考指標(biāo)，專門針對(duì)藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的分類服務(wù)意識(shí)尚未形成。

在上述43位同學(xué)中，26位同學(xué)的高考分?jǐn)?shù)是350分到400分，16位同學(xué)的高考分?jǐn)?shù)是400分到480分，只有一位同學(xué)考了568分。他們當(dāng)中有31位同學(xué)表示專業(yè)學(xué)習(xí)難度大，另有5位同學(xué)表示聽不懂老師講課。在接受一對(duì)一訪談的12位同學(xué)里，有9位稱所有專業(yè)科目成績(jī)及格就是成功；8位同學(xué)認(rèn)為有必要實(shí)行藏族同學(xué)專業(yè)考試成績(jī)50分為及格，僅有4位同學(xué)表示不僅沒有必要而且還不應(yīng)當(dāng)以及格為入黨衡量的標(biāo)準(zhǔn)。這些數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)藏族同學(xué)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)欠佳、信心不足、效果不理想。藏族同學(xué)即使付出了跟其他同學(xué)一樣甚至更多的努力，也往往因?yàn)榛A(chǔ)教育薄弱等原因不能獲得較好成績(jī)，從而不能獲得較高的肯定性評(píng)價(jià)。目前，在43位同學(xué)中，有39位同學(xué)沒有獲得過任何獎(jiǎng)勵(lì)，占比超過90%；僅有4位獲得過獎(jiǎng)勵(lì)，其中有2位獲得體育競(jìng)賽獎(jiǎng)，2位獲得獎(jiǎng)學(xué)金。同時(shí)，藏族大學(xué)生參加課外活動(dòng)、集體活動(dòng)的積極性和表現(xiàn)往往達(dá)不到高校學(xué)生工作部門的要求。在43位同學(xué)中，只有8位同學(xué)表示會(huì)積極參加挑戰(zhàn)杯、辯論賽等競(jìng)賽活動(dòng)，34位同學(xué)稱自己缺乏參加比賽的能力或者勇氣，占比約80%。11位同學(xué)認(rèn)為自己積極參與班級(jí)、學(xué)院和校級(jí)集體活動(dòng)并且很活躍；23位同學(xué)表示自己能夠參加活動(dòng)，但不太活躍；9位同學(xué)回答一般不會(huì)參加活動(dòng)，其中8位稱自己其實(shí)不參加任何活動(dòng)。對(duì)于參選學(xué)生會(huì)干部、班委干部，有38位同學(xué)表示不會(huì)參加競(jìng)選，原因是自己沒有這方面的能力，尤其是演講水平無法跟漢族同學(xué)相提并論，只有5位同學(xué)表示積極參加。綜上可見，藏族大學(xué)生在校獲得入黨所要求的各種榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。

（三）相當(dāng)部分藏族大學(xué)生不熟悉黨的基本理論知識(shí)，對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨缺乏正確認(rèn)識(shí)

在入學(xué)教育階段，藏族大學(xué)生對(duì)黨組織的信息不敏感，大多數(shù)同學(xué)事后對(duì)這類信息幾乎沒有保留任何印象?？傮w上缺乏政治上追求進(jìn)步的主動(dòng)性，習(xí)慣于等待輔導(dǎo)員和同學(xué)通知有關(guān)事項(xiàng)。交往范圍沒有跳出同鄉(xiāng)圈子，信息渠道狹窄。課余一般能堅(jiān)持參加宗教活動(dòng)和本民族節(jié)日的集體活動(dòng)，其他交往內(nèi)容貧乏，環(huán)境融入程度較低。面對(duì)在校學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難，58%的同學(xué)首先想到找本民族同學(xué)幫助，16%想到找輔導(dǎo)員幫助，只有2%想到找室友幫助，還有23%完全靠自己解決。在這種背景下，大多數(shù)藏族同學(xué)對(duì)黨的基本理論知識(shí)不熟悉，幾乎不知道入黨需要本人主動(dòng)爭(zhēng)取、并非黨組織單方面決定后通知個(gè)人進(jìn)入入黨程序。對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨，要么缺乏了解，要么因?yàn)椴糠贮h員脫離群眾的表現(xiàn)和違背黨紀(jì)的行為而表示懷疑甚至否定。有的僅僅把黨員身份視為政治資本，作為就業(yè)的一個(gè)有利條件看待。

（四）高等院校及其教師對(duì)藏族學(xué)生的期望值偏低

我們問卷調(diào)查和對(duì)12位同學(xué)進(jìn)行訪談的情況表明，作為調(diào)查對(duì)象的藏族大學(xué)生，雖然身處國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高等院校，有業(yè)務(wù)優(yōu)異的教師授課，有豐富的圖書資料和在線資料可供查閱，有許多其他民族的同學(xué)在教師指導(dǎo)下申報(bào)研究項(xiàng)目、參與社會(huì)實(shí)踐和專業(yè)實(shí)踐，但藏族同學(xué)受主客觀條件限制，參與程度和受益程度頗為有限，邊緣化的感受較為明顯。從回收的43份問卷看，29位同學(xué)表示沒有保持進(jìn)入大學(xué)之前的自信，占2/3；6位同學(xué)表示跟進(jìn)入大學(xué)之前一樣自信，占14%；8位同學(xué)表示比進(jìn)入大學(xué)之前更加自信，占19%。后兩項(xiàng)合計(jì)僅占1/3。

這種狀況源于高等院校及教師對(duì)藏族學(xué)生的期望和評(píng)價(jià)較低。根據(jù)心理學(xué)中的皮革馬利翁效應(yīng)原理，教師對(duì)學(xué)生期望值愈高，學(xué)生的自信心、成就感就愈突出。學(xué)生以教師期望的高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，不斷提出目標(biāo)，有利于促進(jìn)他們的良性發(fā)展。然而，目前多數(shù)教師認(rèn)為藏族學(xué)生的基礎(chǔ)教育較差，學(xué)習(xí)起點(diǎn)低，以“寬容”的態(tài)度認(rèn)為對(duì)藏族學(xué)生的成績(jī)不能要求太高，能達(dá)到合格已經(jīng)很不錯(cuò)了，把藏族學(xué)生的低成績(jī)視為自然的事情，在教學(xué)活動(dòng)過程中也對(duì)他們不報(bào)太大的希望，缺乏鼓勵(lì)和期待［1］。在課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)，一方面是藏族同學(xué)怕被提問，另一方面是授課老師不想“為難”他們，最終使其失去互動(dòng)機(jī)會(huì)。最糟糕的是，經(jīng)過長(zhǎng)期積累，許多藏族同學(xué)下意識(shí)地自認(rèn)為缺乏獨(dú)立學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考和積極溝通的能力，對(duì)其全面發(fā)展形成嚴(yán)重的不良心理暗示。長(zhǎng)此以往，造成藏族大學(xué)生學(xué)業(yè)成就感低下、環(huán)境融入程度低，不僅打擊了他們成為社會(huì)棟梁的信心，而且在邊緣化心態(tài)下難以形成健康向上的精神風(fēng)貌，對(duì)政治上追求進(jìn)步漸漸失去信心，缺乏入黨的動(dòng)力。

三 改進(jìn)藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和適應(yīng)性，重視培育藏族大學(xué)生的理想信念

1.高校是人才培養(yǎng)的搖籃和高地，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。高校聚集了諸多人生觀、世界觀、價(jià)值觀尚未完全確立的大學(xué)生，他們?nèi)菀资艿礁鞣N思潮的侵襲?！扒嗄晔屈h的未來，青年中孕育著黨的新鮮血液，他們是否具有堅(jiān)定的理想信念，事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人，事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興”［2］。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病’。”［3］159這也是對(duì)共產(chǎn)黨人后備軍的要求。信仰決定行動(dòng)，因此高校要高度重視培育藏族大學(xué)生的理想信念，加強(qiáng)藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作，把藏族大學(xué)生黨員發(fā)展工作提高到維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、防止民族分裂的高度上來。進(jìn)一步來講，藏族大學(xué)生入黨具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義和政治價(jià)值，藏族大學(xué)生作為藏族群體中的優(yōu)秀分子具有一定的影響力和示范作用，“爭(zhēng)取一個(gè)思想成熟、條件成熟的藏族大學(xué)生入黨，就相當(dāng)于吸納了一個(gè)家庭或者整個(gè)家族團(tuán)聚在黨的周圍，聽黨的話，跟黨走”［4］。這對(duì)維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、遏制民族分裂具有重要的意義。只有當(dāng)藏族大學(xué)生樹立了正確的理想信念，才能進(jìn)一步堅(jiān)定其入黨的信心。可見，在藏族大學(xué)生的黨員發(fā)展工作中，加強(qiáng)理想信念的教育是重中之重。

2.充分尊重藏族大學(xué)生的民族特色和文化差異，充分理解他們的歷史和情感，不斷賦予馬克思主義和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)新的時(shí)代內(nèi)涵，加強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和適應(yīng)性，采取不同形式的宣傳、示范、教育活動(dòng)，使藏族大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、祖國(guó)觀和民族宗教觀，培育藏族大學(xué)生的理想信念［5］126-133。

在實(shí)際工作中，首先要采取多種形式加大對(duì)先進(jìn)共產(chǎn)黨員，尤其是切合藏族同學(xué)生活的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的宣傳力度。用他們身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，用黨和國(guó)家為藏族人民做的實(shí)實(shí)在在的好事，用堅(jiān)守藏區(qū)的廣大共產(chǎn)黨員干部的突出貢獻(xiàn)，感召?gòu)V大同學(xué)，讓他們進(jìn)一步相信黨、依靠黨、跟黨走，使他們認(rèn)識(shí)到入黨是一件光榮的事情，在感情上進(jìn)一步向黨靠攏［6］。同時(shí)，針對(duì)藏族大學(xué)生這個(gè)群體，還要加強(qiáng)民族史的教育。通過民族史教育，使學(xué)生知道藏族在整個(gè)中華民族的發(fā)展過程中具有自己特殊貢獻(xiàn)。在教育過程中，強(qiáng)調(diào)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，強(qiáng)調(diào)對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。其次，可以邀請(qǐng)優(yōu)秀藏族大學(xué)生黨員畢業(yè)生擔(dān)任兼職組織員，以講座、座談會(huì)等形式與藏族大學(xué)生進(jìn)行深入交流，分享自己入黨后的心得體會(huì)，用自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷尤其是自己在建設(shè)祖國(guó)、建設(shè)藏區(qū)中所取得的成就解讀對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，使他們?cè)诓刈宕髮W(xué)生群體中起到一定示范作用，從而增強(qiáng)他們的使命感，增強(qiáng)黨對(duì)藏族大學(xué)生的吸引力和影響力［7］177-185。

（二）針對(duì)藏族等少數(shù)民族大學(xué)生建立分類服務(wù)機(jī)制

1.給予藏族等少數(shù)民族同學(xué)入黨名額，完善培養(yǎng)程序。首先，各高校應(yīng)根據(jù)藏族等少數(shù)民族大學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)方面的實(shí)際情況，適當(dāng)分配一定入黨名額。其次，應(yīng)進(jìn)一步完善培養(yǎng)程序。我們?cè)谠L談中了解到，有的藏族同學(xué)在大一就提交了入黨申請(qǐng)書，到大四仍不符合現(xiàn)有入黨標(biāo)準(zhǔn)，感到非常失落。輔導(dǎo)員因此用少數(shù)民族學(xué)生的入黨名額，安排其直接入黨。這種做法雖然在一定程度上體現(xiàn)了民族政策，卻會(huì)對(duì)藏族等少數(shù)民族大學(xué)生形成消極影響。他們會(huì)覺得自己只是因?yàn)閭€(gè)人的民族身份才得以入黨，雖然組織上入黨，卻沒有獲得肯定評(píng)價(jià)的感受，增強(qiáng)了其挫敗感。實(shí)際上，黨員不僅是一種政治身份，更意味著比身邊普通的同學(xué)更具有責(zé)任心和先進(jìn)性。今后，應(yīng)當(dāng)安排他們跟其他漢族同學(xué)一樣通過正常的培養(yǎng)程序入黨，幫助他們?cè)谌朦h過程中獲得更大的激勵(lì)，從而增強(qiáng)使命感。要在尊重差異的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)合理的、系統(tǒng)的、差別化的少數(shù)民族入黨名額制度，并予以正確執(zhí)行。

2.建立分類評(píng)價(jià)制度。中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)、中華民族和中國(guó)人民的先鋒隊(duì)的性質(zhì)，決定了它要吸收先進(jìn)分子、優(yōu)秀分子入黨。學(xué)生以學(xué)習(xí)為主，學(xué)業(yè)成績(jī)和獲獎(jiǎng)經(jīng)歷是衡量一個(gè)大學(xué)生是否優(yōu)秀的主要參考指標(biāo)，高校發(fā)展黨員工作中側(cè)重以學(xué)生的成績(jī)或者所獲獎(jiǎng)勵(lì)為主要指標(biāo)來確定發(fā)展對(duì)象，有其合理性。如前所述，藏族大學(xué)生由于基礎(chǔ)教育相對(duì)薄弱以及成長(zhǎng)環(huán)境的特殊性，學(xué)習(xí)成績(jī)或者所獲獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)不到學(xué)校發(fā)展黨員的要求，失去了向黨靠攏的機(jī)會(huì)。針對(duì)這種情況，在發(fā)展黨員工作中要更加注意藏族大學(xué)生的理想信念及政治覺悟是否達(dá)到發(fā)展對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，看其是否具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，是否能夠自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀［8］，是否有向黨組織靠攏的決心與行動(dòng)，而不能單純以成績(jī)優(yōu)秀及評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)作為達(dá)標(biāo)依據(jù)。對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察，既要參考學(xué)習(xí)成績(jī)、評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)次數(shù)等因素，也要增強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的操行考核［9］151-152。

（三）創(chuàng)新宣傳教育形式，加強(qiáng)藏族大學(xué)生的黨的基本理論知識(shí)宣傳

1.高校院（系）黨組織負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員（班主任）、優(yōu)秀黨員教師應(yīng)帶頭擔(dān)任藏族等少數(shù)民族大學(xué)生的政治導(dǎo)師，既要大力利用入學(xué)教育、班會(huì)、專業(yè)課、思想政治課程、平時(shí)的談話等形式，對(duì)藏族等少數(shù)民族大學(xué)生傳播黨的基本理論知識(shí)，又要了解他們的訴求，以藏族等少數(shù)民族的重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)為契機(jī)，開展形式多樣的主題教育活動(dòng)，向藏族等少數(shù)民族大學(xué)生宣講黨的基本理論知識(shí)，提高他們的思想政治修養(yǎng)、思想覺悟和政治敏銳性，使黨建工作充滿信任和溫情。

2.當(dāng)前社會(huì)已進(jìn)入“大數(shù)據(jù)”時(shí)代，學(xué)生接受信息的渠道與途徑大大拓寬。傳播黨的知識(shí)不能僅僅依靠課堂教學(xué)，還應(yīng)充分利用 QQ、短信、微信、飛信、微博等多種現(xiàn)代交流工具，傳遞學(xué)校和教師對(duì)學(xué)生的期望和要求，表達(dá)教育意圖［10］。有鑒于此，高校一方面可以有針對(duì)性地建立藏族大學(xué)生入黨的基本理論知識(shí)學(xué)習(xí)QQ群、微信群，同時(shí)通過短信、飛信等多種現(xiàn)代交流工具傳播黨的基本理論知識(shí)；另一方面結(jié)合藏族大學(xué)生的特點(diǎn)和興趣愛好，有針對(duì)性地豐富教育內(nèi)容，將黨的基本理論知識(shí)融入歌舞比賽、組織觀看紅色電影等藏族大學(xué)生感興趣的活動(dòng)中，讓他們?cè)跐撘颇杏淇斓亟邮茳h的基本理論知識(shí)。

3.一個(gè)黨員就是一面旗幟，而學(xué)生宿舍是大學(xué)生休息、學(xué)習(xí)、娛樂、交往的場(chǎng)所，因此，要充分利用學(xué)生宿舍資源，在學(xué)生宿舍建立學(xué)生黨支部。安排既了解藏族等少數(shù)民族生活習(xí)慣、宗教信仰，又政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的黨員教師，擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，同時(shí)將藏族大學(xué)生與漢族等其他民族學(xué)生混合安排到有學(xué)生黨員的宿舍。這樣既可以在日常生活中向他們宣講黨的基本理論知識(shí)，也可以通過在宿舍內(nèi)營(yíng)造友愛互助、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相尊重、共同發(fā)展的寬松、開放環(huán)境，潛移默化地幫助他們了解黨員的先鋒模范作用，還可以促進(jìn)師生之間、各民族學(xué)生之間的交流和融合，擴(kuò)大藏族大學(xué)生社交范圍，拓寬藏族大學(xué)生了解黨的基本理論知識(shí)的信息渠道。

（四）多渠道提高藏族大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、自信心

1.設(shè)立合理的教學(xué)制度。由于起點(diǎn)低，接受我們調(diào)查的藏族大學(xué)生，在專業(yè)學(xué)習(xí)方面一直處于劣勢(shì)。不少藏族同學(xué)進(jìn)入高校后，學(xué)習(xí)能力相對(duì)不強(qiáng)，專業(yè)學(xué)習(xí)受到影響，取得優(yōu)良成績(jī)甚至合格成績(jī)的難度較大。學(xué)校為照顧其中學(xué)習(xí)困難較大的同學(xué)，采取了降低及格分?jǐn)?shù)線的辦法。但從我們?cè)L談獲得的信息看，藏族大學(xué)生對(duì)此并不完全贊同。不少藏族同學(xué)認(rèn)為，這不僅會(huì)縱容其放松學(xué)習(xí)，還會(huì)導(dǎo)致他們降低自信。我們建議，學(xué)校要因材施教，加強(qiáng)一對(duì)一輔導(dǎo)，切實(shí)提高其學(xué)習(xí)能力，慎用甚至不用降分及格的辦法。

2.提高教師對(duì)藏族學(xué)生的期待指數(shù)和評(píng)價(jià)。學(xué)生的積極性在很大程度上來自平等公正的教育對(duì)待，這種平等公正的教育對(duì)待不是要求教師要一視同仁，而是要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生之間的差距，重視學(xué)生的特殊性，重視學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)和個(gè)性特征，根據(jù)學(xué)生的差異來對(duì)待學(xué)生，對(duì)于能力不在同一學(xué)業(yè)水平上的學(xué)生，教師應(yīng)當(dāng)給予合理的區(qū)別對(duì)待［1］。高校應(yīng)當(dāng)多角度地評(píng)價(jià)藏族大學(xué)生，給他們多一點(diǎn)鼓勵(lì)，多一點(diǎn)期待，肯定他們的進(jìn)步，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)藏族大學(xué)生政治素質(zhì)、知識(shí)技能和社會(huì)交往的均衡發(fā)展。高校組織開展的各項(xiàng)日常教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，既要考慮到藏族生源的特殊性，又要積極推動(dòng)他們盡量融入環(huán)境，切忌任意降低對(duì)藏族大學(xué)生的期望和評(píng)價(jià)。

［1］楊小峻.促進(jìn)西藏高校藏族學(xué)生教育過程公平的探討［J］.民族論壇（學(xué)術(shù)版），2011，（7）：93-97.

［2］張興海.高校要成為信仰播種機(jī)［EB/OL］.［2014-05-01］.http：//www.qstheory.cn/zxdk/2014/201409/201404/t20140428_ 344299.htm.

［3］中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014.

［4］中共四川省委組織部辦公室.四川組工動(dòng)態(tài)［Z］.2013，（8）.

［5］西南民族大學(xué)組織人事部.對(duì)當(dāng)前高校黨員發(fā)展教育管理工作的認(rèn)識(shí)與探索［C］//中共四川省委教育工委組織干部處.學(xué)習(xí)探索實(shí)踐——四川省高校組織工作研討班交流材料選編，2010.

［6］中共中央組織部，中共中央宣傳部，中共教育部黨組.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的意見［Z］. 2013.

［7］耿金富.發(fā)展黨員工作規(guī)程與方法［M］.北京：中共黨史出版社，2013.

［8］中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則學(xué)習(xí)讀本［M］.北京：紅旗出版社，2014.

［9］張金華，馬冠朝，沈霞.構(gòu)建多維角度的學(xué)生黨建之路——以宜賓學(xué)院為例［C］//屈川.黨建和思想政治工作研究——新建地方本科院校視角.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［10］徐輝，元章.大數(shù)據(jù)時(shí)代黨員干部的12堂必修課［M］.北京：中國(guó)友誼出版公司，2014.

Investigation and Reflection on Tibetan College Students’Being Admitted into the Party

RAN Jing1，TSERING Quzhun2，LI Lei3
（1.Personnel Division，Chengdu Normal College，Chengdu，Sichuan 611130；2.The State Tax Bureau of Rutog County，Ali area，Tibet 859000；3.School of law，Sichuan University，Chengdu，Sichuan 610064，China）

Recruiting Party members among Tibetan college students is an important task which contributes to national stability，harmonious society and the development of Tibetan areas.However，Tibetan college students’admittance into the Party is now in a complex situation.By doing a survey，this paper finds that there exist some problems in recruiting Party members among Tibetan college students.To solve those problems，the non-ethnic colleges and universities should strengthen the pertinence and adaptability of ideological education in the party building work.Classification service mechanism should be established.More attention should be paid to cultivate Tibetan college students’ideal and faith as well as to the education of Party’s basic theoretical knowledge.Multiple channels should be employed to improve Tibetan college students’learning enthusiasm and confidence so as to attract more excellent ones to join the party.

the Tibetan college students；recruiting Party members；non-ethnic universities

G645

A

1000-5315（2015）02-0108-06

［責(zé)任編輯：張 卉］

2014-12-10

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中藏族就業(yè)狀況調(diào)查與政策法律建議”（11AMZ006）的階段性成果。

冉靜（1968—），女，重慶市人，成都師范學(xué)院組織人事處助理研究員，四川省高校師資培訓(xùn)中心第27屆進(jìn)修學(xué)者，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?；次仁曲珍?990—），女，西藏阿里地區(qū)扎達(dá)縣人，西藏阿里地區(qū)日土縣國(guó)稅局干部；

李累（1968—），男，四川鄰水人，博士，四川大學(xué)法學(xué)院副教授，研究方向?yàn)閼椃▽W(xué)與行政法學(xué)。