陳帥

摘 要：農業(yè)項目建設是推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要而有效的途徑。本文分析了蔬菜大棚栽培農業(yè)項目開展實施的具體狀況，并分析了項目建設中存在的問題，進而提出了解決這些問題的相應的建議和對策，來推動農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，為更多農業(yè)項目的開展與實施提供可資借鑒的參考。

關鍵詞：農業(yè)項目實施；蔬菜大棚栽培；問題；建議與對策

農業(yè)項目的建設是推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要而有效的途徑，加強農業(yè)項目的建設對于促進農村經(jīng)濟以及農業(yè)的快速發(fā)展，加快社會主義新農村的建設具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，許多農業(yè)項目不斷取得良好的成效，形成了社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

一、項目實施的指導思想

我們應當要以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為目標，以“集中連片、示范帶動、扶植重點”為原則，以“設施農業(yè)加產(chǎn)業(yè)化”為抓手，倡導發(fā)展“名、新、優(yōu)、特”設施的大棚栽培，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)以及農民專業(yè)合作社的示范帶動作用，逐漸形成規(guī)?；c區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉換，提升高效農業(yè)的生產(chǎn)技術水平與整體效益，從而使農民實現(xiàn)持續(xù)性的增收，保證農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，最終為社會主義新農村的建設提供一種強有力的堅實基礎。

二、項目的實施

1.要引導土地進行流轉，增加規(guī)模。根據(jù)“集中用地、統(tǒng)一建棚、集中采購建材、示范引導”的指導原則，引導農村采取土地流轉的模式，實現(xiàn)集中用地來進行大棚的建設。這樣也會解決農戶建棚難以及租地難的問題，從而使土地的利用率得以提高，進而也節(jié)省了其中的投入資金。

2.要努力爭取保險支持，來降低農戶的風險。農業(yè)主管部門要積極聯(lián)合保險公司開設有關蔬菜保險的業(yè)務，努力給菜農提供水災、風災、雹災等風險損失的保障。為使菜農的負擔能夠減輕，政府部門還應當劃撥出一定的財政資金給建設的大棚上保險，以及給菜農上人身意外保險。

3.積極擴展銷售渠道，多推新品牌。為了給蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設良好的流通環(huán)境，政府部門投資建設蔬菜市場，通過這樣的方式來拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。通過新增加一些蔬菜以及食用菌專業(yè)合作社的方式來積極引導它們實施品牌化的銷售，可以注冊自己的蔬菜品牌和商標，進而再去向更多的農戶進行輻射帶動。

4.加強技術性培訓，擴大宣傳。農業(yè)主管部門要對蔬菜以及食用菌的新品種進行廣泛深入的宣傳，并將有關的栽培技術編印成冊，使農戶人手一冊，根據(jù)標準化方式來進行生產(chǎn)。此外，還要多聘請一些蔬菜以及食用菌方面的專家到大棚基地對菜農進行技術上的培訓與指導，主管部門應當成立起技術攻關的小組，以便及時解決菜農在生產(chǎn)中遇到的各種問題，要多組織農戶出去參觀學習，進而激發(fā)起他們種菜的熱情和積極性，還要加大力度推廣一些新的技術，以便提高蔬菜種植的科技含量。

三、項目實施中遇到的問題

1.項目申報與實施的經(jīng)費不足。每個項目的設施都需要一定數(shù)量的經(jīng)費來做支撐的，財政如果無法確保足夠的經(jīng)費支持，那么就會無法保證項目的持續(xù)實施，很可能會出現(xiàn)項目暫時停滯的現(xiàn)象。比如蔬菜大棚種植項目中，倘若出現(xiàn)了經(jīng)費斷檔的情形，那么就會影響種植中的一系列配套鏈條，如果大棚種植的蔬菜在成熟之際，由于資金不到位，無法盡快的實現(xiàn)物流的運送，由于蔬菜對于存儲的條件要求比較高，就可能出現(xiàn)蔬菜爛損等現(xiàn)象，直接會導致經(jīng)濟損失與資源浪費。

2.缺乏項目實施的專業(yè)化人才。農業(yè)部門在引進人才方面的力度還不夠，一些技術人員的知識更新比較緩慢，知識結構也無法和前沿的發(fā)展保持同步，對一些政策性的理解把握不強，這樣就無法及時對農戶進行技術上的創(chuàng)新性指導和政策上的靈活性落實，進而影響項目的實施與開展的速度與效果。

3.部分農戶對于項目建設的認識不到位。在項目的實施過程中，由于宣傳力度的不到位，很多群眾對于項目的了解都不夠，無法很好的了解項目就容易導致項目實施中出現(xiàn)問題。此外，農民群眾對于項目的了解不夠，也會影響他們參與項目的積極性和熱情。

四、進一步做好農業(yè)項目建設的建議

1.應當加大對農業(yè)項目的宣傳力度。實施農業(yè)項目，能夠為農民群眾帶來更多的實惠，農民增收的效果還是非常明顯的，因而，我們需要在項目實施之前，多向他們進行項目的宣傳，要廣泛積極的利用廣播、電視以及報紙等多方面的媒體進行宣傳，使農民能夠真正了解國家支農惠農的有關政策，更要使他們明白項目的實施能夠為他們帶來更多的效益。

2.加大對農業(yè)項目的投入資金。農業(yè)項目的開展與實施，尤其需要得到財政資金的大力支持。首先，各級財政部門應當出臺項目資金的管理條例與辦法，一旦項目資金到位后，要盡可能減少資金的撥付環(huán)節(jié)，對于各項報賬手續(xù)也要進行簡化，保證項目資金能夠迅速及時到位，以便為農業(yè)項目的建設與發(fā)展做好服務。其次，對于一些農業(yè)項目尤其是公益性項目，必須要有專項的配套資金，以保證項目的持續(xù)進行。最后，應當加速資金的撥付過程。

3.加強對項目實施從業(yè)人員的技術培訓工作，提高專業(yè)技術水平

﹙1﹚要常年聘請一些農業(yè)方面的專家學者來對從業(yè)人員進行講學或者培訓，以便讓從業(yè)人員學到更多的先進的知識與技術，這樣才能更好地完成農業(yè)項目，比如多對菜農講解培訓一些農業(yè)科普的知識，讓他們懂得運用現(xiàn)代化的技術來進行蔬菜種植；﹙2﹚建立科技服務隊伍。真正把各級服務隊伍打造成全覆蓋的，運行高效、方便的網(wǎng)絡服務體系。

五、結語

農業(yè)項目的實施開展，必定會給農業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響作用。農業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，會直接帶來農業(yè)增效和帶動農民的增收，因而我們應當繼續(xù)加大對于農業(yè)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的支持力度，進而促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及農民的持續(xù)性增收。這同時也會促進我國農業(yè)事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，從而為建設社會主義新農村做出更大的貢獻。

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