□岱清

陳廷敬，讓督撫們“不敢腐”

□岱清

王躍文的《大清相國》一書用“幾近完人”形容陳廷敬，康熙對他的評價是“可稱全人”。

從御史臺到巡視制度

清順治十五年（1658年），剛剛中舉的陳廷敬就趕上朝廷舉行會試?？婆e史上，參加會試幾十年依然落榜的多如牛毛，但陳廷敬第一次會試就中了進士，從此踏入仕途。當時，陳廷敬的名字還是“陳敬”，由于與別人同名，朝廷就給他加上“廷”字，改名陳廷敬。

陳廷敬的仕途，主管吏治的時間很長，兩次擔任吏部尚書，也在主管監(jiān)察、彈劾及建議的都察院做過兩次一把手——左都御史。都察院會選出合適的御史，由皇帝欽點并代其監(jiān)察地方及各部門。一旦有官員貪污違法，御史有權(quán)直接向皇帝上奏彈劾。陳廷敬總領全國監(jiān)察事務，監(jiān)督各省主政官員是他工作的重點。

第一次是山東巡撫上奏，山東全省豐收，百姓自愿捐糧?？滴鹾芨吲d，但陳廷敬覺得這事很蹊蹺：“地分南北，各地收成肯定有別，全省百姓自愿捐糧恐怕不可信?！笨滴醣凰f得很不痛快，干脆派他到山東調(diào)查實際情況。一入山東境內(nèi)，陳廷敬就遇到一批官差假冒“百姓”為山東巡撫歌功頌德。陳廷敬故作相信，暗中調(diào)查，幾次遇險，最終發(fā)現(xiàn)山東巡撫瞞報災荒，甚至扣押不愿配合做假的地方官員。后來山東巡撫不得不向朝廷請罪。

第二次是巡視云南。當時云南巡撫王繼文因為有功，即將升任云貴總督。恰好陳廷敬調(diào)任戶部尚書，察覺到云南的庫銀有問題，于是再次巡視。原來，平定吳三桂叛亂后，王繼文向朝廷瞞報了大批餉銀，造成了庫銀的虧空。為了應付陳廷敬，王繼文向富商借銀子假冒庫銀，同時他的手下還有嚴重貪污問題。陳廷敬明察暗訪，使得王繼文認罪。

1685年，時任左都御史的陳廷敬連續(xù)向康熙上了三道奏折。在第三道奏折中，陳廷敬將矛頭直指云南巡撫王繼文，彈劾他趁平定三藩之際“虧損國課幾至百萬之多”，并且“侵沒餉銀已九十萬余兩”，請康熙下令徹查。巡撫是一省之內(nèi)的軍事、民政最高長官，權(quán)限很大。陳廷敬彈劾王繼文在當時無疑是一枚“重磅炸彈”，個人要承受很大壓力。好在陳廷敬實名舉報的證據(jù)充分，王繼文很快被罷官，一時間官場“風紀整肅，大小吏莫不動神惶恐”。

欲打“大老虎”，先除其黨羽

康熙一朝雖然名臣眾多，但大臣之間派系林立，黨爭嚴重。其中，保和殿大學士索額圖和武英殿大學士明珠之間的斗爭尤為激烈，兩人形成了各自的利益網(wǎng)絡，相互傾軋，瘋狂貪腐。迫于兩人的權(quán)勢，官場上下敢怒不敢言。后來，直隸巡撫于成龍向康熙密奏說，天下的官位都已經(jīng)被明珠賣完了?？滴鯁柹磉叺拇蟪迹瑸槭裁礇]有人參劾明珠，得到的答復是：“人誰不怕死？”當時，陳廷敬尚未晉升文淵閣大學士銜，官位不及二人，一直獨善其身，沒有加入任何一方。馬甫平說：“史料上沒有記載陳廷敬是否參與了扳倒明珠的行動，但通過他的言行可以揣摩他在其中的態(tài)度。陳廷敬在明珠倒臺之前給康熙講書時，有一次講《君子小人章》，提到君子光明磊落，從不偽裝，而小人善于掩飾，滴水不漏，一旦得寵，容易成為不倒翁。按當時的形勢，他的話有可能暗指明珠?！?688年，在康熙的暗中支持下，有人彈劾明珠結(jié)黨營私、排斥異己，明珠遭到罷黜。

陳廷敬感到了康熙對明珠的不滿，在一次講書時，當著王公大臣的面向康熙講起《君子小人章》，講書結(jié)束后，康熙單獨留下陳廷敬，對他說：“你講君子和小人，一定有所用心。不妨說說，你心中的小人是誰？”陳廷敬顧左右而言他，但提到明珠時，故意以大臣們私下稱呼的“明相國”代指?？滴趼犕甏笈硎厩宄瘡膩頉]有相國一職?？吹綍r機成熟，陳廷敬提出明珠攬權(quán)太重，包括王繼文在內(nèi)眾多官員的貪腐都和明珠的包庇有關。他列出了明珠私自修改奏折、賣官鬻爵等多項罪狀。在彈劾明珠的奏折中，陳廷敬列出了從明珠手里買官的有哪些人，提出一并罷免這些人，以減輕查辦明珠可能遇到的阻力。康熙同意了他的辦法，將明珠的心腹、戚友、黨羽一并剪除，一代權(quán)臣明珠也應聲倒下。這正應了王躍文總結(jié)的陳廷敬辦事能“等”的特點：做好準備，等待時機成熟。

自律方能長久

中國古語有云，打鐵還需自身硬，陳廷敬做到了這一點。

1684年，康熙交給時任吏部侍郎的陳廷敬一項臨時任務——管理鑄錢。平定三藩之后，清朝社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，對銅錢需求大增，銅錢短缺，以致銅貴銀賤，有的官員就勾結(jié)奸商毀錢鑄銅，牟取暴利。陳廷敬一上任就提出了減輕銅錢重量，使毀錢鑄銅無利可圖的辦法，從根本上遏制了這一現(xiàn)象。同時，針對官員鑄幣過程中的貪腐，陳廷敬也親自整頓。

陳廷敬在監(jiān)督鑄錢時，有人從廢銅堆里發(fā)現(xiàn)了一枚秦代銅錢，下屬說古錢是吉祥物件，就請陳廷敬戴在腰間。后來，有人送來新鑄的一批樣錢請陳廷敬過目，一枚銅錢落在陳廷敬這里。起初陳廷敬并沒在意，過了不久，他想起接受管理鑄錢任務時，發(fā)誓一文不拿，再想到自己私留了兩枚銅錢，自感慚愧。后來，他把兩枚銅錢還了回去。

陳廷敬也曾卷入官場漩渦中。1688年，御史陳紫芝參奏，湖廣巡撫張汧（音同千）“居官貪劣，應敕部嚴處”。此人正是陳廷敬的親家。雖然種種證據(jù)表明，陳廷敬和張汧的腐敗沒有任何牽連，但張汧卻在供詞中提出，是陳廷敬、高士奇和徐乾學三人“督促”他力爭湖廣巡撫的職位。三人都是康熙的重臣，均受到牽連，面臨調(diào)崗撤職的風險。和高、徐二人深感委屈不同，陳廷敬得知后，主動請辭，不再擔任吏部尚書。更難得的是，陳廷敬請辭之后，低調(diào)謹慎，潛心治學。而高、徐二人離職后，仍干預朝政，再次遭到參劾，最終被迫離開京城。當徐乾學被令“休至回籍”時，陳廷敬卻被康熙起用，再任都察院左都御史，滿朝上下毫無非議。

以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。1712年，74歲的陳廷敬病逝在大學士任上。王躍文的一番話概括了陳廷敬之于當世的意義：“我固然知道，現(xiàn)代社會靠的是制度和法律，陳廷敬在反腐治貪中也有自己的時代局限性。但陳廷敬身上清正廉潔、勤勉為政的品質(zhì)是哪個時代都需要的。”

（摘自《環(huán)球人物》）