民　防

民防

【民防建設概況】 2014年，全省竣工人防工程678.7萬m2，同比增長40.7%。其中，省轄市518.3萬m2，增長36.7%；縣（市）160.4萬m2，增長16.9%，工程累計總量達4747.1萬m2。全省新開工905萬m2，其中省轄市625萬m2，增長15.1%。全省新立項1202.7萬m2，其中省轄市815萬m2，增長11.9%。參加國家人防工程優(yōu)秀設計評選活動，獲獎23項，獲獎數(shù)量和質量為全國之首。截至年底，全省人防國有資產(chǎn)總額為64.9億元，當年新增人防國有資產(chǎn)3.51億元。2014年，全省民防部門籌集人防建設經(jīng)費28.8億元，增長22%。舉行綜合演練演習10場，涵蓋防空襲斗爭各個階段和環(huán)節(jié)。

【人防工程建設管理】 2014年加強民防建設市場化改革和管理，鼓勵防護設備生產(chǎn)企業(yè)、人防工程設計、監(jiān)理等企業(yè)開展技術創(chuàng)新有序競爭，提高產(chǎn)品和工程質量，降低生產(chǎn)成本。嚴格規(guī)范工程設計行為，對人防設計資質管理、政策過渡期設置、省外企業(yè)備案和信用評價制度進行規(guī)范。開展民防科學技術研究，《人防工程結合南京地鐵換乘中心建設規(guī)劃研究》等6個課題通過立項并展開工作。《城市公共建筑配建人防工程規(guī)劃設計規(guī)范》《城市地下空間兼顧人民防空工程設計規(guī)范》等4個項目列入2015年地方標準立項。

【民防企業(yè)管理】 2014年發(fā)布防護設備企業(yè)安裝質量抽查、生產(chǎn)質量檢測、合同備案等各類通報9個，1個企業(yè)被延遲年檢。依法依規(guī)抽查18家企業(yè)安裝質量，合格率比上年提升10個百分點。核查生產(chǎn)條件并將成果運用到年檢工作，合同備案率由71%上升到82.5%。定期進行生產(chǎn)質量檢測并公示，按季度及時公示信息價。對超壓排氣活門、閥門等不同類別設備重點檢查，公示可生產(chǎn)銷售合格產(chǎn)品廠家“紅名單”。堅持服務與監(jiān)管并重，兩次集體約談新企業(yè)，告知政策規(guī)定，及時跟進對新準入設備企業(yè)的管理。依法對全省人防工程監(jiān)理企業(yè)進行年度資質核驗，對全省乙、丙級人防工程監(jiān)理企業(yè)資質證書統(tǒng)一更換，審驗核發(fā)全省370家人防工程監(jiān)理企業(yè)資質證書，收集錄入企業(yè)和人員信息5000余條。

【“生命線工程”防護演習】 2014年10月16日，省民防局組織的南京市“生命線工程”防護演習觀摩活動在南京市江寧區(qū)舉行。演習圍繞重要民生目標綜合防護、關鍵領域信息網(wǎng)絡防護、重點人員和群眾心理防護、高危地區(qū)人員疏散防護和消除空襲后果行動，分防空襲臨戰(zhàn)準備、防空襲行動組織實施和消除空襲后果行動三個階段組織實施，分別演練人民防空指揮部召開作戰(zhàn)會議、組織籌劃重要經(jīng)濟目標防護，組織空情接收和處理，組織人口疏散、心理防護、宣傳教育、防護警戒；機動指揮所現(xiàn)地開設，組織重要經(jīng)濟目標警戒防衛(wèi)、發(fā)放空襲警報、緊急疏散隱蔽，組織綜合防護分隊占領陣地和對空防護行動；搶救傷員、消防滅火、特種救援、電力搶修、供水搶修、供氣搶修和通信線路搶修等內容。各級指揮員和人防專業(yè)隊人員1200人參加演習。

（卞金光）