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      淺談水利水電工程施工成本的控制措施

      2015-04-16 05:57:01賈豐豐
      建材與裝飾 2015年44期
      關(guān)鍵詞:水利水電成本核算工程施工

      賈豐豐

      (中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司 浙江 杭州 310004)

      淺談水利水電工程施工成本的控制措施

      賈豐豐

      (中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司浙江杭州310004)

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利水電建設(shè)取得了很大的成就。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制的影響下,水利水電工程行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小,這就要求施工企業(yè)自身不斷提高項(xiàng)目管理水平,抓好成本管理與成本控制,取得利潤(rùn)最大化。

      水利水電;工程施工;成本控制;措施

      水利水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,是水資源合理開(kāi)發(fā)、有效利用和水旱災(zāi)害防治的主要工程措施。水利水電工程施工階段的成本控制對(duì)于工程建設(shè)尤為重要,尤其是總體工程成本具有極為重要的意義。做好水利水電工程施工階段的成本控制工作,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)于我國(guó)的水利水電建設(shè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      1 水利水電工程施工成本的控制

      水利水電施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和,包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用,周轉(zhuǎn)性材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)等,施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)等,支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等,以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。在我國(guó)的水利水電項(xiàng)目施工中,成本控制目標(biāo)和管理水平相對(duì)落后,不管是運(yùn)用人力還是信息技術(shù)上都存在不足,因此就需要改革現(xiàn)今控制手段與管理模式。

      1.1提高水利水電工程的施工質(zhì)量

      水利水電工程必須遵守國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和政策,并應(yīng)在有關(guān)文件、合同中予以具體體現(xiàn)。建設(shè)各方均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行自己的義務(wù)。加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目施工階段的成本控制,有利于施工單位通過(guò)工程項(xiàng)目驗(yàn)收后,切實(shí)有效的避免返工損失、維修和保養(yǎng)費(fèi)用以及其他方面的經(jīng)濟(jì)損失,不僅能降低施工單位的經(jīng)濟(jì)支出,同時(shí)還能提高施工單位的外部形象,增加社會(huì)效益。

      1.2增加水利水電工程的盈利

      水利水電工程主要由國(guó)家投資建設(shè),受益于民生。優(yōu)秀的企業(yè)在施工過(guò)程中,采用先進(jìn)的施工設(shè)備、科學(xué)的管理方法、合理的施工組織、高素質(zhì)的施工管理人員,施工利潤(rùn)可達(dá)到15%左右。做好水利水電工程項(xiàng)目施工階段的成本控制,有利于最大程度的降低工程成本。通過(guò)對(duì)工程施工階段的成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制,合理確定管理幅度和管理層次,能夠?qū)芾碣M(fèi)用進(jìn)行有效的壓縮,切實(shí)提高施工單位的競(jìng)爭(zhēng)水平,增強(qiáng)其生存和發(fā)展能力。

      2 水利水電施工成本控制現(xiàn)狀

      水利水電工程大多施工周期長(zhǎng),投資規(guī)模大,技術(shù)條件復(fù)雜,產(chǎn)品單件性鮮明,不可能建立和其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng),而且水利水電工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)組成的,施工人員中民工較多,施工區(qū)域地理和氣候條件一般又不利,這使有效地對(duì)施工成本控制變得更加困難。在水利水電傳統(tǒng)的施工過(guò)程中,成本管理的著重點(diǎn)主要是放在對(duì)施工成本的事中控制上,成本控制的范圍僅僅局限于節(jié)約原材料的投入和管理費(fèi)用支出的基礎(chǔ)上,對(duì)挖掘各方面降低成本的潛力,有很大的觀念束縛。

      2.1施工成本控制措施針對(duì)性不強(qiáng)

      在不同施工單位和管理理念下,成本控制會(huì)有不同的方法。一些項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制隨意性較大,目標(biāo)不太明確和重點(diǎn)不突出,什么都想抓什么都抓不好,這就是施工成本控制的措施針對(duì)性不強(qiáng)所導(dǎo)致。因此,在施工中要增強(qiáng)成本控制針對(duì)性,才能達(dá)到事半功倍的效果。

      2.2施工成本控制意識(shí)不強(qiáng)

      很多人認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)人員或管理人員的責(zé)任,職責(zé)集中于單一的部門。其實(shí)施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)全員參與的過(guò)程,貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程,與施工中的每個(gè)人,每個(gè)細(xì)節(jié)都息息相關(guān)。

      3 加強(qiáng)施工成本控制的有效措施

      3.1結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

      在我國(guó)正式實(shí)行企業(yè)改革后,主客觀條件都要求水利水電施工企業(yè)推廣應(yīng)用實(shí)物量分析法編制投標(biāo)文件。實(shí)物量分析法有別于定額法:定額法根據(jù)施工工藝套用定額,體現(xiàn)的是以行業(yè)水平為代表的社會(huì)平均水平;而實(shí)物量分析法則從項(xiàng)目整體角度全面反映工程的規(guī)模、進(jìn)度、資源配置對(duì)成本的影響,比較接近于實(shí)際成本,這里的“成本”是指?jìng)€(gè)別企業(yè)成本,即在特定時(shí)期、特定企業(yè)為完成特定工程所消耗的物化勞動(dòng)和活化勞動(dòng)價(jià)值的貨幣反映。

      3.2結(jié)合施工過(guò)程中的實(shí)際情況,加強(qiáng)成本核算

      成本核算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,企業(yè)成本核算能夠及時(shí)提供成本數(shù)據(jù),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)。①建立和完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理體制。②對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配。項(xiàng)目部定期每半月或每月進(jìn)行成本核算,一般以單位工程為成本核算的對(duì)象,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工形象面貌、產(chǎn)值成本統(tǒng)計(jì),建立一套業(yè)務(wù)核算的臺(tái)賬和施工成本會(huì)計(jì)賬戶,分析成本發(fā)生的原因及其合理性,通過(guò)歸納、比較,得出費(fèi)用偏差量,為下一步施工的調(diào)整提供依據(jù)。成本核算是成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核的依據(jù),項(xiàng)目部必須高度重視。

      3.3加強(qiáng)質(zhì)量成本控制

      “質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程項(xiàng)目質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。比如,返工、重復(fù)保修等,都是對(duì)企業(yè)利潤(rùn)最大化的一種蠶食。具體有以下幾點(diǎn)措施:①制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)成本投入計(jì)劃,施工過(guò)程中,按照計(jì)劃投入成本進(jìn)行合理控制;②嚴(yán)格對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行把關(guān),驗(yàn)收實(shí)行三檢制度,對(duì)不符合要求產(chǎn)品堅(jiān)持堆場(chǎng),以確?,F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量返工;③與班組簽訂合同中,包含質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容,在施工過(guò)程中要求班組嚴(yán)格按照省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;④采用新工藝、新技術(shù)、新材料,并以此節(jié)約施工質(zhì)量成本,達(dá)到雙贏目的;⑤加強(qiáng)對(duì)分包要求和質(zhì)量把控,在三方協(xié)議中明確要求分包必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);⑥過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督和復(fù)核,確保施工成品一次成活,避免返工造成不必要的損失;因此施工單位在保證質(zhì)量的前提下,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理,配備相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力,盡量縮短工期,降低成本,在有限的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

      3.4加強(qiáng)全員、全過(guò)程控制的意識(shí)

      相對(duì)而言,水利水電工程施工的規(guī)模大、工藝繁瑣、歷時(shí)長(zhǎng)、施工成本不易控制,這就要求施工成本控制應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始,直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。施工成本控制不是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部一個(gè)部門或幾個(gè)部門的工作,而是要體現(xiàn)在項(xiàng)目管理過(guò)程中全員參與,在實(shí)踐過(guò)程中要建立實(shí)用高效的制度,用制度約束人。比如說(shuō),成本權(quán)責(zé)利相結(jié)合的責(zé)任制,同時(shí)形成靈活多變的激勵(lì)制度;比如采用單機(jī)、單項(xiàng)核算制度和績(jī)效考核制度,提高全體人員的節(jié)約成本、控制成本的意識(shí),形成良好的控制成本的機(jī)制和氛圍。

      4 結(jié)束語(yǔ)

      總的來(lái)說(shuō),成本控制方法就是根據(jù)管理的基本原則:“一定的人對(duì)所分管一定的工作完全負(fù)責(zé)”,實(shí)行成本分級(jí)控制責(zé)任制和成本歸口控制責(zé)任制。項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征,是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,同時(shí)為衡量項(xiàng)目管理績(jī)效的客觀標(biāo)尺。

      [1]張永祥.淺析水利水電工程施工成本控制要點(diǎn)[J].四川水利,2013,04:61~62.

      [2]陸金龍.水利水電工程項(xiàng)目施工成本控制措施[J].中國(guó)科技資,2013,Z4:126.

      [3]孟子捷.淺析水利水電工程施工成本控制[J].農(nóng)業(yè)科技與息,2013,01:51~53.

      [4]宋迎春,張迎鋒.水利水電工程施工成本控制的探討[J].科風(fēng),2013,05:276.

      [5]史曉龍.淺談水利水電工程的施工成本控制[J].河南科技,2013,06:62.

      F407.9

      A

      1673-0038(2015)44-0133-02

      2015-10-20

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