吳少平

（江西省貴溪市城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所）

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新及方法

吳少平

（江西省貴溪市城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所）

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作對于建設(shè)工程而言是十分重要的，質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)系著工程施工的整體安全性，也影響著建設(shè)工程的整體質(zhì)量，質(zhì)量與安全是建設(shè)工程的生命所在，因此，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新，不斷提高質(zhì)量安全監(jiān)管的效力，充分保障建設(shè)工程的質(zhì)量與安全，也具有著極大的必要性。本文將針對建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新及方法進(jìn)行分析。

建設(shè)工程；質(zhì)量安全監(jiān)管；創(chuàng)新

創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力，對于建筑行業(yè)而言也是如此，建筑行業(yè)要獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展，不僅要在施工技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新，在管理上也要積極進(jìn)行創(chuàng)新，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管作為建筑工程監(jiān)督管理的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新能夠有效的提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管的效力，并更好的發(fā)揮監(jiān)督與管理的作用，從而推動(dòng)建筑行業(yè)整體的發(fā)展，并進(jìn)一步帶動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其具有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

1　建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的重要意義

1.1促進(jìn)建筑行業(yè)更好的順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流

當(dāng)前時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑技術(shù)的更新速度也不斷加快，新技術(shù)新材料的運(yùn)用也帶來了一系列新的質(zhì)量安全問題，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的外部環(huán)境與內(nèi)部需求都發(fā)生了很大的變化，如不能積極創(chuàng)新工作模式與方法，針對新出現(xiàn)的各類質(zhì)量及安全問題制定新的監(jiān)管方案與制度，就很有可能使建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作失效，工程質(zhì)量與安全得不到保障，甚至導(dǎo)致建筑行業(yè)的發(fā)展與時(shí)代發(fā)展的潮流相脫節(jié)。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新，有效解決當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全新問題，充分發(fā)揮監(jiān)管的作用，保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全，對于促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展具有著重要的作用。

1.2更好的保障建筑使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全

對于建筑工程而言質(zhì)量與安全就是其靈魂所在，只有充分保障建筑工程的質(zhì)量與安全才能為未來建筑的使用者提供安全可靠的生活及工作環(huán)境，建筑工程質(zhì)量安全問題一旦引發(fā)事故，就會(huì)嚴(yán)重威脅使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，無論當(dāng)前人們對建筑審美價(jià)值、功能價(jià)值的追求如何變化，質(zhì)量與安全仍是其最根本的要求。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新，能夠有效的提高建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的效力，充分保障建筑物的質(zhì)量與安全，滿足人們的基礎(chǔ)要求，在此基礎(chǔ)上通過新技術(shù)新工藝的運(yùn)用，滿足人們審美及功能方面的其他要求，既能夠充分保障建筑使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，也能夠?yàn)槿藗兲峁└用烙^、便捷、舒適的空間環(huán)境。

2　建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的基本原則

2.1堅(jiān)持以人為本的原則

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的主體是監(jiān)管工作人員也就是實(shí)際的人，監(jiān)管工作人員的能力發(fā)揮與創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)弱很大程度上決定著質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的有效性與持久性。只有從監(jiān)管工作人員的實(shí)際出發(fā)，著力提高他們的創(chuàng)新能力，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識(shí)，并結(jié)合他們在實(shí)際工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，才能保證質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的科學(xué)性、有效性。而始終堅(jiān)持以人為本的原則，給與每一位監(jiān)管工作人員以足夠的發(fā)揮空間，并通過公平公正的評價(jià)機(jī)制與科學(xué)長效的激勵(lì)機(jī)制，打破束縛監(jiān)管工作人員的不合理制度枷鎖，以及陳舊的資歷觀念，從而長效的保持監(jiān)管工作人員進(jìn)行工作創(chuàng)新的熱情與積極性，這樣能夠?yàn)橘|(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新提供持續(xù)的動(dòng)力。

2.2堅(jiān)持整體把握的原則

建筑業(yè)作為一個(gè)參與主體多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，且從業(yè)人員多、勞動(dòng)密集型的、以室外作業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣也是一個(gè)極端需要分工合作和以承包為主要形式的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)。因此，影響建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的因素也相對十分復(fù)雜。而現(xiàn)行的部分政策和制度，大都較為粗放、簡單，缺乏將建設(shè)工程作為一個(gè)綜合體加以全過程、全方位的體檢，所采取的措施大都具有片面性，效果十分不理想。只有能深刻把握建設(shè)工程和建筑業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)，清楚認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，從制度上，尤其是頂層設(shè)計(jì)上，對建設(shè)工程質(zhì)量安全的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行整體把握，才能有效的推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的創(chuàng)新。

3　建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的方法

3.1加強(qiáng)理念創(chuàng)新

理念創(chuàng)新是建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)，質(zhì)量安全監(jiān)管的主體只有及時(shí)更新理念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，結(jié)合實(shí)際工作的需求變化，改變和完善傳統(tǒng)的質(zhì)量安全監(jiān)管理念，才能更準(zhǔn)確的定位質(zhì)量安全監(jiān)管工作，明確新形勢下的質(zhì)量安全責(zé)任歸屬，并為進(jìn)一步的監(jiān)管工作方法創(chuàng)新提供內(nèi)在動(dòng)力與必要條件。同時(shí)，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式與途徑，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為必須嚴(yán)厲查處，以凈化市場環(huán)境。此外，隨著社會(huì)對建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作關(guān)注度的不斷提高，也要求監(jiān)管部門要加強(qiáng)信息的公開性與透明性，這也需要監(jiān)管部門及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，從而增強(qiáng)監(jiān)管工作的規(guī)范性。

3.2加強(qiáng)法制創(chuàng)新

法律制度的創(chuàng)新是質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障，因此，國家應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理相關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)范的建設(shè)，在深入了解當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行法律制度的創(chuàng)新與完善，以適應(yīng)新時(shí)期建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的新需求，指導(dǎo)和保障質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開展，并嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，做到有法可依、有法必依，從提高建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的水平與效力。

3.3加強(qiáng)體制創(chuàng)新

科學(xué)的監(jiān)管體制是保障建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開展的關(guān)鍵，因此，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效創(chuàng)新，必須要以相關(guān)法律制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)管體制的創(chuàng)新，實(shí)行靈活的管理體制，并要結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增加的趨勢，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，提高專業(yè)化質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員在隊(duì)伍中所占的比重，從而有效加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，并為建設(shè)企業(yè)核心競爭力的提高創(chuàng)造良好條件。

4　總結(jié)

質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全的關(guān)鍵，在市場競爭日益激烈的形勢下，質(zhì)量與安全越來越成為關(guān)系到建設(shè)企業(yè)乃至整個(gè)建筑行業(yè)生存與發(fā)展的命脈所在，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新，從理念、法制、體制等多方面共同著手，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管的力度，已成為推動(dòng)我國建筑行業(yè)健康發(fā)展的必然途徑。

[1]張常慶.對建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的理解和思考[J].建筑施工，2013（06）.

[2]李世福.建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管的措施分析[J].中華民居（下旬刊），2013（09）.

TU71

A

1673-0038（2015）44-0139-02

2015-10-9

吳少平（1981-），男，助理工程師，大專，主要從事工程管理工作。