王世坤　安　源

（長(zhǎng)白山森工集團(tuán)敦化林業(yè)有限公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部　吉林　長(zhǎng)白山 133700）

關(guān)于城市工程基本建設(shè)存在問(wèn)題的探討

王世坤安源

（長(zhǎng)白山森工集團(tuán)敦化林業(yè)有限公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部吉林長(zhǎng)白山 133700）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市工程越來(lái)越引起人們的關(guān)注，城市建設(shè)的好壞關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在現(xiàn)代觀念里，市政工程除了其實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，市政工程的美觀性也不容忽視，市政工程的景觀設(shè)計(jì)決定著市政工程的美觀性。老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)等都給市政工程的景觀設(shè)計(jì)帶來(lái)難得的機(jī)遇，在完善市政工程的實(shí)用性基礎(chǔ)上，應(yīng)該抓住這些機(jī)遇，科學(xué)的規(guī)劃市政工程，提高城市形象，增加城市品味，增加市政工程的美觀性。

城市；工程

1　城市工程建設(shè)存在的問(wèn)題

城市工程建設(shè)，由前期設(shè)計(jì)方案階段直至完工，需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間。同時(shí)設(shè)計(jì)方案并非全面固定，隨著施工進(jìn)程的開(kāi)展，會(huì)呈現(xiàn)出較多未可知問(wèn)題與不確定狀況，令設(shè)計(jì)人員改變初衷。而當(dāng)前相關(guān)城市管理法規(guī)、控制手段，僅對(duì)市政工程功能明確了要求，沒(méi)有涉及到具體要素的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。為此應(yīng)做好城市規(guī)劃的科學(xué)編制與設(shè)計(jì)。同時(shí)，基于專業(yè)分工的逐步細(xì)化，協(xié)同合作更為重要，其實(shí)施基礎(chǔ)在于各專業(yè)的良好溝通與技能知識(shí)的相互了解滲透。而當(dāng)前，較多景觀設(shè)計(jì)人員知之甚少，無(wú)法由工程特征入手展開(kāi)規(guī)劃，促進(jìn)城市工程的外在內(nèi)涵的全面統(tǒng)一。因此應(yīng)全面做好區(qū)域布設(shè)規(guī)劃，積極開(kāi)展跨部門協(xié)同合作與跨行業(yè)交流，優(yōu)選調(diào)控人員，降低重復(fù)交叉冗余工作，提升城市工程建設(shè)效率與城市規(guī)劃水平。

2　解決城市工程建設(shè)的策略

2.1轉(zhuǎn)變觀念是當(dāng)務(wù)之急

改革開(kāi)放后特別是近十年，中國(guó)城市高速發(fā)展，而就城市發(fā)展而言，人們的觀念和認(rèn)識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變化和發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)特別是市政工程遵循著實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下講究美觀的原則，這個(gè)原則是在建國(guó)初期，根據(jù)我國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，快速改善城市面貌的思路下制定的。然而城市在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們對(duì)城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量。當(dāng)代城市空間形態(tài)和過(guò)去相比較，正朝系統(tǒng)化、立體化演進(jìn)。傳統(tǒng)的觀念缺乏對(duì)三維空間及人的生理、心理、社會(huì)精神要求更深層次的考慮。根據(jù)在可能條件下講究美觀這一原則不可能創(chuàng)造高質(zhì)量的城市形體環(huán)境和城市生活環(huán)境。為了適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展和建設(shè)的需要，現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)已在我國(guó)興起，其目的就是為了提高城市環(huán)境的質(zhì)量，從而改進(jìn)人的生活質(zhì)量，給人帶來(lái)最大便利與舒適，給人以美的享受。

2.2加強(qiáng)基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位基本建設(shè)過(guò)程的全方位監(jiān)督，注意抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把好“五關(guān)”：①加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查監(jiān)督，把好入口關(guān)；②加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程概算監(jiān)督，把好計(jì)劃項(xiàng)目投資關(guān)；③加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)決標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，把好竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)關(guān)。堅(jiān)持經(jīng)常性、全方位的監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正處理。

建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算設(shè)計(jì)變更的管理。建設(shè)單位要建立有利于加強(qiáng)管理工程項(xiàng)目責(zé)任制，特別是對(duì)工程簽證單位的管理，應(yīng)建立健全項(xiàng)目施工、操作、結(jié)算變更管理制度，認(rèn)真做好工程日志記錄，做到心中有數(shù)，嚴(yán)把工程計(jì)算關(guān)和實(shí)地勘驗(yàn)關(guān)，防止虛假工程量簽證單的產(chǎn)生，把高估冒算的水分?jǐn)D掉。

3　加強(qiáng)工程建設(shè)管理的有效措施

3.1以規(guī)范的招投標(biāo)防止低價(jià)惡性競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象

要想保障工程建設(shè)的質(zhì)量，就必然需要足夠的建設(shè)資金做基礎(chǔ)，施工企業(yè)還準(zhǔn)備相關(guān)的資金保障。在我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，部分企業(yè)為爭(zhēng)取標(biāo)的，往往進(jìn)行低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，這就必然會(huì)在一定程度上影響到工程的質(zhì)量，因此，只有嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程，保證招投標(biāo)的公平合理性，才能防止低價(jià)惡性競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象。

3.2加強(qiáng)有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任

工程建設(shè)監(jiān)管部門應(yīng)該充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管工作，切實(shí)保障工程的建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)持做到依法監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作做到位。建設(shè)單位應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行有關(guān)審查和評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格審查發(fā)包單位的有關(guān)資質(zhì)，禁止工程層層轉(zhuǎn)包，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，做好工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和移交工作。工程監(jiān)理單位要落實(shí)責(zé)任，實(shí)施獨(dú)立性的質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)于工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，必須采取措施予以及時(shí)妥善處理，保證建筑工程的施工質(zhì)量。

3.3做好工程驗(yàn)收工作

建筑工程竣工驗(yàn)收階段是保證工程質(zhì)量的最后一道關(guān)，進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收和有關(guān)評(píng)定工作。驗(yàn)收工程的質(zhì)量一般采用現(xiàn)場(chǎng)查看和實(shí)際測(cè)量?jī)煞N方法進(jìn)行，對(duì)于查看和測(cè)量?jī)身?xiàng)工作，必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求去做，保證工程質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)的實(shí)際作用。

綜上所述，城市工程建設(shè)是美化城市環(huán)境、凸顯人文精神，完善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)大眾的系統(tǒng)工程。我們只有樹立人性化設(shè)計(jì)理念、強(qiáng)化投入、開(kāi)展生態(tài)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，節(jié)約成本投入，才能全面提升景觀品質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)城市工程，令其成為凸顯城市形象的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

[1]劉曙光.市政道路城市工程施工管理[J].現(xiàn)代園藝，2011（21）.

TU99

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2015-10-15