張峰　李楊坤

（陜西建工第一建設(shè)集團(tuán)有限公司　陜西省　西安市　710068）

淺議房屋建筑施工安全及安全管理

張峰李楊坤

（陜西建工第一建設(shè)集團(tuán)有限公司陜西省西安市710068）

施工安全管理一直是房屋建筑施工過(guò)程中的頭等重要的事。由于是近幾年來(lái)，我國(guó)各類(lèi)房屋施工過(guò)程中，安全問(wèn)題頻繁發(fā)生，這說(shuō)明在安全管理方面還有所欠缺。盡管很多單位也逐漸認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要性，但是由于缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)，在施工安全管理方面還不夠完善。施工安全問(wèn)題，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)造成嚴(yán)重的人身安全的傷害。本文針對(duì)這些問(wèn)題，進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，以期對(duì)于提高我國(guó)的房屋建筑施工安全管理水平有所助益。

房屋建筑施工；安全管理；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

1　引言

房屋建筑工程一般是比較大型的工程，其施工狀況比較復(fù)雜，如高層施工等。如果在施工過(guò)程中，缺乏必要的安全管理，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全問(wèn)題。安全問(wèn)題不僅關(guān)系著施工企業(yè)的發(fā)展，也是關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。近幾年，房屋建筑工程施工中頻發(fā)的安全問(wèn)題，提醒與之相關(guān)的各個(gè)方面，提高施工安全管理水平刻不容緩。當(dāng)前的安全管理中存在很多問(wèn)題，如缺乏必要安全管理與監(jiān)督機(jī)制，安全負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高，房屋建筑工程的安全隱患比較多。本文在分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，具有較高的研究和實(shí)踐意義。

2　房屋建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題

2.1缺乏建筑工程施工安全管理和監(jiān)督機(jī)制

一般而言，建筑施工過(guò)程中，往往涉及到多個(gè)單位之間的相互合作，如施工單位、監(jiān)理單位和政府監(jiān)管部門(mén)。由于關(guān)系比較復(fù)雜，在安全管理方面的責(zé)任分工不夠明確。很多單位認(rèn)為安全管理可有可無(wú)，嚴(yán)重缺乏安全管理意識(shí)。一旦出現(xiàn)安全事故，他們?yōu)榱俗陨砝?，便相互推諉?zé)任。長(zhǎng)此以往，房屋建筑工程中便形成了安全管理薄弱的問(wèn)題。由于缺乏安全管理意識(shí)，施工方為了提高項(xiàng)目收益，盲目壓低施工成本，安全保障措施不到位。很多與安全管理有關(guān)的口號(hào)，也只是形式上的管理，缺乏實(shí)質(zhì)效果。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故，責(zé)任主體追查不利，很多事故的處理都是不了了之，誰(shuí)是責(zé)任負(fù)責(zé)人不得而知，掩蓋了施工中存在的安全問(wèn)題，導(dǎo)致了更大的安全隱患。

2.2缺乏專(zhuān)業(yè)安全管理人才

房屋建筑工程施工安全管理在我國(guó)的起步比較晚，還沒(méi)有形成相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，并且嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)的安全管理人才。施工單位不重視安全管理，缺乏對(duì)于企業(yè)內(nèi)部安全管理人才的培養(yǎng)和提升，導(dǎo)致安全管理人員工作積極性比較低。另外，很多安全管理人員都是臨時(shí)在其他崗位調(diào)過(guò)來(lái)參與安全管理工作的非專(zhuān)業(yè)人士，他們?nèi)狈Ρ匾膶?zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，不能有效地識(shí)別施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。使得很多小的問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累形成重大的安全事故。高校在課程設(shè)計(jì)中，缺乏對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使得很多安全管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生空有一些理論，缺乏實(shí)際工作技能。

2.3合同工期緊張，安全管理難以有效進(jìn)行

當(dāng)前大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目是通過(guò)招標(biāo)的方式尋找施工單位，這樣一方面可以節(jié)省成本，提高效率，也可以提高施工質(zhì)量。然而，由于很多單位對(duì)于施工工期沒(méi)有合理地把握，為了中標(biāo)，他們盲目地加壓價(jià)格和壓縮工期。施工單位在合同工期內(nèi)，很難按照技術(shù)要求的施工質(zhì)量完成建筑工程的施工。然而，為了確保在工期內(nèi)完成，很多施工單位盲目趕工，使得安全施工管理被忽視。由于加班時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，施工工人過(guò)于疲勞，很難照顧到安全施工問(wèn)題，因此極易出現(xiàn)安全事故。有些單位甚至弄虛作假，修改圖紙或者偷工減料，這些因素的存在都大大降低了建筑工程的安全系數(shù)，導(dǎo)致極大的安全隱患。

2.4現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、施工機(jī)械等存在安全隱患

由于缺乏必要的安全管理與監(jiān)督機(jī)制，在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，缺乏對(duì)于施工技術(shù)水準(zhǔn)、施工機(jī)械、建筑原材料質(zhì)量等的檢查與監(jiān)督。當(dāng)前的大多數(shù)的施工工人都是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們大多文化素質(zhì)比較低，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)于施工安全認(rèn)識(shí)不清，在施工過(guò)程中，存在嚴(yán)重的僥幸心理，在施工過(guò)程中不能有效地保障自身安全。另外，當(dāng)前建筑施工的很多方面都需要借助施工機(jī)械來(lái)完成。由于缺乏必要施工機(jī)械的維護(hù)與保養(yǎng)，在長(zhǎng)期使用過(guò)程中，施工機(jī)械存在很大的系統(tǒng)故障。如果施工機(jī)械在施工過(guò)程突然出現(xiàn)問(wèn)題，容易導(dǎo)致嚴(yán)重的安全問(wèn)題。

3　房屋建筑施工安全管理解決對(duì)策

3.1建立健全安全管理機(jī)制

建立健全相應(yīng)的施工安全管理機(jī)制是進(jìn)行施工安全管理的第一步。在機(jī)制中要明確安全責(zé)任的歸屬。由于建筑施工往往涉及到多個(gè)單位的相互合作，在合作中明確安全管理的責(zé)任，這樣有助于管理人員盡職盡責(zé)地進(jìn)行安全管理。一旦出現(xiàn)安全事故，也能夠很容易地追查事故責(zé)任人。另外，要提高企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)，加大安全管理相應(yīng)的投資建設(shè)，雇傭?qū)I(yè)的安全管理人員。政府以及監(jiān)理部門(mén)要明確自身的責(zé)任，并實(shí)事求是的履行自身的義務(wù)，確保建筑工程施工過(guò)程的安全管理。

3.2加強(qiáng)安全管理監(jiān)督

只有完善工程施工中的安全管理監(jiān)督，才有可能確保每個(gè)安全管理人員能夠盡職盡責(zé)的參與安全管理工作。首先，施工單位領(lǐng)導(dǎo)需要將安全管理工作提高到戰(zhàn)略管理的高度，安排合格的安全管理人員參與管理。不斷對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全管理教育，提高大家的安全管理意識(shí)。然后，投資構(gòu)建安全生產(chǎn)防護(hù)裝置，并雇傭相應(yīng)的技術(shù)人員，定期檢查和維護(hù)相應(yīng)的設(shè)備和裝置，防止設(shè)備老化帶來(lái)安全隱患。設(shè)立施工安全隊(duì)長(zhǎng)一職，施工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)于施工隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保施工人員的安全上崗。對(duì)發(fā)生事故認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處，找出問(wèn)題的根本所在，進(jìn)而從根本上排除安全隱患，并充分吸取教訓(xùn)。

3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

首先，施工單位要重視對(duì)于安全管理人員的培訓(xùn)，提高安全管理人員的安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全管理人員的安全知識(shí)，并給與安全管理人員充分地施工現(xiàn)場(chǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)，使之不斷增長(zhǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)，有效地發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題。然后，施工單位要加強(qiáng)對(duì)于施工工人的統(tǒng)一培訓(xùn)。為施工隊(duì)伍制定統(tǒng)一的管理紀(jì)律。提高施工工人的施工技術(shù)，讓施工人員盡可能地了解怎樣操作避免事故的發(fā)生以及發(fā)生事故的時(shí)候怎樣保護(hù)自己和他人的生命安全。組織安全事故處理研習(xí)，提高安全管理相關(guān)人員的應(yīng)對(duì)能力，盡可能做好安全施工。

3.4對(duì)施工危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制及管理

在房屋建筑施工過(guò)程中，存在很多安全隱患。首先是工程施工過(guò)程中與施工直接相關(guān)的施工原材料、施工機(jī)械設(shè)備等安全隱患，如施工原材料質(zhì)量比較差，施工機(jī)械出現(xiàn)系統(tǒng)故障。然后在施工過(guò)程中，還有很多危險(xiǎn)源，如觸電、火災(zāi)、特種設(shè)備事故、爆炸等等。如施工工人不懂得安全用電知識(shí)，在施工過(guò)程中觸電。同時(shí)由于不按照施工要求，亂堆放施工建筑垃圾，導(dǎo)致很多安全問(wèn)題被掩蓋，如一些玻璃碎渣也極易導(dǎo)致安全事故。針對(duì)這些問(wèn)題，我們可以安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全隱患檢查與排除，盡可能避免一些細(xì)節(jié)問(wèn)題導(dǎo)致的安全問(wèn)題，從而確保真正的安全施工。

4　結(jié)束語(yǔ)

建筑行業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。近些年來(lái)，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，不僅需要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且需要通過(guò)加強(qiáng)安全管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)形象的提升。而房屋工程施工建設(shè)具有很大的安全隱患，容易出現(xiàn)安全事故。因此，作為施工單位，應(yīng)該建立健全相關(guān)的安全管理機(jī)制，全面提升企業(yè)的施工安全管理水平，確保企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

[1]劉紅.對(duì)建筑工程管理中存在問(wèn)題的探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012（03）.

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[4]李青，李志紅，蘇德岳.論建筑施工中的安全管理[J].山西建筑，2010 （08）.

[5]強(qiáng)愛(ài)珍.建筑施工質(zhì)量管理——做好建筑施工技術(shù)安全交底[J].陜西建筑，2012（11）.

TU714

A

1673-0038（2015）10-0128-02

2015-2-12

張峰（1984-），男，助理工程師，大專(zhuān)，主要從事房建施工管理工作。

李楊坤（1984-），男，助理工程師，大專(zhuān)，主要從事工民建工程工作。