張靜

（甘肅第一建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司電力建設(shè)公司）

工程預(yù)結(jié)算工作的編制要點(diǎn)

張靜

（甘肅第一建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司電力建設(shè)公司）

預(yù)結(jié)算編制工作是一項(xiàng)很細(xì)致又很繁雜的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，筆者結(jié)合自己多年的預(yù)結(jié)算工作經(jīng)驗(yàn)，主要從預(yù)結(jié)算編制時(shí)的算量、套定額、調(diào)材差、計(jì)取費(fèi)用及自我檢查等幾個(gè)方面，對(duì)易出現(xiàn)的錯(cuò)誤及注意事項(xiàng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。

預(yù)結(jié)算編制；算量；套定額；找材差；取費(fèi)；自查

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是合理確定和有效控制工程造價(jià)的必要程序及重要手段，是進(jìn)行招投標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)，也是工程前期和后期工程造價(jià)的考核依據(jù)。其編制過(guò)程是一項(xiàng)很繁雜，而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作。主要是以正確計(jì)算工程量，合理套用定額單價(jià)，準(zhǔn)確找材料價(jià)差、綜合計(jì)取費(fèi)用四方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘查資料、工程設(shè)計(jì)變更及簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等工程資料，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，這就要求編制人員不僅要具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)，但是在實(shí)際工作中，不論業(yè)務(wù)水平好壞，總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)，如工程量計(jì)算有誤差、定額換算不合理，施工合同條款理解不透徹等。本文就預(yù)結(jié)算編制應(yīng)注意的幾個(gè)方面，談一談筆者自己的心得。

1　工程量的計(jì)算

1.1工程量計(jì)算中常存在如下問(wèn)題

（1）工程量計(jì)算錯(cuò)誤。主要是對(duì)定額理解不透，如土方開(kāi)挖工程中，有些地區(qū)的定額規(guī)定工作面從墊層邊加工作面開(kāi)始計(jì)算，而有些則是從基礎(chǔ)邊開(kāi)始計(jì)算，若不搞清楚這些，則土方工程量容易少算或多算。

（2）工程量的重復(fù)計(jì)算。工程施工過(guò)程中常出現(xiàn)工程量的重復(fù)計(jì)算，如墻體中的圈梁、過(guò)梁、構(gòu)造柱等所占體積不扣除，鋼筋在計(jì)算時(shí)不扣保護(hù)層等。

1.2對(duì)以上存在的問(wèn)題應(yīng)采取如下措施

做好準(zhǔn)備工作。廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集、現(xiàn)場(chǎng)答疑等。

2　預(yù)算單價(jià)時(shí)主要存在的問(wèn)題及措施

2.1套用預(yù)算單價(jià)時(shí)主要存在如下問(wèn)題

由于新技術(shù)新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目?jī)?nèi)容也在不斷增多，然而，因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性，這主要表現(xiàn)在裝飾工程定額項(xiàng)目中。

2.2對(duì)以上存在的問(wèn)題應(yīng)采取如下措施

（1）對(duì)換算的定額單價(jià)來(lái)說(shuō)，除按上述要求外，還要弄清換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分？同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確？換算系數(shù)是否正確？如新疆工程中的墊層表面刷防腐等。

（2）對(duì)補(bǔ)充定額子目，主要是看編制依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

（3）對(duì)于雙方有爭(zhēng)議的套價(jià)，最好能協(xié)商解決，協(xié)商不能解決時(shí)，請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。

3　材料價(jià)差調(diào)整

3.1材料價(jià)差調(diào)整時(shí)也會(huì)有不同問(wèn)題出現(xiàn)

（1）對(duì)預(yù)算新手而言，在材料價(jià)差調(diào)整時(shí)容易忽略單位的一致性。

比如對(duì)水泥而言，市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)以每噸為單位，而預(yù)算材料價(jià)差表中以每千克為單位，輸入市場(chǎng)價(jià)時(shí)注意兩者之間的換算。

（2）對(duì)于墻面磚、地面磚等塊料面層來(lái)說(shuō)，不僅存在價(jià)格換算問(wèn)題，而且還有損耗率容易被忽略等許多意想不到的問(wèn)題。

（3）由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性及建筑材料的市場(chǎng)化，這給材料價(jià)差的調(diào)整帶來(lái)了一定的困難。

3.2對(duì)以上存在的問(wèn)題應(yīng)要求預(yù)算人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息、指導(dǎo)價(jià)等有關(guān)資料、掌握建筑材料的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外、還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格，綜合考慮其運(yùn)費(fèi)等，進(jìn)而做到調(diào)材差時(shí)心中有數(shù)。

4　費(fèi)用的計(jì)取

取費(fèi)類(lèi)別未按定額規(guī)定執(zhí)行。如工業(yè)、民用建筑工程必須符合建筑面積、高度、跨度三個(gè)指標(biāo)中的兩個(gè)指標(biāo)，才能定位該類(lèi)工程，構(gòu)筑物符合一個(gè)指標(biāo)即可。類(lèi)別套錯(cuò)，相應(yīng)的費(fèi)率都會(huì)隨之計(jì)取錯(cuò)誤，致使工程造價(jià)相差甚多。

未嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。如招標(biāo)文件規(guī)定哪些費(fèi)用不作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，需單列等，容易將這些細(xì)節(jié)忽略。

對(duì)以上存在的問(wèn)題應(yīng)采取如下措施：

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招標(biāo)投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。應(yīng)注意費(fèi)率計(jì)算是否正確，材料價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。

5　預(yù)結(jié)算編制完畢后的自我檢查

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類(lèi)工程分部工程比例，基礎(chǔ)、主體、裝飾等各占直接費(fèi)的比例。

然后，根據(jù)這些指標(biāo)去分析所做預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。即土建、給排水、采暖通風(fēng)、消防、電氣照明等各專(zhuān)業(yè)占總造價(jià)的比例。

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一門(mén)知識(shí)性、專(zhuān)業(yè)性、政策性、技巧性較強(qiáng)的工作，要想提高建筑工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，就得解決工程預(yù)結(jié)算中的工程量虛增，定額被高套，材差計(jì)取混亂，取費(fèi)不準(zhǔn)確等問(wèn)題，只有解決了這些問(wèn)題，才能更好的節(jié)約建筑工程成本，解決工程投資控制不科學(xué)的問(wèn)題，適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，最終提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

TU723.3

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1673-0038（2015）34-0243-02

2015-8-3