李波

（長(zhǎng)慶油田分公司第七采油廠 陜西 西安 710201）

油田工程造價(jià)控制的方法探究

李波

（長(zhǎng)慶油田分公司第七采油廠 陜西 西安 710201）

在滿足油田工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目合理的前提下，在油田計(jì)價(jià)管理指引下控制工程投資的整個(gè)思路，從而得出了控制油田工程造價(jià)的相關(guān)方法，并在投資的決策設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)算等階段中，較為合理地使用財(cái)力、物力和人力，從而取得良好的社會(huì)效益和投資效益。

油田工程；造價(jià)控制；方法探究

隨著近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)石油工程規(guī)模也不斷的擴(kuò)大，也加大了對(duì)該工程的投資，但是要想投資取得良好的效益，就必須要對(duì)石油工程的造價(jià)進(jìn)行控制。

1　控制油田工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)

設(shè)計(jì)階段直接影響著整個(gè)石油工程的投資規(guī)模，在石油工程正式施工前，包括了設(shè)計(jì)和決策這兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段影響著整個(gè)工程造價(jià)的75%。設(shè)計(jì)和決策階段之后就是整個(gè)油田工程的施工階段，該階段在20%的程度上影響著油田工程的造價(jià)。因此，對(duì)油田工程的設(shè)計(jì)階段要重點(diǎn)進(jìn)行控制，從而才能達(dá)到控制油田工程造價(jià)的目的。

1.1經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合

這是控制油田工程造價(jià)最為有效的方法。這也是多年來該領(lǐng)域一直做的不好的方面，油田工程的設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念非常薄弱，在設(shè)計(jì)方面的思想較為保守，因此導(dǎo)致不能把設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)出來。因此，一定要以降低油田工程的成本、提高油田工程的經(jīng)濟(jì)效益為目的，在技術(shù)合理的條件下，保證設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，要把工程的價(jià)值運(yùn)用到整個(gè)設(shè)計(jì)中，要合理運(yùn)用限額設(shè)計(jì)，以及在發(fā)包中可以采用投標(biāo)的方式。因此，在工程的設(shè)計(jì)階段，可以通過限額設(shè)計(jì)來達(dá)到基本控制設(shè)計(jì)的概算，使其不會(huì)超過投資的預(yù)算。

1.2優(yōu)化設(shè)計(jì)

在油田工程的設(shè)計(jì)中，不能一味強(qiáng)調(diào)節(jié)約，把經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一起來才是控制造價(jià)的關(guān)鍵。因此，要把價(jià)值工程運(yùn)用到設(shè)計(jì)階段中，以分析功能為核心、以提高工程的價(jià)值為目標(biāo)，以系統(tǒng)的觀念為指南，以工程的總體效益為整體出發(fā)點(diǎn)，這樣才能真正達(dá)到優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的效果。

1.3控制源頭

要對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案的審查和工程的可行性報(bào)告進(jìn)行全面的分析和比對(duì)，要綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)，要盡量采用經(jīng)濟(jì)的、成熟的、后續(xù)費(fèi)用較少的方法和技術(shù)，避免成本和投資的增加。

2　控制油田工程實(shí)施階段的造價(jià)

油田工程實(shí)施階段的控制只要分為三個(gè)方面，即對(duì)招標(biāo)的管理、對(duì)工程結(jié)算的管理、對(duì)工程施工的管理。要想控制整個(gè)油田工程的造價(jià)，就必須要控制好實(shí)施階段的造價(jià)。因此，必須要制定一個(gè)可行且經(jīng)濟(jì)的油田工程實(shí)施的方案。要對(duì)工程的技術(shù)規(guī)范、管理水平、施工經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)的情況、工程施工的設(shè)計(jì)以及工程的驗(yàn)收編制進(jìn)行整合，只有這樣才能編制出一套可行且經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案。其次，在工程的實(shí)施階段要做好設(shè)備、材料、技術(shù)人員之間的配合和溝通，讓他們相互了解、密切配合，從人員管理方面節(jié)約成本。最后，要把經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及組織管理結(jié)合起來，這樣才能控制好實(shí)施階段的造價(jià)。

1.在工作中需要實(shí)施全面預(yù)算管理政策，盡可能控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在投資項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，降低相關(guān)財(cái)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)幾率。同時(shí)針對(duì)資金管理人員的管理，必須要求管理人員對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)備，給予提前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立屬于企業(yè)本身的大數(shù)據(jù)處理中心，運(yùn)用云計(jì)算以及數(shù)據(jù)分析為企業(yè)推算出最合適的業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)判斷。

2.1招標(biāo)管理

這不僅僅是控制油田工程造價(jià)非常有效的手段，還可以提高油田工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短投資的回報(bào)時(shí)間。油田公司應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)管理，通過加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)的管理，從而達(dá)到對(duì)油田工程造價(jià)的控制。

2.2合同管理

這是控制造價(jià)的依據(jù)：①必須要保證合同的嚴(yán)密性，同時(shí)要對(duì)合同加強(qiáng)管理，這樣才能保證油田工程的合法性和合理性，從而才能保證雙方的利益，從而控制好油田工程投資的造價(jià)。②要把合同完整的保存好，必要時(shí)建立相關(guān)技術(shù)檔案，同時(shí)還要對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)控和動(dòng)態(tài)分析，分析之后采取主動(dòng)的措施。

2.3動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理工程的造價(jià)

以市場(chǎng)為中心，從而動(dòng)態(tài)監(jiān)控整個(gè)工程的造價(jià)，油田工程非常的復(fù)雜，因此在控制造價(jià)的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)多次性，要對(duì)各個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，這樣才能動(dòng)態(tài)的監(jiān)控總造價(jià)。施工階段受外界環(huán)境的影響比較大，因此一定要把外界環(huán)境因素考慮周全，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。

工程計(jì)價(jià)的依據(jù)是定額，因此在使用定額的時(shí)候一定要形成一種規(guī)范，這樣才能最大限度的降低工程成本、降低交易的難度，確保為油田事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.5控制不同階段的造價(jià)

油田工程周期長(zhǎng)、規(guī)模大、物財(cái)人力消耗比較大、技術(shù)比較復(fù)雜、后期還需要投入，這些因素都決定了一定要控制好每個(gè)階段的造價(jià)，如果一旦失誤，就會(huì)造成巨大的且無法估計(jì)的損失。因此，必須在整個(gè)油田工程的過程中，根據(jù)每個(gè)階段不同的特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)階段的程序進(jìn)行計(jì)價(jià)，控制每個(gè)階段的造價(jià)，從而讓工程的造價(jià)更加的合理、科學(xué)。

2.6加強(qiáng)價(jià)格的管理，控制成本

①要結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況，積極參加招標(biāo)的活動(dòng)；②要審查產(chǎn)品的價(jià)格，對(duì)于報(bào)審的價(jià)格一定要嚴(yán)格的進(jìn)行審查；③要時(shí)刻關(guān)注電信、物業(yè)、運(yùn)輸、暖氣、電費(fèi)、水費(fèi)等價(jià)格的變動(dòng)，并及時(shí)做好準(zhǔn)備；④要積極配合油田公司，做好服務(wù)工作的改革，強(qiáng)化對(duì)礦區(qū)服務(wù)價(jià)格的管理，并與地方的物價(jià)管理部門進(jìn)行聯(lián)系，從而做到依法維護(hù)本公司的利益。

2.7加強(qiáng)對(duì)施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的管理

應(yīng)該組織人員經(jīng)常到油田工程施工的現(xiàn)場(chǎng)去觀察、了解油田工程的整體進(jìn)度，對(duì)工程的材料、設(shè)備、方法、工藝、技術(shù)等都熟悉的掌握，還能提高人員的業(yè)務(wù)水平，為控制工程價(jià)格做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

2.8做好對(duì)政策的把握

工程造價(jià)設(shè)計(jì)到新的市場(chǎng)和業(yè)務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)這些問題及時(shí)的進(jìn)行調(diào)研和分析，從而提出相應(yīng)的決策，在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，才能減少結(jié)算，讓資金加速周轉(zhuǎn)。

2.9完善監(jiān)督制度

為了提高油田工程的投資效益，保證工程安全的進(jìn)行生產(chǎn)以及工程的質(zhì)量，在限定的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資的范圍內(nèi)完成油田工程項(xiàng)目，就應(yīng)該建議一種監(jiān)督制度。應(yīng)該對(duì)工程的“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”進(jìn)行監(jiān)控，避免每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)隨意性，有效控制油田工程的建設(shè)過程，這樣才能讓油田工程取得滿意的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

3　控制結(jié)算階段的造價(jià)

要控制該階段的造價(jià)，讓竣工資料、施工設(shè)計(jì)與施工簽證相呼應(yīng)。詳細(xì)規(guī)定定額，以免油田項(xiàng)目發(fā)生差異。油田工程非常龐大，必須要技術(shù)人員進(jìn)行協(xié)助，雖然技術(shù)人員對(duì)油田項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)比較熟悉，但是他們計(jì)算的計(jì)量方式、項(xiàng)目劃分常常與結(jié)算的要求不符合。因此，對(duì)于整個(gè)計(jì)算中不合適的、不明確的、不確切的應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于定額缺項(xiàng)的，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充。還要整理油田工程的補(bǔ)充協(xié)議、通知、會(huì)議紀(jì)要等資料。同時(shí)要做好工程的結(jié)算工作，做好施工組織的設(shè)計(jì)，技術(shù)措施費(fèi)用是其中非常重要的一環(huán)，尤其是要注意規(guī)定可以計(jì)算，但是實(shí)際上并沒有產(chǎn)生的一些項(xiàng)目，這些方案應(yīng)該先進(jìn)行優(yōu)化，然后在結(jié)算中體現(xiàn)出來。

4　加強(qiáng)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理

①在費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際周期、定額周期等資料的基礎(chǔ)上，要及時(shí)的與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，征求上級(jí)部門的意見，合理調(diào)整勘鉆的系統(tǒng)進(jìn)行更加細(xì)致的研究和分析，為開放低端市場(chǎng)、開放預(yù)探井做好準(zhǔn)備。②密切關(guān)注定額的發(fā)展方向，注視國(guó)際日費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為勘鉆定額的調(diào)整做好準(zhǔn)備。③要積極協(xié)調(diào)、研究以及解決新計(jì)價(jià)軟件、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)定額的軟件在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)的問題。

時(shí)代不斷的進(jìn)步、物價(jià)在不斷的上漲，這些因素都促進(jìn)了計(jì)價(jià)的發(fā)展，隨著計(jì)價(jià)管理的不斷發(fā)展，應(yīng)該建立起與時(shí)代適應(yīng)且科學(xué)規(guī)范的投資依據(jù)和機(jī)制，不斷的完善定額，并且積極的研發(fā)后續(xù)定額，為油田工程的雙方提供一個(gè)合理科學(xué)的依據(jù)。通過對(duì)定額的不斷調(diào)整和完善，對(duì)于原來不適合的地方進(jìn)行改善和補(bǔ)充，從而才能讓定額更加貼近實(shí)際。

[1]柯宏.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京計(jì)劃出版社，2009，10，03.

[2]康立香.油田工程造價(jià)控制的方法探討[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，12，08.

TU723.3

A

1673-0038（2015）34-0223-02

2015-8-5

李波（1986-），男，山西平遙人，助理工程師，本科，從事工程造價(jià)工作。