李國治

（山西太水市政工程有限公司山西太原　030027）

市政公用工程給水管理中的注意事項(xiàng)

李國治

（山西太水市政工程有限公司山西太原030027）

城市給水關(guān)乎國計(jì)民生，是居民日常生活中最迫切的需求之一。我國政府不斷加大市政公用工程的給水建設(shè)力度，開展了一系列惠民給水工程。但是在市政公用工程給水管理中也不可避免地暴露出部分問題，需要引起我們的關(guān)注與重視。本文主要就當(dāng)前市政公用工程給水管理中的注意事項(xiàng)進(jìn)行分析，提出對應(yīng)的解決方案。

市政公用工程；給水工程；注意事項(xiàng)；分析

市政公用工程關(guān)系到百姓的切身利益，特別是給水工程更是與群眾需求與利益息息相關(guān)。群眾事無小事，市政相關(guān)單位必須引起重視與關(guān)注，對于市民反映的水管漏水、爆管、無故停水等現(xiàn)象及時(shí)受理并給予滿意答復(fù)。透過表層現(xiàn)象我們更加深刻地認(rèn)識到做好公用工程給水管理相關(guān)注意事項(xiàng)的總結(jié)與思考在給水管理中顯得尤為重要。

1　我國市政公用工程給水管理中的注意事項(xiàng)暨既存問題

1.1市政給水管理缺乏規(guī)范，責(zé)任不明確難以保障質(zhì)量

我國現(xiàn)行體制決定我國市政給水施工建設(shè)單位主要集中于當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門，長期的壟斷統(tǒng)治缺乏競爭意識，使得既有的管理十分混亂，缺乏必要的規(guī)范引導(dǎo)。這在一定程度上造成相關(guān)施工單位在開展給水施工建設(shè)時(shí)因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)管，受利益的刺激出現(xiàn)偷工減料及非法施工等嚴(yán)重違法行為。我國針對這方面的約束性制度難以對上述行為進(jìn)行處罰，制度的不完善不健全降低了其實(shí)際執(zhí)行力。除了不完善與不健全外，其制度上的局限性與陳舊性也影響了其規(guī)范作用的發(fā)揮，導(dǎo)致市政公用工程給水管理中更深入的弊病滋生，直接影響給水工程的實(shí)際施工質(zhì)量，難以切實(shí)滿足群眾用水需求。

1.2施工單位技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，給水管理單位監(jiān)督不到位

城市化進(jìn)程的加快增加了市政給水工程施工的復(fù)雜性，城市用水需求的擴(kuò)大也加大了調(diào)度壓力，雙重的壓力使得我國市政給水工程管理難度加大，原有的管理方式與理念已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實(shí)管理需求，除了管理創(chuàng)新力不足外管理上的弊端還表現(xiàn)為對施工單位監(jiān)管的不到位。我國大規(guī)模的給水施工建設(shè)往往采用分包制，不斷的分包使得管理單位鞭長莫及，施工隊(duì)伍技術(shù)的良莠不齊，監(jiān)管力度的不斷削弱都使得給水管理困難重重，給水管理收效甚微。

1.3管理人員素質(zhì)不過關(guān)，放任施工隊(duì)伍刻意謀取私利

我國市政給水管理屬于市政公用工程，投放資金比較充足，工期冗雜現(xiàn)象也比較普遍，這為管理人員貪污腐敗提供了可能。我國對管理隊(duì)伍建設(shè)關(guān)注不足，部分管理人員素質(zhì)不過關(guān)，在利益誘惑面前做出違法亂紀(jì)行為，對于施工單位的非法牟利放任自流，既導(dǎo)致了管理隊(duì)伍內(nèi)部的混亂，造成管理人員內(nèi)部的玩忽職守，引發(fā)不正的管理風(fēng)氣，同時(shí)又因?yàn)閷|(zhì)量監(jiān)管的不到位，對施工單位技術(shù)考核的隨意性，使得市政公用工程給水管理項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)，激發(fā)市民與公用事業(yè)單位的激烈矛盾與沖突。

1.4忽視現(xiàn)場資料的保存，導(dǎo)致后期管理責(zé)任的無法定位

任何工程項(xiàng)目的開展都必須做好現(xiàn)場資料的保存，無論是文字資料、數(shù)據(jù)資料還是圖片資料都是項(xiàng)目工程管理中的既定內(nèi)容。我國市政單位在開展給水管理中往往因?yàn)槿烁∮谑拢藛T冗雜，相互推諉引發(fā)工程資料保存的混亂，造成貴重資料的缺失。資料的缺失往往直接影響后期的給水工程交付，造成工期的無限延長，耽誤群眾最為急迫的用水需求。此外資料保存的不到位還表現(xiàn)為數(shù)據(jù)資料的零散與混亂，圖片資料的模糊與銜接混亂，在緊急事故的責(zé)任追究中造成職責(zé)的難以斷定，這其實(shí)也給給水管理帶來不必要的干擾。

2　市政給水管理中注意事項(xiàng)的解決措施分析

2.1建立對應(yīng)的市政給水管理制度，走規(guī)范化管理之路

制度是管理的根本保障。制度的建立與完善必須做好三方面的努力。①要針對建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的管理制度，做到有法可依，有章可循。嚴(yán)格規(guī)范管理人員的行為，保障管理公正客觀。②要針對施工單位制定相應(yīng)的管理制度，對施工單位資質(zhì)及施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查，通過制度的明確使其在制度許可的范圍內(nèi)從事給水施工，對于施工單位中標(biāo)后進(jìn)行的分包轉(zhuǎn)包行為也起到的一定的規(guī)范作用。③要制定定期抽查制度，通過定期的抽查確保市政給水工程管理的有效性，對于給水管理中存在的違法行為發(fā)揮制度的約束作用，更好地保障市政給水工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。通過管理制度下的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)給水工程的正常開展、規(guī)范化開展。

2.2加強(qiáng)市政給水管理監(jiān)管，規(guī)范施工單位作業(yè)行為

市政給水工程管理如果缺乏有效的監(jiān)管，將會(huì)引發(fā)給水施工建設(shè)中的不規(guī)范行為，而不規(guī)范的施工作業(yè)行為將直接影響市政給水工程施工質(zhì)量。市政給水管理中的監(jiān)督主要體現(xiàn)在施工作業(yè)環(huán)節(jié)，要求每一項(xiàng)施工作業(yè)行為都由專職人員進(jìn)行負(fù)責(zé)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為都要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理，杜絕影響施工質(zhì)量的任何因素。市政給水管理人員還要督促監(jiān)理單位的監(jiān)督人員要切實(shí)負(fù)起給水工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查責(zé)任，及時(shí)查處不規(guī)范作業(yè)行為，對違規(guī)作業(yè)與偷工減料行為進(jìn)行通報(bào)或懲罰，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)完成的工程存在不合格地方，即刻要求其停工處理，并限時(shí)完成整改，直到驗(yàn)收合格才能開始下一環(huán)節(jié)的施工作業(yè)。給水工程施工中的嚴(yán)格監(jiān)督與檢查不給不規(guī)范的施工作業(yè)行為任何存在的機(jī)會(huì)，最大限度保證市政給水工程質(zhì)量。

2.3提升管理人員綜合素質(zhì)，加大自我約束管理力度

市政給水工程管理人員的素質(zhì)對建筑施工管理起到直接影響作用，因此市政給水部門在選取管理人員時(shí)要綜合考慮其自身能力與素質(zhì)，選撥具有扎實(shí)理論知識及豐富管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才參與市政公用工程給水管理。此外定期舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，調(diào)動(dòng)其專業(yè)知識學(xué)習(xí)與管理經(jīng)驗(yàn)積累的熱情，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，合理謹(jǐn)慎行使自己的管理職權(quán)。管理人員素質(zhì)提升有效提升管理水平，從而更好地提升市政給水管理水平。

2.4做好現(xiàn)場資料的保存，為后期工程分析提供參考

作為市政重大公用工程，給水管理中必須做好重點(diǎn)資料與基礎(chǔ)資料的整理與保存。在給水工程開展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好圖文記錄，通過詳細(xì)的文字說明與直觀的圖片展示記錄給水管理的每一個(gè)細(xì)小問題。在記錄好現(xiàn)場資料的同時(shí)也要做好重點(diǎn)資料的妥善保管與保存，可以采用電子模板的形式進(jìn)行電子存檔，永久保存對應(yīng)資料，為后期調(diào)取查詢提供方便。資料的詳細(xì)整理與妥善保存也為后期追究管理責(zé)任提供真實(shí)的參考，更好地貫徹落實(shí)責(zé)任到人制，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，自覺提升管理技能與管理水平。

2.5加強(qiáng)對施工原材料的審查，切實(shí)保障給水工程質(zhì)量

市政給水工程施工技術(shù)的日益成熟也帶動(dòng)新型材料在施工中的大范圍運(yùn)用。新型材料的管理也逐漸成為市政給水管理的重要方面。在材料管理方面，管理部門要做好創(chuàng)新型材料的引進(jìn)，保障施工技術(shù)與施工質(zhì)量的提升。此外要做好材料質(zhì)量的監(jiān)管，保證材料符合國家規(guī)范，在國家安全許可的范疇內(nèi)。積極做好現(xiàn)場試驗(yàn)是材料管理的重要內(nèi)容，可以最大限度保證材料質(zhì)量符合國家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，保證施工的有效性。

3　結(jié)束語

市政給水管理是市政公用工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目，主要滿足群眾的用水需求，是真正的惠民利民工程。其管理過程中也存在容易忽略的注意事項(xiàng)，本文從既存問題的角度對注意事項(xiàng)進(jìn)行了闡述并提出了一定的解決策略，以期更好地規(guī)范給水管理。

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2015-11-15