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      林業(yè)司法案件中林分幼樹數(shù)量鑒定的實踐探討*

      2015-04-16 09:31:28羅良兒
      福建林業(yè) 2015年3期
      關(guān)鍵詞:技術(shù)規(guī)程幼樹林分

      羅良兒

      (沙縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計中心,福建 沙縣365051)

      林業(yè)司法案件中林分幼樹數(shù)量鑒定的實踐探討*

      羅良兒

      (沙縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計中心,福建 沙縣365051)

      本文對南方重點林區(qū)福建省目前普遍存在的四種不同類型林分所涉及的幼樹進(jìn)行了分析,根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋、《造林技術(shù)規(guī)程》和《伐區(qū)調(diào)查設(shè)計技術(shù)規(guī)程》中關(guān)于幼樹的定義,重點探討了四種不同類型林分幼樹的認(rèn)定范疇,林分幼樹數(shù)量的鑒定方法,以期為林業(yè)案件司法鑒定活動的提供參考。

      林業(yè);司法案件;幼樹數(shù)量;鑒定

      隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對林業(yè)行業(yè)的重視程度也不斷加大。各類林業(yè)經(jīng)營主體按照司法程序來維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識不斷提高,林業(yè)方面的訴訟案件增多,林業(yè)領(lǐng)域內(nèi)司法鑒定的社會需求也日益廣泛[1]。近年來,林業(yè)案件中常常涉及到林分幼樹數(shù)量的司法鑒定,主要集中在盜、濫伐林木,違法征占用林地和森林火災(zāi)等涉林案件。對于幼樹,由于法律法規(guī)、人們傳統(tǒng)認(rèn)識及調(diào)查方法的不太統(tǒng)一,在司法鑒定的實際操作中較難把握。而林分幼樹數(shù)量的鑒定結(jié)果,關(guān)系到林業(yè)案件的定性問題,關(guān)系到法律尊嚴(yán)能否得到維護(hù),關(guān)系著當(dāng)事人的人身權(quán)利能否得到保障。本文通過對南方重點林區(qū)福建省目前普遍存在的四種不同類型林分所涉及的幼樹進(jìn)行分析,結(jié)合司法鑒定實實踐,提出幼樹的認(rèn)定范疇,幼樹數(shù)量的鑒定方法,為今后林業(yè)案件中的幼樹數(shù)量司法鑒定活動提供參考。

      1 幼樹的定義

      最高人民法院在《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2000]36號)第十七條:“本解釋所稱‘幼樹’,是指胸徑5cm以下的樹木”。

      GB/T15776-2006《造林技術(shù)規(guī)程》幼樹的定義[2]:生長穩(wěn)定尚未長大的樹,其年齡處于幼齡齡組階段。對于天然林,其特點通常為與主林層不屬于同一林木世代,其胸徑多在檢尺徑以下,或高度不及主要層一半。對于人工林,則年齡在三年(南方,不包含三年)或五年(北方,不包括五年)以上、胸徑在檢尺徑以下生長穩(wěn)定的林木。

      DB35/T88-1998《伐區(qū)調(diào)查設(shè)計技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定[3]:林木起測胸徑為5.0 cm。

      綜上所述,根據(jù)林業(yè)技術(shù)規(guī)程和在森林經(jīng)營管理實踐中,幼樹是指處于幼齡齡組階段、胸徑未達(dá)5.0cm的起測標(biāo)準(zhǔn)、生長穩(wěn)定尚未長大的樹木。在辦理破壞森林資源的林業(yè)司法案件中,幼樹是指胸徑5cm以下的樹木,是相對于1株樹木本身的胸徑是否小于5cm來講的,幼樹并不等同于幼齡林木,即使樹齡較大胸徑在5cm以下的樹木也應(yīng)視為幼樹,以‘株’為單位統(tǒng)計數(shù)量。針對森林資源豐富的南方重點林區(qū)福建省而言,在司法鑒定實際操作中,是否將林分中胸徑在5cm以下的樹木計入幼樹株數(shù),既要依法行事,又要根據(jù)林分的立地條件、管理措施、合理密度、樹種林種特性等合理確定。

      2 幼樹的界定

      2.1 人工林

      按《造林技術(shù)規(guī)程》的要求,人工林指在林地上進(jìn)行整地,按一定的株行距開挖定植穴,確定合理栽植密度,并進(jìn)行植苗造林的林分,屬于人工造林中植苗造林的一種形式。人工林主要以用材林為主,其特點表現(xiàn)為樹種單一、林木分布均勻、生長穩(wěn)定,造林3年后林分進(jìn)入郁閉后,林木保存株數(shù)少于初植株數(shù)。

      人工林分中幼樹的認(rèn)定,應(yīng)為定植的主栽樹種(即目的樹種),屬于幼齡齡組階段的樹木為幼樹。非主栽樹種如陽性灌木或速生小喬木,在林地整地開闊后生長迅速,1-3年內(nèi)早期高和徑生長常超過主栽樹種,此類樹種在林分撫育過程中屬于被伐除對象,不屬于幼樹范疇,應(yīng)界定為灌木。

      2.2 萌芽更新林

      萌芽更新林指在林分采伐完成后的伐區(qū),對有萌芽能力的伐根進(jìn)行促萌,并進(jìn)行撫育管理,保留合理密度,促進(jìn)更新成林,屬于人工造林中分殖造林的一種形式。其特點是林木依伐根生長,萌芽條呈叢生狀,萌芽兜分布均勻度視前期林木分布情況而呈現(xiàn),前期林分分布均勻則均勻,前期林分分布散亂則不均勻。萌芽更新林根據(jù)培育目的主要分為用材林和薪炭林二大類,用材林以培育中小徑材為目標(biāo),萌芽條每兜均保留在1-2根,林分密度顯然高于一般的植苗造林林分;薪炭林以培育生長快、生物量高、萌芽力強、熱值高、燃燒性能好的薪炭材為目標(biāo),萌芽條每兜均高于5根以上,林分密度極高。

      萌芽更新林分中幼樹的認(rèn)定,應(yīng)先檢定檔案資料所記錄的林分培育目標(biāo)和年齡等信息,根據(jù)中小徑材用材林或薪炭林生產(chǎn)工藝所劃分齡組的通用規(guī)則,確定屬于幼齡齡組階段的目的樹木為幼樹。萌芽更新林分中常見大量各類小樹參雜其間,齡組為幼齡齡組階段以上,屬于小老頭樹;或齡組雖為幼齡齡組,屬于根蘗繁殖,表現(xiàn)為灌木性狀的應(yīng)界定為灌木,上述二大類小樹源于立地質(zhì)量差、經(jīng)營粗糙或林分失管而導(dǎo)致的,不應(yīng)歸屬于幼樹范疇。

      2.3 人工促進(jìn)天然更新林

      人工促進(jìn)天然更新林指在采伐后伐根具有萌芽能力的伐區(qū),對伐根萌芽進(jìn)行管護(hù),并在伐根較稀的地塊進(jìn)行人工補植的一種造林更新方式,屬于分殖造林和補植造林結(jié)合的一種特殊造林形式。其特點表現(xiàn)為樹種單一,林木間距不均勻,林木生長不均勻,林分密度不均勻。

      人工促進(jìn)天然更新林分中幼樹的認(rèn)定,應(yīng)先檢定檔案信息,結(jié)合人工林和萌芽更新林的特點,采取“區(qū)別對待”的原則,按類別進(jìn)行研判,確定屬于幼齡齡組階段的目的樹木為幼樹。

      2.4 封山封育林

      封山封育林分主要針對難以進(jìn)行人工更新的、有能力自然更新的林地進(jìn)行封育管護(hù),利用樹木的天然下種和伐根、地下莖萌蘗能力,通過人為的封禁培育,使之成林的一種育林措施,封山封育林分屬于天然林[4]。其特點是樹種組成復(fù)雜,林齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜,1年生至多年生林木均存在,形成異齡林;林木樹高層次不一,形成復(fù)層林。

      封山封育林分中幼樹的認(rèn)定,首先應(yīng)先檢定檔案資料所記錄的林分封育類型、封育方式、經(jīng)營目的、封育年限、封育措施等基本信息,然后準(zhǔn)確鑒定目的樹種名稱,根據(jù)該樹種的生物學(xué)特性,結(jié)合喬灌木的定義(有直立主干、且高達(dá)6m以上的木本植物為喬木;無明顯主干、呈叢生狀態(tài)、成熟植株一般不超過6m的木本植物為灌木),判定該樹種喬灌類型,排除灌木;其次按照《造林技術(shù)規(guī)程》幼樹的定義和對天然林的界定,判明該樹木與主林層不屬于同一林木世代,同時滿足胸徑在5.0 cm以下,或高度在主林層高度1/2以下的樹木為幼樹。

      3 幼樹數(shù)量調(diào)查方法

      林業(yè)司法案件中林分幼樹數(shù)量的鑒定,主要集中在盜、濫伐林木,違法征占用林地和森林火災(zāi)等破壞森林資源)案件。盜、濫伐林木案表現(xiàn)為林地地表受破壞程度低,伐樁或定植穴依稀可辨等特點;違法征占用林地案表現(xiàn)為林地地表全部或部分裸露,伐樁或定植穴全部或部分滅失等特點;森林火災(zāi)案表現(xiàn)為林地地表未受破壞,樹樁或定植穴可辨等特點?;诹謽I(yè)司法案件的特點,根據(jù)《伐區(qū)調(diào)查設(shè)計技術(shù)規(guī)程》的通用調(diào)查方法[3],參考林地林木數(shù)量鑒定方法[5,6],結(jié)合人工林、萌芽更新林、人工促進(jìn)天然更新林和封山封育林的四種不同類型林分的特性,林分幼樹數(shù)量的調(diào)查方法選擇應(yīng)以“注重林分事實,尊重林分檔案;符合技術(shù)規(guī)程,滿足精度要求”為原則。

      林地地表受破壞程度低,伐樁(樹樁)或定植穴可辨的案件現(xiàn)場,如被盜、濫伐林木和森林火災(zāi)案件現(xiàn)場,可直接對伐樁(樹樁)或定植穴進(jìn)行檢量。視案件現(xiàn)場面積的大小、檢量的難易程度采用全林分每木調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法、圓形標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查法進(jìn)行調(diào)查。案件現(xiàn)場被盜、濫伐林木和森林火災(zāi)被毀幼樹數(shù)量較大的,還應(yīng)選取疏、中、密3種不同類型的林分,調(diào)查面積比照《伐區(qū)調(diào)查設(shè)計技術(shù)規(guī)程》中5%的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大1倍達(dá)到被毀林面積的10%,以保證調(diào)查精度。

      林地地表受破壞程度高,林地地表全部或部分裸露,伐樁或定植穴全部或部分滅失的案件現(xiàn)場,如違法征占用林地案,可用現(xiàn)場判定結(jié)合衛(wèi)星影像輔助識別周邊相似林分及幼林生長的實際邊界,對相似林分采用標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法、圓形標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查法;如無相似林分可對比的林分幼樹調(diào)查,可采用檔案記載判定法,查找原造林檔案和驗收檔案[5],以檔案記載成活株數(shù)推算被毀的林分幼樹數(shù)量。

      4 林分幼樹數(shù)量的鑒定

      4.1 人工林幼樹數(shù)量的鑒定

      人工林幼樹數(shù)量鑒定采用全林分每木調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法或樣圓(群)調(diào)查法。

      1)案件現(xiàn)場應(yīng)先拍照,并對調(diào)查范圍內(nèi)伐樁(樹樁)或定植穴逐株檢量登記,或?qū)⒄樟址终{(diào)查范圍內(nèi)的幼樹逐株檢量登記,以點帶面推算出案件現(xiàn)場幼樹的數(shù)量;

      2)案件現(xiàn)場無法調(diào)查的,查閱造林和驗收檔案推算出案件現(xiàn)場幼樹的數(shù)量。

      4.2 萌芽更新林幼樹數(shù)量的鑒定

      萌芽更新林幼樹數(shù)量鑒定采用標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法或樣圓(群)調(diào)查法。

      1)案件現(xiàn)場應(yīng)先拍照,并對調(diào)查范圍內(nèi)伐兜上的幼樹伐樁逐兜檢量登記,或?qū)⒄樟址终{(diào)查范圍內(nèi)伐兜上的萌芽條逐兜檢量登記,排除小老頭樹和灌木,以點帶面推算出案件現(xiàn)場幼樹的數(shù)量;

      2)案件現(xiàn)場無法調(diào)查的,查閱造林和驗收檔案推算出案件現(xiàn)場幼樹的數(shù)量。

      4.3 人工促進(jìn)天然更新林幼樹數(shù)量的鑒定

      人工促進(jìn)天然更新林幼樹數(shù)量鑒定應(yīng)盡量采用全林分每木調(diào)查法,采用標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法的要擴(kuò)大調(diào)查范圍、擴(kuò)大調(diào)查面積。

      1)人工促進(jìn)天然更新林分兼具人工林和萌芽更新林的特點,鑒定方法可結(jié)合上述二種幼樹數(shù)量鑒定的方法,調(diào)查范圍內(nèi)屬于人工補植的按人工林幼樹數(shù)量鑒定的方法,屬于伐兜萌芽的按萌芽更新林幼樹數(shù)量鑒定的方法;

      2)案件現(xiàn)場無法調(diào)查的,查閱造林和驗收檔案推算出案件現(xiàn)場幼樹的數(shù)量。

      4.4 封山封育林幼樹數(shù)量的鑒定

      封山封育林幼樹數(shù)量鑒定采用標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法。

      1)案件現(xiàn)場應(yīng)先拍照,并對調(diào)查范圍內(nèi)喬木型樹種進(jìn)行判別,詳細(xì)記錄喬木型樹種名稱、數(shù)量、生長量,截取不同徑階伐樁(樹干)圓盤并編號;

      2)室內(nèi)讀取伐樁(樹干)圓盤樣本年齡,建立喬木型樹種年齡-胸(地)徑線性關(guān)系函數(shù),地徑-胸徑線性關(guān)系函數(shù)[7,8];根據(jù)喬木型樹種的經(jīng)營目標(biāo),劃分和確定喬木型樹種齡組[9];

      3)將喬木型樹種對應(yīng)的胸(地)徑生長量代入函數(shù),并進(jìn)行地徑-胸徑關(guān)系的轉(zhuǎn)換,結(jié)合不同樹種的齡組,最終確定出不同樹種幼樹的數(shù)量,以點帶面推算出案件現(xiàn)場幼樹的數(shù)量;

      4)案件現(xiàn)場林地地表受破壞程度高,且無相似林分可對比,屬于無法調(diào)查取證的林業(yè)司法案件,不在此列。

      5 問題與建議

      5.1 “注重林分事實,尊重林分檔案”是踐行司法公正的客觀要求。林分的生長環(huán)境,依據(jù)小地形的坡向、坡位、土壤、立地質(zhì)量的不同,幼樹的生長存在極大的差異。因此在評判過程中,應(yīng)充分考慮林分的現(xiàn)實情況,只有在案件現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)滅失,不易取證的情形,才給予考慮采用依據(jù)造林和驗收檔案推算出案件現(xiàn)場幼樹的數(shù)量。

      5.2 “符合技術(shù)規(guī)程,滿足精度要求”是踐行司法公正的根本保證。目前林業(yè)司法鑒定依據(jù)《伐區(qū)調(diào)查設(shè)計技術(shù)規(guī)程》中的調(diào)查方法,主要有全林分每木調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法或樣圓(群)調(diào)查法等。由于三類調(diào)查方法的適用性不同,選用不同的調(diào)查法,必然導(dǎo)致鑒定結(jié)果的不一致。因此,根據(jù)上述三類調(diào)查法的精度范圍,遵循“順序原則”,首選全林分每木調(diào)查法,其次選用標(biāo)準(zhǔn)地(帶)調(diào)查法,再其次選用樣圓(群)調(diào)查法。

      5.3 幼樹數(shù)量達(dá)到林業(yè)司法案件的法定臨界值時,只要上下相差1株,對于案件的定性及情節(jié)輕重程度的認(rèn)定都至關(guān)重要。因此,為了確保調(diào)查的精度,應(yīng)嚴(yán)格按照森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)要求,重復(fù)調(diào)查2次以上,綜合評價后做出客觀公正的評判。

      [1]楊光.林業(yè)司法鑒定的實踐體會[J].吉林林業(yè)科技.2014,43(2):50-52.

      [2]GB/T15776-2006.造林技術(shù)規(guī)程[S].

      [3]DB35/T88-1998.伐區(qū)調(diào)查設(shè)計技術(shù)規(guī)程[S].

      [4]馬履一主編.林學(xué)概論[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998.

      [5]詹國明,周財榮,王雨水,等.林業(yè)案件技術(shù)鑒定分析[J].林業(yè)勘察設(shè)計,2011,(1):43-45.

      [6]艾建林.林業(yè)司法鑒定中林地林木數(shù)量鑒定方法的探討[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2009,(2):16-18.

      [7]劉漢奎,于清娟,孫玉梅,等.刺槐人工林地徑與胸徑關(guān)系的分析[J].防護(hù)林科技,2007,(5)增刊:26-27.

      [8]申世永,張彩霞,呂妮,等.榆林市榆陽區(qū)楊樹地徑、胸高、樹高、材積相關(guān)性研究[J].防護(hù)林科技,2012,(1):48-49.

      [9]福建省林業(yè)廳.福建省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查和森林經(jīng)營方案編制技術(shù)規(guī)定(內(nèi)刊)[M].2006:51-53.

      責(zé)任編輯/羅美娟

      The Discussion on the Quantitative Identification for Juvenile Trees in Practical Forestry Judicial Cases

      Luo Lianger
      (Shaxian Forestry Survey and Design Center,Shaxian Fujian 365051,China)

      This paper analyzes the juvenile trees in four different stands in southern important forest zone-Fujian Province.According to the relative judicial interpretation of the Supreme People's Court,and the definition of juvenile tree in Technical Regulations for Afforestation and Technical Regulations for the Investigation and Design in Felling Area,the identification scope of the juvenile trees in four different stands and the method for identifying the quantity of juvenile trees are discussed,which can provide references for the forestry judicial identification activities.

      forestry;judicial case;the quantity of juvenile trees;identification

      S758.8

      :A

      :1003-4382(2015)06-0042-04

      2015-4-20

      :2015-5-10

      羅良兒(1973-),男,福建省沙縣人,工程師,現(xiàn)從事林業(yè)調(diào)查設(shè)計工作及研究.

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