符錦芳

（珠海市川城建筑有限公司　519000）

基于造價管理的工程施工建設分析

符錦芳

（珠海市川城建筑有限公司519000）

通常情況下，工程施工建設決策階段都會估算工程造價，以保證建筑工程施工的順利進行。在工程造價管理的基礎(chǔ)上開展工程施工建設，能夠有效降低工程資金成本的投入，減少不確定因素對工程造價的影響，例如工程變更、材料價格等，以實現(xiàn)對工程施工建設全過程的有效控制，完善施工管理制度，推動建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

工程造價管理；工程施工建設；資金成本；不確定因素

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的建筑工程施工與造價管理[1]得到很大發(fā)展。施工企業(yè)的發(fā)展進步與科學的管理方式密切相關(guān)，以保證施工企業(yè)獲取最大化的經(jīng)濟利益，工程造價主要是用來對工程效益進行評價的指標，工程造價管理主要包括工程造價的控制與確定，工程造價管理主要是對建筑工程施工進行約束的一項條件，屬于規(guī)劃施工活動的重要理論依據(jù)，工程施工主要是是為了在規(guī)定時間內(nèi)完成工程設計的一種項目，是在工程造價管理的基礎(chǔ)上開展的。

1　工程造價管理與工程施工之間的關(guān)系

在建筑工程施工過程中，工程施工存在很大的變數(shù)，出現(xiàn)項目變更，并不是一成不變的，需要充分調(diào)動各種因素完成工程施工，工程造價中最主要的影響因素是物價[2]，并不受意志的控制，氣候變化也不是人力可以應對的，因此工程施工是嚴格按照設計文件進行的，工程施工受到多種因素的影響，其中地質(zhì)條件、工程量、天氣氣候等屬于客觀條件。工程施工建設主要是企業(yè)進行工程施工成本核算的主要依據(jù)，同時工程造價又可以對工程施工建設中項目變更或是擴建改造等活動進行約束，工程變更項目的多少影響工程造價。

就目前而言，我國的建筑工程行業(yè)的發(fā)展較晚，但是不管是工程施工質(zhì)量，還是工程規(guī)模上，均已發(fā)展的較為完善，雖然在管理方面的經(jīng)驗不豐富，施工技術(shù)有待進一步發(fā)展，但是我國的建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段。工程施工屬于工程建設過程中的最重要環(huán)節(jié)，主要是為了完成建筑設計，不僅涉及技術(shù)、機械設備等因素，而且還受到外界環(huán)境[3]的影響，影響建筑工程的效益。因此工程施工建設以工程造價為衡量標準，能夠在工程項目施工過程中進行有效控制，需做好工程項目施工的組織，盡量降低不確定因素產(chǎn)生的不良影響，會在工程造價中產(chǎn)生直接或是間接的反應，需要工程造價管理人員及時進行相應變化，以合理規(guī)劃資金與補給等，以解決工程施工中存在的問題。工程施工需在工程造價管理的基礎(chǔ)上開展施工活動，是施工人員進行工程協(xié)調(diào)與策劃的參考標準，工程造價管理既能夠指揮建筑工程的施工，又能夠?qū)こ淌┕みM行管理。例如在某工程項目的施工建設中，工程造價是1.1億元，施工面積時20000m2，包括地基、消防、建筑電器、通風空調(diào)、電梯工程等，施工項目非常具體，對工程造價的影響較小，但是施工進度會嚴重影響工程造價。

2　工程造價管理與工程施工中存在的問題

2.1工程施工基本程序違反

現(xiàn)階段，我國的工程項目施工過程中，普遍存在施工指揮部匆忙建立的現(xiàn)象，邊設計、邊施工，不按照工程施工的基本程序進行施工建設，對工程費用、施工標準、設計深度以及合同的管理不嚴，導致施工過程中出現(xiàn)大量的設計變更，大大增加施工過程中工程造價的管理難度。

2.2工程造價對工程施工的限制

在工程施工建設過程中，工程造價管理實際上是牽制工程施工，嚴重影響工程的施工。而工程造價受到投資決策的影響占到80～90%，也就是指初步?jīng)Q策的估算誤差在30%[4]左右，大大影響工程施工的整體造價。隨著時代的不斷發(fā)展，工程造價的管理方式與計算方式需要發(fā)生變革，以符合現(xiàn)階段工程造價估算的需要，以推動工程造價管理模式的快速發(fā)展，提高工程造價管理模式的可操作性。

3　基于造價管理的工程施工建設活動開展的對策

3.1提高施工管理工作人員的責任感，樹立經(jīng)濟意識

在工程施工過程中，施工人員普遍重視管理施工技術(shù)與機械設備，忽略工程施工過程中的工程造價控制與管理，因此普遍存在經(jīng)濟支出超支的現(xiàn)象，因此，需要施工管理人員具有很高的經(jīng)濟管理意識與責任感，嚴格按照規(guī)定要求對工程造價進行管理，以對工程施工活動進行約束。

3.2提高合同管理力度

在施工合同的簽訂過程中，需對工程施工費用與工程索賠問題進行充分考慮，保證合同條款的理解透徹度，以預防在工程施工結(jié)算時出現(xiàn)由合同條款引發(fā)的經(jīng)濟糾紛與賠償?shù)膸茁?，因此施工企業(yè)需非常重視施工合同的簽訂。

3.3提高工程施工過程的管理與控制力度

在工程設計過程中，需注意以下問題：①施工設計組織與經(jīng)濟效益保持統(tǒng)一：在工程施工中，需對合同工程量清單、單價等進行仔細審查與分析，技術(shù)人員需優(yōu)化施工醒目與施工設計，保證施工方案的經(jīng)濟性與可行性，在工程施工階段，工程造價發(fā)揮不可替代的作用，實現(xiàn)施工組織與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一性；②施工方案與經(jīng)濟效益保持統(tǒng)一：施工方案指導建筑工程施工活動的開展，保證施工現(xiàn)場符合施工圖紙的要求，嚴格按照技術(shù)規(guī)范進行驗收，并制定具有良好經(jīng)濟性與可行性的施工方案，最大限度的減少資金成本的支出，擴大工程施工的經(jīng)濟效益；③施工技術(shù)與經(jīng)營管理保持統(tǒng)一：在工程施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理過程中，工程造價管理人員需與工程材料、機械設備以及技術(shù)人員相配合，在經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，減少資金成本的投入，但是，現(xiàn)階段，我國的施工企業(yè)普遍欠缺相關(guān)的管理經(jīng)驗，導致經(jīng)營管理與技術(shù)管理之間存在嚴重脫節(jié)，施工材料與機械設備各做各的，大大增加資金成本的投入，導致工程施工中的浪費；④控制工程變更：在工程項目的施工過程中，普遍存在業(yè)主要求修改施工設計或者是受到施工現(xiàn)場的影響，而導致設計變更，因此需要工程師對變更部分進行確認與處理，以有效控制變更造價，保證變更項目與變更造價的合理性。在工程變更過程中，一般需要先將需要變更的工程提出來。并對變更項目對工程造價的影響與合同相關(guān)條款進行分析，以初步確定工程變更所需的資金成本與施工時間，最后對工程變更進行確認；⑤控制施工現(xiàn)場的工程造價：在工程施工前，施工人員需全面了解施工現(xiàn)場的具體情況，以掌握技術(shù)與經(jīng)濟，重點針對施工進度、施工質(zhì)量、施工記錄、施工現(xiàn)場簽證、機械設備、施工材料等進行管理，以提高施工現(xiàn)場的利用率，降低閑置率，減少不必要的浪費[5]。

3.4提高施工人員的索賠意識

在工程施工過程中，常常存在項目索賠問題，但是工程施工雙方存在很大爭議，因此解決難度較高。因此施工管理人員需熟練掌握工程施工索賠的相關(guān)內(nèi)如與工作程序，收集完善的索賠資料，并進行認真整理和存儲，并對施工進度與相關(guān)問題進行會議討論，做好會議記錄，并簽字確認，以用作后續(xù)的文檔資料。施工管理人員需對相關(guān)文件進行編號與管理，為施工索賠提供可靠、有利的理論依據(jù)。

3.5控制工程造價的結(jié)算

在工程結(jié)算過程中，受到條件變化的影響，導致合同中的相關(guān)價款變化，因此管理人員需按照固定要求調(diào)整合同價款，并在工程施工過程中，做好預算，以保證結(jié)算控制的有效性與合理性，對于相關(guān)項目做到準確、及時的價格核算。

3.6完善管理制度

工程造價管理制度需隨著時代的發(fā)展而不斷變化，因此要不斷完善管理制度[6]，在符合市場經(jīng)濟的要求的同時，推動我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)工程造價管理模式的轉(zhuǎn)變。在工程施工建設過程中，管理人員根據(jù)實際情況，制定、完善新的招競標體制，以保障工程施工的順利開展，在保證工程施工質(zhì)量的前提條件下，最大限度的擴大施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。并組織相關(guān)人員定期參與專業(yè)知識的培訓，以提高施工人員與管理人員思想上的認識與責任感，預防因個人利益損害集體利益行為的出現(xiàn)，為建筑行業(yè)的發(fā)展營造良好的空間與氛圍。

4　結(jié)語

綜上所述，建筑施工過程中不可避免會存在一些問題，會造成工程造價與施工費用之間存在偏差。但是建筑行業(yè)的發(fā)展，提高了工程造價控制的有效性，在工程造價管理的基礎(chǔ)上，開展施工建設，不僅能夠減少不必要的工程項目變更，減少項目施工費用支出，而且能夠提高施工企業(yè)所獲取的經(jīng)濟效益，促使各部門之間相互協(xié)作，完善工程施工建設與工程造價的管理體系，提高工程造價估算的合理性與科學性，實現(xiàn)工程施工建設的可持續(xù)發(fā)展。

[1]劉玲.淺析工程造價的有效的管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，09：170～190.

[2]王仙岳.淺析施工階段工程造價的控制[J].科技創(chuàng)新與應用，2012，29：213.

[3]周訓琳.工程施工階段造價管理的策略分析[J].黑龍江科技信息，2010，26：265.

[4]曹成.淺談建筑工程施工全過程造價管理措施[J].科技致富向?qū)В?012，35：393.

[5]吳楠.建筑工程造價有效管理探討[J].商，2014，13：13.

[6]楊德才.淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與控制[J].科技與企業(yè)，2013，17：104.

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