喬龍德

在首屆全國建材業(yè)年度經(jīng)濟論壇上，中國建材聯(lián)合會會長喬龍德指出：我國建材工業(yè)的發(fā)展與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總趨勢既有共同的時代特征，又有自身的行業(yè)特征。 由于較長時間內(nèi)發(fā)展支撐在以速度和規(guī)模為主導(dǎo)的速度型軌道上，造成絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，多數(shù)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)不足，多數(shù)產(chǎn)業(yè)都在中低端發(fā)展，一些產(chǎn)能已經(jīng)過剩的產(chǎn)業(yè)還在新增產(chǎn)能，導(dǎo)致在市場競爭環(huán)境不規(guī)范的狀態(tài)下，全行業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)下壓，對行業(yè)發(fā)展帶來巨大沖擊。 在這樣的形勢面前，急需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，急需創(chuàng)新發(fā)展模式，急需加快新興產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品的開發(fā)，急需轉(zhuǎn)型升級，急需將發(fā)展引向中高端。 要把轉(zhuǎn)型升級賦予新的內(nèi)涵，既要與中央“十三五”期間經(jīng)濟發(fā)展的總基調(diào)一致，又要有行業(yè)特征的切入點和突破點，既要有長遠(yuǎn)的治本目標(biāo)，又要有近期緩和產(chǎn)能過剩矛盾，牽動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。 當(dāng)前重點要切入四個方面，做好四篇文章。

第一，做好“創(chuàng)新驅(qū)動”這篇文章。 根據(jù)中央關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)原則以及和“十三五”發(fā)展的方針，把創(chuàng)新驅(qū)動作為整體推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新激發(fā)各種智慧才能、資源配置、發(fā)展形態(tài)、組織管理的創(chuàng)新作用與效能，使新的發(fā)展支撐在新的空間、新的領(lǐng)域、新的產(chǎn)品、新的形態(tài)與新的渠道上。為此“十三五”期間的發(fā)展要堅持的方向和原則是：堅持創(chuàng)新驅(qū)動推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級作為行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)目標(biāo)，整體推動建材行業(yè)由中低端向中高端發(fā)展，骨干企業(yè)向高端發(fā)展；堅持創(chuàng)新驅(qū)動把發(fā)展的目標(biāo)緊扣在國家2025 行動綱領(lǐng)和2030 年建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略實施的基點上，逐步實現(xiàn)向世界領(lǐng)先攀登；堅持創(chuàng)新驅(qū)動把提升建材工業(yè)制造業(yè)和擴展建材服務(wù)業(yè)作為增加新發(fā)展的新舉措，著力改造提升制造業(yè)的水平，著力擴展為建材業(yè)服務(wù)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙軌發(fā)展；堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綠色建材，堅定走資源能源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)境友好型、發(fā)展綠色建材和循環(huán)經(jīng)濟，不僅將建材業(yè)打造成現(xiàn)代化、智能化的制造工業(yè)，而且還要成為凈化美化環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)一國內(nèi)國際兩個市場的發(fā)展布局，不僅各產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)都要瞄準(zhǔn)國際領(lǐng)先水平對標(biāo)，邁入引領(lǐng)陣營，增強國際競爭力，而且要加快“走出去”發(fā)展的步伐，投資、經(jīng)貿(mào)、合作全面擇機經(jīng)營，使我國建材行業(yè)在國際市場的經(jīng)營份額在建材行業(yè)收入中占到一定量的比例；堅持創(chuàng)新驅(qū)動拓展新的發(fā)展空間，開辟新的需求和新的領(lǐng)域、牽引新的市場需求，使新的發(fā)展支撐在新理念樹立、新知識和新技術(shù)涌現(xiàn)、新政策和新市場的開辟、新智慧和新體制新機制的創(chuàng)立、新的生產(chǎn)力不斷展現(xiàn)的基點上。

第二，做好“化解產(chǎn)能過剩”這篇文章。 產(chǎn)能過剩是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然的歷史現(xiàn)象，是工業(yè)化進(jìn)程中行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的物質(zhì)基礎(chǔ)和必須階段。產(chǎn)能過剩后必然要轉(zhuǎn)變原有的發(fā)展方式，必然要對原有的發(fā)展水平提升，必然對雷同技術(shù)和雷同功能的增量嚴(yán)格限制。發(fā)展已經(jīng)滿足了社會一般需求之后，再要發(fā)展，必然是以新功能、新領(lǐng)域、新需求、新環(huán)境，替代相對落后的產(chǎn)品，新常態(tài)不僅是減速，更是更高層次和更高水平的新需求的發(fā)展，這是由經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律所決定的。 從有關(guān)的政府層面來說及時出臺針對性強的、有執(zhí)行力的、遏制新增產(chǎn)能的法規(guī)和政策，真正理智地堅持科學(xué)發(fā)展，果斷地盡早出臺淘汰落后產(chǎn)能的政策和實施時間表。 從行業(yè)的角度和各級協(xié)會的角度，既要認(rèn)真研究和探討我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整變化對建材行業(yè)需求變化的關(guān)聯(lián)度， 找準(zhǔn)找到新的發(fā)展重點和經(jīng)濟發(fā)展對建材行業(yè)需求的減弱和新增領(lǐng)域的指向，進(jìn)而牽引確定“十三五”規(guī)劃發(fā)展重點和轉(zhuǎn)折點；要認(rèn)真研究建筑業(yè)和建筑物的結(jié)構(gòu)變化，建筑工業(yè)化的推進(jìn)對建材產(chǎn)品需求的變化和產(chǎn)品形態(tài)變化和應(yīng)用方式的變化，把新的發(fā)展目標(biāo)建立在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化和未來新的發(fā)展領(lǐng)域上，適時引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品。要弄清與建材相關(guān)相近的其他行業(yè)的新的發(fā)展、對建材產(chǎn)品的直接需求和間接需求；找到建材行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和高端、高附加值的產(chǎn)品進(jìn)入其他領(lǐng)域并占有市場的可能性。從企業(yè)的角度講，要擺正行業(yè)利益、企業(yè)利益之間的關(guān)系，把整體行業(yè)利益和企業(yè)經(jīng)濟效益擺在絕對一致的位置上，不能因為追求本企業(yè)利益、近期利益自覺不自覺地瓦解行業(yè)總體利益，防止無意之中進(jìn)入無序競爭而將行業(yè)推向困境而自身也倒下的局面出現(xiàn)。要堅決改變長期靠增量與規(guī)模獲得經(jīng)濟效益的經(jīng)營理念，切實改變生產(chǎn)組織方式、資源配置方式，降本增效增強企業(yè)競爭力。

第三，做好“發(fā)展綠色建材生產(chǎn)與使用”這篇文章。 今年8 月國家工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》，這對于建材行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。要認(rèn)真理解與認(rèn)識綠色建材的特征， 賦予綠色建材正確定義， 使綠色建材在全生命周期內(nèi)減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境的影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”的功能，推動建材產(chǎn)品在綜合利用、處置廢棄物和生活垃圾、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、提高資源能源利用效率、全方位提升綠色制造水平和智能化水平、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；在致力改造現(xiàn)有的制造工藝和提升創(chuàng)新技術(shù)裝備， 提升建材制造業(yè)水平， 促進(jìn)生產(chǎn)過程的綠色和建材產(chǎn)品的綠色，促進(jìn)建筑綠色，增加綠色建材消費需求，以綠色建材取代和更新原有的傳統(tǒng)建筑材料開辟新的發(fā)展途徑。要以增加市場新的需求為目標(biāo)，推動改變建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)而跟進(jìn)市場需求。為此，科技創(chuàng)新和發(fā)展的目標(biāo)都要以發(fā)展綠色建材為牽引、開發(fā)綠色新產(chǎn)品。 標(biāo)準(zhǔn)的制定要以是否綠色為前提，建立綠色評價體系和監(jiān)督測評體系，推動綠色建材蓬勃發(fā)展，在生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程的設(shè)計上要以智能化、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等智能化、信息化手段促進(jìn)綠色要素的集成與綠色生產(chǎn)的效能，在產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)向和使用目錄上要增設(shè)綠色標(biāo)簽，促進(jìn)綠色建材產(chǎn)品使用暢通。

第四，做好“走出去”發(fā)展這篇文章。 “走出去”發(fā)展不僅可以將建材主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由在國內(nèi)發(fā)展變?yōu)閲鴥?nèi)國外一并發(fā)展， 可以將集中在國內(nèi)發(fā)展的布局有機轉(zhuǎn)到了國外發(fā)展， 不僅可以減輕國內(nèi)市場的負(fù)擔(dān)，遏制雷同產(chǎn)品新增，進(jìn)而提升國際化水平和增加國際市場的競爭力。要在不斷深化認(rèn)識與理解“一路一帶”戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)四個創(chuàng)新：一是創(chuàng)新發(fā)展理念。 發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都有發(fā)展空間與市場，只要自身水平與競爭力達(dá)到優(yōu)于他人，國外市場沒有疆界。 把實施提升創(chuàng)新、超越引領(lǐng)戰(zhàn)略與“走出去”有機結(jié)合起來，在創(chuàng)新中提升競爭力，在提升中加快“走出去”。 二是創(chuàng)新政策。 有計劃、有針對性地研究并取得政府的支持，出臺有利于“走出去”的資金、稅收等方面的優(yōu)惠政策，幫助創(chuàng)造“走出去”的條件。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。 建立與有關(guān)國家和地區(qū)有信息連接、可信可用、中介服務(wù)手段齊全、公正公開、經(jīng)濟貿(mào)易和投資有對象有選擇的并能對接的專門“走出去”行業(yè)服務(wù)團隊。四是創(chuàng)新投資模式和投資管理方式。要適應(yīng)國際通用規(guī)則與經(jīng)營理念，區(qū)別國情和政策、文化習(xí)俗，培養(yǎng)能夠控制非經(jīng)營風(fēng)險和預(yù)控風(fēng)險的管理團隊。這既是中國發(fā)展的需要，也是中國建材行業(yè)占世界總量超過一半的建材大國的責(zé)任。

（來源：中國建材聯(lián)合會秘書處）