施工階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

趙桂平，孫秀紅

（山東職業(yè)學(xué)院土木工程系，濟(jì)南250104）

施工階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

趙桂平，孫秀紅

（山東職業(yè)學(xué)院土木工程系，濟(jì)南250104）

建筑工程項(xiàng)目的施工過程具有長(zhǎng)周期、高投資、高技術(shù)要求、復(fù)雜的內(nèi)外關(guān)系等特點(diǎn)。而工程造價(jià)是整個(gè)建筑工程的建造價(jià)格，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值體現(xiàn)，其重要性顯而易見。本文主要研究了影響施工階段工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并在此基礎(chǔ)上，提出了若干項(xiàng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對(duì)施工階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理具有借鑒意義。

風(fēng)險(xiǎn)；工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)管理

1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理原則

1.1 目標(biāo)控制原則

基于目標(biāo)管理理論進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，針對(duì)施工階段的控制目標(biāo)，有針對(duì)性地制定控制方案。在工程施工階段，對(duì)工期與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人材機(jī)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、工程變更風(fēng)險(xiǎn)、施工組織設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、索賠風(fēng)險(xiǎn)等方面創(chuàng)建目標(biāo)，分別制定可行的實(shí)施性計(jì)劃，并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查控制。

1.2 時(shí)效性原則

建筑工程項(xiàng)目施工周期一般比較長(zhǎng)，在不同時(shí)間，施工所需人材機(jī)等資源的價(jià)格會(huì)有所不同。在整個(gè)施工階段要及時(shí)了解工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)預(yù)測(cè)施工中的必要資源，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化控制方案。

1.3 動(dòng)態(tài)原則

制定并實(shí)施動(dòng)態(tài)控制策略及優(yōu)化方案，根據(jù)工程所處狀態(tài)變化，不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如在工程施工過程中，所需的材料價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)頻繁波動(dòng)，要及時(shí)分析價(jià)格波動(dòng)對(duì)整個(gè)工程預(yù)算造價(jià)的影響。

1.4 經(jīng)濟(jì)性原則

確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提條件下，降低項(xiàng)目成本，提高工程項(xiàng)目的效益。例如購(gòu)買工程所需的建筑材料時(shí)，要對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)行情做充分了解，“貨比三家”，滿足同型號(hào)、同質(zhì)量的前提條件下，購(gòu)買價(jià)格低的，以控制整個(gè)工程造價(jià)。

1.5 科學(xué)性原則

依托信息技術(shù)構(gòu)建工程信息數(shù)據(jù)庫(kù)，了解與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各種信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制。將計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)的最新成果運(yùn)用到建筑施工過程中，開發(fā)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化施工。

2 施工中影響工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素

工程項(xiàng)目施工階段，影響造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 工期與質(zhì)量

工期是時(shí)間資源，與工程造價(jià)密切相連，加快工期需增加投入，延緩工期則會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)提高，進(jìn)一步影響工程造價(jià)。施工質(zhì)量與成本也密切相關(guān)，工程質(zhì)量高，投入將會(huì)增加。工程質(zhì)量低劣，意味著人工材料浪費(fèi)、返工費(fèi)用增加，嚴(yán)重超出整個(gè)造價(jià)預(yù)算。

2.2 人材機(jī)影響

建筑工程中，人材機(jī)費(fèi)用約占整個(gè)施工階段工程造價(jià)的80%以上。施工過程中，人材機(jī)價(jià)格會(huì)隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)整、市場(chǎng)供求變化發(fā)生上下浮動(dòng)。材料機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)成本、庫(kù)存成本和管理成本影響著工程造價(jià)。人材機(jī)資源合理與否、運(yùn)營(yíng)管理程度嚴(yán)重影響著資源利用率，進(jìn)而影響工程造價(jià)。

2.3 工程變更及簽證

在房建工程中，經(jīng)常出現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程量增多或減少，引起工程造價(jià)的增加或減少。

施工階段工程設(shè)計(jì)變更甚至還會(huì)造成材料設(shè)備退換貨、已施工的工程拆除等后果，造成重大損失。施工過程中，還會(huì)由于工程變更、違反合同、市場(chǎng)變化等原因不可避免地出現(xiàn)工程簽證。工程簽證意味著工程費(fèi)用的變化。如項(xiàng)目簽證人員不熟悉施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范，不了解施工合同，不能對(duì)簽證事項(xiàng)迅速作出反應(yīng)、及時(shí)提出簽證費(fèi)用，將直接影響到施工的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 施工組織設(shè)計(jì)

建筑工程施工需根據(jù)工程情況，制定施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)主要包括：工程概況特點(diǎn)、施工方案、技術(shù)措施、施工部署、管理體系、施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖、施工質(zhì)量保證計(jì)劃、施工安全保障計(jì)劃等內(nèi)容。其中施工方案編制是施工組織設(shè)計(jì)編制的核心內(nèi)容，施工方案的科學(xué)性和先進(jìn)性體現(xiàn)了施工企業(yè)的水平。先進(jìn)、合理、科學(xué)的施工方案，能給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。在制定施工方案時(shí)，不僅需要考慮技術(shù)先進(jìn)性，還要考慮施工可行性與經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性，才能保證施工順利進(jìn)行。在實(shí)際編制施工方案時(shí)，尤其是編制各分項(xiàng)工程的施工方案和危險(xiǎn)性較大的施工方案時(shí)，如果沒有綜合考慮方案的先進(jìn)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性，會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成極大影響。

2.5 工程索賠

當(dāng)合同一方違約或第三方的原因，使另一方蒙受損失，就會(huì)產(chǎn)生索賠。工程施工中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化，或施工進(jìn)度和物價(jià)變化，合同條款、施工圖紙變更、延誤等因素，不可避免地出現(xiàn)索賠。施工索賠發(fā)生后，工程造價(jià)就會(huì)受到嚴(yán)重影響。

3 施工階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

施工過程中，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理具有周期長(zhǎng)、范圍廣、支付劃分點(diǎn)多等特點(diǎn)，造價(jià)控制繁瑣復(fù)雜。因此，需結(jié)合目標(biāo)，科學(xué)、動(dòng)態(tài)地制定造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，制定工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

3.1 加強(qiáng)施工工期合理安排

施工之前，編制工程年度、季度、月度工期計(jì)劃，制定單位工程進(jìn)度和資源供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)預(yù)測(cè)進(jìn)行綜合平衡調(diào)整，保證工序順利銜接，避免搶工或窩工。施工過程中，及時(shí)檢查實(shí)際施工進(jìn)度，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，檢測(cè)偏差，分析偏差影響，預(yù)測(cè)工期，并進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃及資源計(jì)劃。堅(jiān)持均衡原則，合理安排施工過程及進(jìn)度，保證施工工期，從而降低工程造價(jià)。

3.2 合理確定人材機(jī)價(jià)格及用量

房建工程施工中，應(yīng)控制人材機(jī)數(shù)量與用量。選材時(shí)，注重材料質(zhì)量安全，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。使用過程中，以節(jié)約材料為出發(fā)點(diǎn)，限額領(lǐng)用，防止浪費(fèi)。加強(qiáng)勞動(dòng)力選擇，選用信譽(yù)好、技術(shù)力量雄厚、實(shí)力強(qiáng)的施工隊(duì)伍，保證施工質(zhì)量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理，合理分配勞動(dòng)力，提高施工效率，降低成本。加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的使用，提高調(diào)度水平，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備租賃和管理，減少閑置機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的修理和維護(hù)，促進(jìn)機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)用，降低項(xiàng)目成本。

3.3 嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用

施工期間，可能會(huì)出現(xiàn)施工問題導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更或者現(xiàn)場(chǎng)簽證問題，引起工程費(fèi)用的改變。需要嚴(yán)格控制圖紙的設(shè)計(jì)變更問題與簽證問題，避免設(shè)計(jì)圖紙多次修改現(xiàn)象?？刂圃O(shè)計(jì)變更，規(guī)范簽證費(fèi)用，有效降低項(xiàng)目成本。

3.4 優(yōu)化施工方案

施工方案是成本控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)實(shí)際工程特點(diǎn)、工期、地質(zhì)條件、運(yùn)輸條件等制定、比選、優(yōu)化施工方案。加強(qiáng)施工管理與組織工作，對(duì)施工過程進(jìn)行合理安排，保證施工質(zhì)量和施工安全。加強(qiáng)施工方法的應(yīng)用，簡(jiǎn)化施工工藝，加強(qiáng)施工技術(shù)的合理運(yùn)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

3.5 加強(qiáng)索賠意識(shí)

掌握招標(biāo)書和合同文件內(nèi)容，把握索賠機(jī)會(huì)。充分了解施工圖紙、施工合同、技術(shù)規(guī)范、補(bǔ)充協(xié)議等內(nèi)容，為索賠工作提供基礎(chǔ)。在施工索賠過程中，及時(shí)收集、整理與索賠有關(guān)的原始資料。加強(qiáng)與單位各部門間合作，收集相關(guān)索賠資料，為索賠工作提供可靠依據(jù)，有效控制工程成本。

4 結(jié)語

整個(gè)施工過程應(yīng)積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測(cè)、科學(xué)控制、動(dòng)態(tài)管理”思想，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，把握“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”原則處理造價(jià)與工期、質(zhì)量關(guān)系，建立和完善工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，優(yōu)質(zhì)高效地完成施工工程。

［1］常春光，尹凱.施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制研究［J］.沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2014（01）.［2］牛曉青.施工階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2015（06）.

［3］楊楓.路橋項(xiàng)目施工階段成本管理存在的問題及對(duì)策［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2014（03）.

［4］可淑玲.英國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)對(duì)我國(guó)的啟示［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2014（07）.

［5］李建利.建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和施工階段工程造價(jià)控制研究［J］.門窗，2015（02）.

10.3969/j.issn.1673-1093.2015.09.011

TU723.3

C

1673-1093（2015）09-0055-03

趙桂平（1979），女，畢業(yè)于山東大學(xué)工程管理專業(yè)，就職于山東職業(yè)學(xué)院土木工程系，教師，研究方向：項(xiàng)目管理。

2015-04-26；

2015-05-06