田景惠

（七冶土木建筑工程有限責(zé)任公司貴州貴陽　550000）

建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核對工程成本控制的價值探討

田景惠

（七冶土木建筑工程有限責(zé)任公司貴州貴陽550000）

在建設(shè)工程中，經(jīng)濟(jì)效益的提高是建筑單位得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。而以最低的成本收獲最大的盈利，是每個建筑單位都追求的目標(biāo)。建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核對工程成本控制可以起到有效的作用。本文將針對建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核對工程成本控制的價值進(jìn)行探討。

工程造價；全過程跟蹤；成本控制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建筑行業(yè)也有著日新月異的變化。尤其是在我國加入WTO之后，建筑行業(yè)也逐步走向國際化。在這樣的環(huán)境下，我國建筑行業(yè)內(nèi)部也在不斷地完善變革，以求達(dá)到與國際接軌的發(fā)展水平。在傳統(tǒng)的工程建設(shè)之中，工程結(jié)算程序都是在工程竣工之后才開始的，這樣的方式不利于對工程造價的具體化、細(xì)致化的把握，也不利于工程成本的控制。在這種工程結(jié)算方式下，竣工后的結(jié)算大大超過了預(yù)算這是常事。并且在結(jié)算審核過程中會出現(xiàn)施工單位、業(yè)主、審計人員之間各執(zhí)一詞、爭執(zhí)不休的局面。因此，改革傳統(tǒng)的工程結(jié)算審核方式很有必要。建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核是通過受業(yè)主的委托的造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行的全程跟蹤審核。參與審核的造價咨詢機構(gòu)必須依據(jù)招投標(biāo)合同、施工合同變更、施工圖紙、合同規(guī)定的計算規(guī)則等資料，對建設(shè)項目決策、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工驗收及結(jié)算全過程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查、核實。利用相互對應(yīng)的審核依據(jù)為造價控制提供支撐，從而達(dá)到節(jié)省資金，提高資金利用率的效果。

1　全過程跟蹤審核的優(yōu)勢

1.1更有效——以階段性審核控制工程成本

建設(shè)工程是一件長期的任務(wù)，俗話說，“遲則生變”?；陂L期工程建設(shè)中會出現(xiàn)各種各樣的臨時性突發(fā)事件，僅僅對工程造價進(jìn)行預(yù)算是不夠的，后期結(jié)算也太遲，會出現(xiàn)各種問題。建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核的一大優(yōu)勢就是它具有階段性特征，將整個工程造價分階段進(jìn)行審核，審核與工程建設(shè)同步進(jìn)行，這也方便了對工程項目進(jìn)行階段性的跟蹤。這樣的審核更具真實性、時效性、伴隨性，合乎情理也合乎法規(guī)。這也使得在建設(shè)工程中出現(xiàn)的比較特殊的、突發(fā)的問題能得到及時的解決，避免給企業(yè)帶來不必要的損失，也有效的規(guī)避了項目結(jié)算給企業(yè)帶來的生存發(fā)展難以進(jìn)行的困境。

1.2更系統(tǒng)——參照實時、有效的審核依據(jù)

不同于傳統(tǒng)的審計工作，建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核依據(jù)更為細(xì)致、靈活、充分。其依據(jù)主要有招投標(biāo)合同、施工合同變更、施工圖紙、合同規(guī)定的計算規(guī)則等。在傳統(tǒng)的審計工作中，審計依據(jù)主要是招投標(biāo)合同內(nèi)容與國家有關(guān)政策法規(guī)，由于招投標(biāo)合同的內(nèi)容是就整個建筑工程而言，而國家有關(guān)的政策法規(guī)又比較客觀，因此這樣的依據(jù)過于宏觀，不能起到具體的實效，而建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核的依據(jù)更為細(xì)致、具體，造價的控制范圍也更深入微觀且具體，更加系統(tǒng)化。

1.3更主動——全程跟蹤的方式中及時發(fā)現(xiàn)問題、消滅問題

由于是咨詢公司進(jìn)行全程跟蹤審計，故而審核表現(xiàn)得更為主動。不論是從項目設(shè)計、工程預(yù)算、工程招投標(biāo)、合同簽訂，還是從材料設(shè)備采購、工程合同管理、索賠與反索賠、預(yù)決算審核、工程款支付等項目上，咨詢公司都會進(jìn)行積極主動的咨詢和審核跟蹤服務(wù)，然后對這些數(shù)據(jù)資料進(jìn)行優(yōu)化整理，并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，將不合理的投資項目扼殺在搖籃中，促進(jìn)業(yè)主投資的最優(yōu)化。

1.4更專業(yè)——咨詢公司的專業(yè)性在全程跟蹤審核中發(fā)揮重要作用

由于建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核采取的是業(yè)主委托咨詢公司進(jìn)行審核的方式，咨詢公司的專業(yè)性可以彌補工程監(jiān)理粗放管理的不足，能針對項目實施過程中的現(xiàn)場情況變化及工程變更等方面做出細(xì)致、專業(yè)、及時的判斷。

2　全過程跟蹤存在的問題

2.1審計工作處在內(nèi)部控制制度不健全的尷尬境地

這類問題主要出現(xiàn)在房地產(chǎn)建設(shè)項目之中，管理機制和成本控制機制都存在著一定的缺陷。在一項工程建設(shè)中，各個部門都有著自己的權(quán)責(zé)，因此處于各個部門之間進(jìn)行審計工作的審計部門就會在中間行事不便。有時還會出現(xiàn)利益沖突，或由于管理人員能力不濟(jì)等原因，給工程造價審計帶來障礙。

2.2造價審計內(nèi)部不協(xié)調(diào)

由于在工程建設(shè)之中各個部門都具有一定的差異性，各個項目之間缺乏溝通，這對建設(shè)項目的造價控制與管理是極為不利的，通常會出現(xiàn)抬高工程造價的問題。

2.3造價審計外部不協(xié)調(diào)

工程建設(shè)是一個需要多方參與的活動。如果造價審計外部不協(xié)調(diào)，那么各個行業(yè)部門之間的工作配合也會出現(xiàn)問題，加之利益的驅(qū)使會出現(xiàn)個別部門為獲取利益以較低的造價獲得審計認(rèn)可。這樣最終是審計任務(wù)方接到的資料與之前有差異，出現(xiàn)與之前不統(tǒng)一的審計結(jié)果。

3　全過程跟蹤的發(fā)展方向

在建設(shè)工程造價全過程跟蹤的過程中既有打破傳統(tǒng)限制的發(fā)展優(yōu)勢，同時也存在一些問題，那么其發(fā)展方向終將如何呢？要想充分發(fā)揮建設(shè)工程造價全程跟蹤的優(yōu)勢，就要首先掃清阻擋優(yōu)勢發(fā)揮的障礙。

3.1加強各個部門之間的合作

要想加強各個部門之間的合作，首先要做到的就是各個部門權(quán)責(zé)分明?？赏ㄟ^相關(guān)的規(guī)定、制度來明確分工部門所負(fù)責(zé)的造價任務(wù)，規(guī)定工程建設(shè)的指揮工作以及機構(gòu)職能，并完善全過程跟蹤制度。在階段性的全程跟蹤審核開始之前，要協(xié)調(diào)好各個部門的工作，使各個部門能夠配合審核單位的審核工作。同時要擬定一個緊急協(xié)商方式，在遇到突發(fā)問題時，就可通過緊急協(xié)商方式進(jìn)行有條不紊的處理。促使工程造價的各方面信息能夠及時傳遞，促進(jìn)全程跟蹤審核的有效性。

3.2全過程跟蹤審計可利用信息化的優(yōu)勢

由于在建設(shè)工程全程跟蹤審計中勢必要處理龐大繁雜的信息數(shù)據(jù)，僅僅依靠人力是難以完成的，故而在建設(shè)工程全程跟蹤審計過程中要充分利用現(xiàn)代化的信息化辦公手段對工程造價審計工作進(jìn)行輔助。一般的審計工作中僅僅是依靠工程造價軟件進(jìn)行審計輔助。但是為了滿足審計工作的要求，可利用信息化手段建設(shè)一個有關(guān)建設(shè)工程造價的信息網(wǎng)站，網(wǎng)站可實時更新和追蹤最新的工程造價信息，這樣就方便了審計工作的進(jìn)行，同時提高了工程造價審計工作的效率，有效的避免了以往審計工作中因工程造價信息接收較慢而引起的審計結(jié)果出現(xiàn)偏差的不良后果。并且信息網(wǎng)站的建立還有利于后期的復(fù)查工作的展開，為后期復(fù)查提供了信息對比。

3.3提高審計人員素質(zhì)

由于審計工作對專業(yè)性的要求較高，故而對審計人員的素質(zhì)提出了較高的要求。在選擇委托的咨詢公司的時候，業(yè)主要對該公司進(jìn)行一個綜合的了解，盡量選擇員工素質(zhì)較高的審計咨詢公司，這樣方便后期的建設(shè)工程全程跟蹤審計工作的順利進(jìn)行和高效展開。另外，可采取聯(lián)合培訓(xùn)的方式，加強審計人員的專業(yè)化水平，從而提高跟蹤審計的水平及效率。在培訓(xùn)方式上可選擇與外部機構(gòu)的聯(lián)合培訓(xùn)，這樣可進(jìn)行經(jīng)驗方法的交流。

4　結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展且全球化推進(jìn)的今天，我國建筑行業(yè)即迎來了新的發(fā)展機遇，也遇到過新的問題及挑戰(zhàn)。提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益是每個建筑企業(yè)的目標(biāo)追求，也是每個建筑企業(yè)的發(fā)展要求。建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核可以有效的降低工程成本，自然成為了建筑工程設(shè)計廣泛運用的方式，與此同時建設(shè)工程造價全過程跟蹤審核也將在實踐中發(fā)展、改革與完善，為促進(jìn)建筑企業(yè)效益最大化做出不懈的努力。使建筑工程在保證工程質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)功能最佳化和效益最優(yōu)化。從而推動我國建筑行業(yè)的整體水平，促進(jìn)我國建筑行業(yè)與國際化接軌。

[1]黃治高.工程量清單計價模式下工程造價全過程審計研究[D].山東大學(xué)，2013，04：21～24.

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[3]陳燕.某高校附屬醫(yī)院建設(shè)項目全過程跟蹤審計若干問題研究[D].華南理工大學(xué)，2010，04：19～21.

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TU723.3

A

1673-0038（2015）13-0139-02

2015-3-2

田景惠（1974-），女，貴州貞豐人，建設(shè)工程造價工程師，大專，主要從事工作方向為工程預(yù)結(jié)算方面。