肖光明

摘 要：以道路交通事故的角度來分析“群死群傷”的主要形態(tài)，即指由于客車發(fā)生碰撞導致發(fā)生翻滾、跌落、墜崖等一系列高危險性、高傷害性的交通事故行為。通過對這類事故的形態(tài)與后果的分析，可明確認定車輛駕駛?cè)藛T、車輛安全性能及路況環(huán)境是影響道路交通安全的三大核心組成。由此展開對客車與公路安全技術的研究，制定嚴格高控型安全法規(guī)，是降低公路客車群死群傷交通事故有效手段之一，同時也對我國客車制造技術的進步有所助益。鑒于此，本文以高速公路發(fā)生的客運事故為切入點，詳盡概述了這類事故發(fā)生的特點與原因，以及幾種常見事故處置辦法，并提出了降低高速客運事故率的若干安全建議，以期對客運道路安全技術研究有所助益。

關鍵詞：高速公路；惡性交通事故；安全分析；道路環(huán)境；機動車安全性

前言：高速公路的發(fā)展蓬勃是一個國家發(fā)展水平與經(jīng)濟實力的重要表現(xiàn)，但在發(fā)揮社會經(jīng)濟效益的同時，其相關安全和管理問題也逐日顯出各種弊端，引起了社會及大眾的廣泛關注。以高速公路交通事故為例，近五年來，全國公安交管部門平均每年受理交通事故數(shù)量高達五十萬余起，直接財產(chǎn)損失約二十一億元，死亡人數(shù)接近十萬人。其中，調(diào)查報告顯示影響高速公路客車行駛安全性、造成“群死群傷”等嚴重交通事故發(fā)生的主因取決于機動車制動性能、道路環(huán)境、機動車駕駛員三大風險指標的高低。

高速客運事故發(fā)生的特點

高速公路有著寬闊的行駛路面，清晰的行使標線，封閉的獨立立交等系列優(yōu)勢，所以往來車輛在高速公路上行車速度相當之快。與普通公路交通事故相比較，高速公路上車輛行駛速度快、運動能量大，沖擊力強，由此高速公路交通事故特點有所不同。包括：追尾事故頻發(fā)，惡性事故率高，非機動車或行人擅闖高速公路導致事故頻現(xiàn)，還有如機動車駕駛?cè)藛T判斷失誤、違章操作等事故發(fā)生的占比都相當大。

高速客運事故的主要原因

筆者認為，當前造成高速客運事故的原因主要可歸咎為三大類：

其一，人的因素，指的是機動車駕駛員在高速駕駛上，其生理所發(fā)生的系列變化，如動視力的下降導致對道路標線的識別、道路指引標識等的識別能力下降；如車速的提高導致“管視現(xiàn)象”的出現(xiàn)，即對道路的識認距離縮短而行車視野縮窄，以致來不及看清道路情況；還有如長時間的駕駛所產(chǎn)生的注意力分散、判斷力下降，甚至對車速的敏感度也出現(xiàn)誤差。此外，高速公路兩側(cè)景觀多類似，在視覺成像上形成一種“靜態(tài)錯覺”，使駕駛員難以準確判斷出同向而行的車到底是在行使，還是已停止。除上述生理因素外，還有駕駛員主觀原因所造成的安全隱患。如部分駕駛員個人素質(zhì)較低，將不良駕駛習慣帶入高速公路，出現(xiàn)“蛇形駕駛”、“無理超車”、“突然轉(zhuǎn)向”、“無視路標”、“肆意壓線”、“占用緊急停車道”等一系列駕駛惡習，為事故發(fā)生埋下嚴重隱患。

其二，天氣環(huán)境因素造成的高速公路行車安全隱患也是不容忽視的，通常很多重大、惡性交通事故發(fā)生的導火索都是因惡劣天氣的出現(xiàn)。如，西北地區(qū)的冬季寒冷干燥，路面極易結(jié)冰造成輪胎抓地能力下降、打滑；而東南地區(qū)常年濕度較大，常伴有大霧、大雨天氣，造成行車能見度低，極易出現(xiàn)連鎖追尾相撞事故等。此外，高速線路長且跨域大也是高速客運事故的特點之一，比如某高速線路區(qū)段出現(xiàn)雷暴雨天氣，而同一線路的另一區(qū)段卻晴朗無云，此時惡劣天氣一方要求暫時關閉高速公路，相對另一方則要求正常通行，由此將導致部分車輛進入惡劣天氣下的高速公路區(qū)段后被迫停駛或冒險前進，從而步入高危風險區(qū)，且這還只是將線路分作兩段而論，現(xiàn)實中情況可能更為復雜，尤以邊界地區(qū)最為明顯。

其三，過往高速客運交通事故案例還反映出高速客運惡性交通事故的發(fā)生，除了人與環(huán)境的原因之外，車輛關鍵安全部件故障所帶來的風險指數(shù)也高居不下，如轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈導致的行駛方向失控，制動系統(tǒng)失靈導致的不能有效剎車，輪胎爆裂導致的車輛側(cè)翻失控，甚至連撞、墜溝等更為嚴重的交通事故。

高速客運事故的常見處置辦法

（1）合理判定現(xiàn)場限制通行與不限制通行的關系。如遇前方已發(fā)生交通事故，需要作出是否限制車種通行或控制車流量，甚至暫時封閉高速公路等交通管制措施的決定時，如何作出正確且合理的通行判定，筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗總結(jié)，認為高速公路行車道路前方一旦已經(jīng)發(fā)生重大事故且造成嚴重堵塞，就應果斷實施限行或暫時封閉公路，并在限行路口必須向駛?cè)雲(yún)^(qū)內(nèi)車輛作出警示通告，利用電臺及時發(fā)布限行通知，加強堵塞路段前后段交通管控，利用間隔放行等方式盡可能降低風險系數(shù)。

（2）嚴格執(zhí)行事故現(xiàn)場勘驗規(guī)范與事故通報制度。對待有如“群死群傷”一類惡性重大交通事故的現(xiàn)場勘查，必須嚴格按照勘查規(guī)范作嚴肅處理，首要迅速控制現(xiàn)場設立警戒線，嚴防“二次”事故，一面迅速按現(xiàn)場實情擺放警示標志；另一面要即刻對周邊車輛進行指揮疏導。此外，還要根據(jù)現(xiàn)場實際能見度的不同，分別擺放警示標志，如在白天應將警示標放置于可視事故規(guī)模延長距離一百米開外，確保駛往中心現(xiàn)場的來車能夠清晰看見；如在夜間則應將可視事故規(guī)模距離擴增至千米以外，并增設反光錐筒，以及循環(huán)閃動的發(fā)光警示標。條件允許下，還可以增派專人在外圍設置警戒線，提示過往車輛減速慢行。與此同時，還要及時向上級領導通報事故詳情與道路情況，以及已經(jīng)采取的交管措施，并請示下一步指令，確保信息上下暢通。

（3）聯(lián)合各部門協(xié)作周密部署事故現(xiàn)場指導管控。加強部門協(xié)作，首先，必須要與高速公路經(jīng)營部門建立健全的聯(lián)動機制，確保兩者間的信息互通、資源共享，推動工作的聯(lián)動與優(yōu)勢的互補。其次，還要積極強化與地方政府黨委以及公安機關之間的工作協(xié)作，推動跨地域交管部門的配合與默契，形成規(guī)范化的事故匯報機制，并緊密聯(lián)系與依靠地方政府黨委的支持及時地解決問題。此外，針對連鎖追尾碰撞、群死群傷等惡性交通事故，還應組建一套緊急救援機制，聯(lián)合消防部門、醫(yī)療組織等救援機構(gòu)開辟一條“綠色通道”，調(diào)配定點醫(yī)院、消防專車全天候命，做好隨時奔赴現(xiàn)場“搶險救災”，層層備戰(zhàn)，最大限度降低財產(chǎn)損失與人員傷亡程度。

四、降低高速客運事故發(fā)生率的相關安全建議

（1）加強對客運企業(yè)的安全管理。狠抓客運企業(yè)車輛安全管理，要求每一客運車輛發(fā)車前、收車后必須完成例行檢查，定期保養(yǎng)，嚴格檢查對影響安全運行的車輛關鍵組成部件，一旦發(fā)現(xiàn)任何安全隱患或既存問題，必須立即備案并維修。同時，交通運輸部還應強化監(jiān)管力度，一面建立培訓退出機制，加大客運駕駛員培訓管理力度，及時淘汰不符合安全駕駛要求的人員，提高駕駛?cè)藛T技術水準；另一面完善交通安全責任倒查制，促使客運企業(yè)對營運各環(huán)節(jié)都傾注高度重視，確保車輛運行安全，盡力消除安全隱患。

（2）加強對道路隱患排查治理工作。高速公路事故的發(fā)生很大程度上與道路自身安全隱患有關，對此，高速公路管理部門應建立起公路行車安全評價體系，定時檢查、審評每一區(qū)域轄內(nèi)道路的安全等級，對未能達標的公路區(qū)段采取限制車型行駛，并實行車流管控。其中，針對特殊危險性較高的道路區(qū)段，必須進行重點工程整治與維護，優(yōu)化平縱組合和公路的路面線形，提高車輛行駛的安全指數(shù)，降低事故風險。與此同時，交通部門應積極督管公路管理部門對各類道路安全隱患的整改治理工作，將事故高發(fā)路段排查工作情況第一時間與公路管理部門進行信息互換，共同開展公路安全管理。

（3）加強對公路沿線的安全管理。以往常因警力不足而難以有效管控高速行車，沿線巡查的人員與投入時數(shù)都相對較少，路檢常無人過問，或應付式走過場，實難保證道路安全。由此，推進與管段周邊公安、交管部門的協(xié)作程度與深度，借助區(qū)段轄內(nèi)警力加大對公路沿線的巡查，特別是行人上高速的問題，必須重點督查行人易上點等處，嚴厲杜絕此類事故的發(fā)生。此外，公安交管部門還可以協(xié)同不同警種，開展聯(lián)勤任務，利用不同任務的執(zhí)行來健全聯(lián)合執(zhí)法的運行體系，提高路面見警率。

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