劉峰
如今,“霧霾”在新聞報(bào)道與街談巷議中頻頻出現(xiàn)。都說英國人搭話離不開天氣,現(xiàn)在,中國人的話題則成了“霧霾天”,出門前,總要查一查“霧霾指數(shù)”。
中國古代典籍中關(guān)于霧霾的記載最早出現(xiàn)于《十六國春秋·前涼錄》,說的是甘肅武威這個(gè)地方發(fā)生了一起亂倫案,觸怒了老天爺,結(jié)果連續(xù)一個(gè)月天氣陰沉昏暗,“霧霾四塞”。這起嚴(yán)重的霧霾災(zāi)害距今已經(jīng)有1600多年了。
到了清代,北京作為首都,由于城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增多,嚴(yán)重的霧霾災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。乾隆二十三年(1758),霧霾連續(xù)幾天,由于能見度差,運(yùn)河交通被迫停止,沒有了漕運(yùn)的供給,京城的糧倉紛紛告急。事情驚動了乾隆皇帝,他親自出馬,帶著下屬們在紫禁城太和殿前焚香祭天,求老天爺息怒。嘉慶十五年(1810),進(jìn)入臘月后,北京頻頻發(fā)生霧霾天氣,今天的北海(當(dāng)時(shí)叫瓊島),還有現(xiàn)在景山公園里的煤山都被霧霾籠罩,看不見了。
從霧霾,說環(huán)保。古人是怎樣對待環(huán)境問題的呢?
古人的環(huán)保意識
其實(shí),“環(huán)?!辈⒉皇墙裉觳懦霈F(xiàn)的理念。
早在春秋時(shí)期,齊國政治家管仲就明確提出:管理不好山川草澤的君主,就是一個(gè)不稱職的君主;大山也好,土坡也好,都不要隨便開鑿,這樣會破壞自然環(huán)境;也不要隨便放火燒荒,火勢控制不住,會釀成大禍;山林雖近,草木雖美,江海雖廣,池澤雖博,魚鱉雖多,也不能過度開發(fā),竭澤而漁,該封山的時(shí)候要封山,該禁漁的時(shí)候要禁漁。所謂“春生夏長秋收冬藏”。
戰(zhàn)國時(shí)期,思想家荀子也說過,草木生長的時(shí)候不要砍伐,魚鱉生長的時(shí)候不要撒網(wǎng),“不夭其生,不絕其長也”。
《呂氏春秋》中對古人的環(huán)保思想有一段精辟的總結(jié)—— 把水放干了來打魚,怎么可能打不到呢?但明年你就沒魚可打了;把草燒光了來打獵,怎么可能打不到呢?但明年你就沒有獵物可打了。
古人的環(huán)保意識并不是紙上談兵,而是付諸行動的,用現(xiàn)在的話說叫“低碳生活,坐言立行”。《國語》記載:春秋時(shí),魯宣公在河魚繁殖的時(shí)候撒網(wǎng)捕魚,結(jié)果手下一位名叫里革的大臣蹚水過去把網(wǎng)給割破了,還振振有詞地教訓(xùn)了魯宣公一通,說:“鳥獸孕育、魚鱉長成的時(shí)候,管理鳥獸的官員就禁止張網(wǎng)捕捉鳥獸;鳥獸長成、魚鱉孕育的時(shí)候,就禁止撒網(wǎng)捕魚,這樣做,都是為了儲存物產(chǎn)。到山林里不能砍伐新枝,到草澤里不能割嫩草,打魚的時(shí)候不能捕小魚,打獵的時(shí)候不能抓小鹿,捕鳥的時(shí)候要保護(hù)雛鳥和鳥卵,抓蟲子的時(shí)候不能傷害幼蟲,為了讓萬物自然生長。這些都是往圣先賢們的教導(dǎo)??汕魄颇F(xiàn)在正是魚繁殖的時(shí)期,還沒等它長大呢,就撒網(wǎng)捕魚,也太貪婪了吧!”這個(gè)里革真是條漢子,上司想打魚消遣一下,讓他割了漁網(wǎng)不說,還給領(lǐng)導(dǎo)上課,一點(diǎn)面子都不留。
不過,魯國的君主似乎有破壞環(huán)境的傳統(tǒng),還不懂得汲取歷史教訓(xùn)。到了魯哀公的時(shí)候,又干了這么一回違反環(huán)境保護(hù)理念的糗事兒。他的祖先竭澤而漁,他是焚草而獵,把沼澤地里的草點(diǎn)燃,把動物驅(qū)趕出來,好讓自己狩獵。不過他運(yùn)氣不好,那天刮起了北風(fēng),火勢迅速向南蔓延,眼看著就要燒到都城了。到了這個(gè)時(shí)候,魯哀公才慌了,招呼大家趕緊救火,可是,他身邊就沒剩幾個(gè)人了,人都哪去了?都忙著追逐野獸去了?;饎菀话l(fā)而不可收拾,最后有沒有燒掉魯哀公的宮室不知道,反正這件事被記載在《韓非子》里,魯哀公成了歷史的笑柄。
古代的環(huán)保機(jī)構(gòu)
在我國古代,很早就設(shè)立了自然資源管理和環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)。當(dāng)初,舜接受堯的禪讓后,在組閣時(shí),任命伯益為“環(huán)保部部長”,官名叫“虞”。要知道,虞是舜的族名,也是國號,由此可見這個(gè)官職的重要性。伯益的職責(zé)就是管理山林草澤,保護(hù)環(huán)境,讓自然資源不至于枯竭。
到了周代,農(nóng)林牧副漁業(yè)由司徒專管,下設(shè)山虞、澤虞、川衡、林衡等官職,具體負(fù)責(zé)自然資源的開發(fā)與保護(hù)。林衡是山虞的屬官,川衡是澤虞的屬官。秦漢的時(shí)候,改稱少府,下面設(shè)有管苑囿的苑官、管森林的林官、管湖澤的湖官等。唐代以后,設(shè)立了虞衡司,不僅負(fù)責(zé)自然資源和環(huán)境保護(hù),還要管能源供應(yīng)(薪炭)、城市綠化(京城街巷種植)等事項(xiàng)。
古代的環(huán)保法制
在自然資源和環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)方面,古代也有很多建樹。早在大禹當(dāng)政的時(shí)候,就頒布了春天封山、夏天休漁的禁令。3000年前,周文王攻打一個(gè)叫崇國的諸侯國,在出征的時(shí)候下令:作戰(zhàn)之時(shí),不得砍伐樹木、填埋水井。這是以軍令的形式保護(hù)資源和環(huán)境。
春秋戰(zhàn)國時(shí)期,秦國崇尚法制,環(huán)保方面的法律規(guī)范非常詳細(xì),例如春天,不得砍伐林木、堵塞河道,不得燒草做肥料,不得采伐剛剛萌芽的植物,不得捕獵幼獸、毒殺魚鱉。當(dāng)然,特殊情況特殊對待,如果有意外死亡的人,需要制作棺木的,允許砍伐樹木。而且,秦國的法律格外關(guān)照了老百姓的狗:老百姓的狗如果闖入禁地,只要它沒有追逐、捕殺野獸,就不要?dú)⑺?;否則的話,格殺勿論。殺了之后怎么辦?肉吃掉,皮充公。
秦國的法制殘酷,違反以上禁令的后果相當(dāng)嚴(yán)重。其他諸侯國對于破壞自然資源的行為同樣并不寬縱?!豆茏印分杏羞@樣的記載:破壞封山的人,一律處死,沒有任何商量的余地;違反禁令,闖入禁區(qū)的,邁左腳砍左腳,邁右腳砍右腳。現(xiàn)在,如果誰不自覺,把自己家的爐灰、垃圾倒在街道上,最多是被城管或者戴紅袖箍的大媽說兩句,打掃了就完了??墒牵_《韓非子》看看,準(zhǔn)保你以后再也不敢這么干了:“棄灰于公道者斷其手。”
后代對于破壞自然資源和環(huán)境的行為雖然不再動輒砍手砍腳,但處罰較之現(xiàn)代仍然比較嚴(yán)厲。在漢代的時(shí)候,宣帝曾專門下旨,首都周邊地區(qū)禁止在春夏時(shí)捅鳥巢,掏鳥蛋,用彈弓打鳥?;实蹖iT操心這種瑣事,可見對生態(tài)資源保護(hù)的重視。根據(jù)唐代的法律,濫伐林木的,以盜竊論;不該燒荒的時(shí)候燒荒的,抽五十鞭子;在墻上打洞,將屎尿排到街道上的,打六十板子。
如今在討論霧霾成因的時(shí)候,有人歸咎于一些農(nóng)村地區(qū)的燒荒行為。燒荒破壞植被,污染空氣,的確有一定的危害,還容易釀成火災(zāi)。古代就嚴(yán)格限定了燒荒的時(shí)間,南北朝的時(shí)候,北齊皇帝高洋規(guī)定只能在陰歷十一月燒荒,其他時(shí)間嚴(yán)格禁止,以免損傷昆蟲草木;宋代規(guī)定,在陰歷二月初一至十月三十禁止燒荒。
根據(jù)古人的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格的法律措施和強(qiáng)大的執(zhí)行力度,對于環(huán)境保護(hù)來說是非常必要的。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》已于2015年1月1日起施行,配套法規(guī)也在進(jìn)一步完善和制訂當(dāng)中。法律的生命在于實(shí)施,加大執(zhí)法力度,將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)落到實(shí)處,才能常保碧水青山、藍(lán)天白云。如果說法律是一只“有形的手”,那么市場則是一只“無形的手”。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,必須善于運(yùn)用市場這只“無形的手”,通過價(jià)格、稅收、信貸等手段引導(dǎo)政府和企業(yè)自覺加強(qiáng)環(huán)保措施,消除污染源,從源頭上解決困擾國人的“霧霾天”和各種環(huán)境問題。