農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的實踐與思考
——以福建省農(nóng)業(yè)科學院為例

周 凱

(福建省農(nóng)業(yè)科學院人事處 350003)

農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的實踐與思考
——以福建省農(nóng)業(yè)科學院為例

周 凱

(福建省農(nóng)業(yè)科學院人事處 350003)

公開招聘是農(nóng)業(yè)科研單位人才更新的一個重要手段。以福建省農(nóng)業(yè)科學院為例，通過介紹農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的成效，進一步剖析農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘方案的審批、公開招聘的原則以及公開招聘環(huán)節(jié)設(shè)計，總結(jié)農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘的經(jīng)驗與對策，為農(nóng)業(yè)科研單位的人才招聘提供參考。

農(nóng)業(yè)科研單位；公開招聘；成效

公開招聘是農(nóng)業(yè)科研單位選拔優(yōu)秀科研人才的重要保障，有利于人才通過公平、公開、公正的渠道進入農(nóng)業(yè)科研單位[1-2]。近年來，在福建省人力資源和社會保障廳的正確指導下，福建省農(nóng)業(yè)科學院大力實施人才強院戰(zhàn)略，依據(jù)國家及福建省事業(yè)單位公開招聘相關(guān)條例及規(guī)章制度，認真組織公開招聘，做到公正、公開、公平，嚴格遵守制度，積極組織公開招聘工作，做好高精尖人才及后備隊伍的選拔工作，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)邁上新臺階。

1 福建省農(nóng)業(yè)科學院公開招聘工作的成效

自2006年以來，福建省農(nóng)業(yè)科學院嚴格按照《福建省人事廳關(guān)于印發(fā)<福建省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員考試暫行辦法>的通知》《中共福建省委組織部、省公務(wù)員局、省人力資源開發(fā)辦公室貫徹<中共中央組織部、人力資源和社會保障部關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知>的實施意見》《福建省公務(wù)員局、福建省人力資源開發(fā)辦公室關(guān)于進一步規(guī)范省屬事業(yè)單位公開招聘面試工作的通知》等文件要求，對新進和補充的各類工作人員實行考試考核公開招聘。10年來，經(jīng)批準，福建省農(nóng)業(yè)科學院拿出近400個專業(yè)技術(shù)崗位對外公開招聘，9000余名考生參與競聘，按照公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，共聘用324人，其中博士研究生46人、碩士研究生251人、大學本科27人。截至2014年底，全院碩士研究生以上人員占專業(yè)技術(shù)人員總量的60%以上，逐步形成一支以省級以上學術(shù)帶頭人、留學回國人員為骨干，以公開招聘的博士、碩士研究生為主體的結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補的科技人才隊伍。

2 福建省農(nóng)業(yè)科學院公開招聘方案的審批

福建省農(nóng)業(yè)科學院在每年年初根據(jù)學科發(fā)展需要、崗位條件要求和人員編制情況，提出人員招聘計劃，經(jīng)分管院領(lǐng)導審核，由院人事處匯總報院黨政聯(lián)席會議研究確定后，制定人員招聘方案，招聘方案報福建省人力資源和社會保障廳審批。

3 福建省農(nóng)業(yè)科學院公開招聘的原則

在組織事業(yè)單位招聘的過程中，做到公開公正是保障社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的不可或缺的重要推動力。公開是表象與形式，公平是本質(zhì)與核心，福建省農(nóng)業(yè)科學院歷年來組織招聘工作不僅強調(diào)公開透明，更強調(diào)公平公正。每個步驟都按規(guī)定進行公布，每個環(huán)節(jié)做到考生本人知曉，按照“過程公開、結(jié)果公開”的原則做到全面的信息公開，有效避免“內(nèi)部招聘” “人情招聘” “蘿卜招聘”等現(xiàn)象，沒有發(fā)生因人設(shè)崗、量身定做、內(nèi)定名單、設(shè)置歧視性條件、試題泄密、考場舞弊等違法違規(guī)事件，體現(xiàn)了招聘工作的公平公正，增強了公信力度。

4 福建省農(nóng)業(yè)科學院公開招聘環(huán)節(jié)設(shè)計

事業(yè)單位的公開招聘不僅涵蓋計劃申報、崗位公布等前期工作，還包括筆試、面試等規(guī)范流程，最后經(jīng)過考察和體檢，才能正式聘用。公開招聘工作是一項具體而復雜的系統(tǒng)工程，需要按照不同崗位專業(yè)的特性進行有針對性的考核，同時又需要做到規(guī)范和公平。

4.1 筆試環(huán)節(jié)設(shè)計

筆試環(huán)節(jié)主要是注重招聘的匹配性和合理性。筆試結(jié)合各招聘單位專業(yè)特點，以報考崗位所需的專業(yè)知識為主，公共知識為輔，著重考察應聘人員與所報考崗位的匹配性。招聘單位成立筆試命題小組，一般由單位的高級專業(yè)技術(shù)人員或業(yè)務(wù)骨干負責筆試試卷的命題工作。在設(shè)置筆試題目時，堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新方法相結(jié)合，根據(jù)具體崗位的特點和科研趨勢，不斷探索最適宜的選拔和評價內(nèi)容，因崗設(shè)題，靈活創(chuàng)新。招聘單位與命題人員簽訂命題和保密協(xié)議，由命題組長主持篩選并組成A、B卷各l份。筆試評卷小組主要由專業(yè)技術(shù)人員進行評定，評卷注重評分標準的統(tǒng)一和準確，做到寬嚴適度、始終如一。筆試成績及時以電話或短信形式通知考生，并向社會公布。

4.2 面試環(huán)節(jié)設(shè)計

面試環(huán)節(jié)主要是注重招聘的公平性和公正性。按照筆試成績從高分至低分排序，并以招聘人數(shù)與進入面試人數(shù)1∶3的比例確定面試環(huán)節(jié)的候選人。面試評委小組一般由7位主管部門和招聘單位的領(lǐng)導及專家組成。面試評委于面試前一天從院公開招聘評委庫隨機抽出，評委確定后嚴格保密。面試試題內(nèi)容包括專業(yè)知識、公共知識與綜合素質(zhì)，主要考核應聘考生履行崗位職責所應具備的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。面試試題由招聘單位負責編制，采用入圍命題形式進行。招聘單位與命題人員簽訂命題和保密協(xié)議，由命題組長主持篩選并組成A、B卷各l份。面試成績于考生在場時進行評分、亮分、記分、統(tǒng)分，并當場宣布。面試時要求評委準確理解和掌握測評要素、測評要求，根據(jù)考生答題情況，對照面試試題參考答案和《面試評分表》里的考評項目、評分標準，獨立評定其每一個測評要素得分，并得出合計分數(shù)，做到獨立自主、公正評分。

4.3 監(jiān)督環(huán)節(jié)設(shè)計

監(jiān)督環(huán)節(jié)主要是注重招聘的公開性和透明性。在事業(yè)單位的招聘全過程，需要對整個招聘方案、流程、崗位設(shè)置、筆試及面試的結(jié)果進行全程跟蹤，運用視頻技術(shù)及各種保密措施，保證整個過程的公開性和透明性。保證招聘進程沒有發(fā)生違規(guī)違紀行為，沒有出現(xiàn)泄密現(xiàn)象，切實推動招聘工作的健康運行。

5 福建省農(nóng)業(yè)科學院公開招聘的經(jīng)驗與思考

堅持統(tǒng)一規(guī)范的招聘原則，招聘的宏觀管理工作需要做到用人自主性[3-4]。通過分級負責方式，逐級監(jiān)督、管理、指導，對招聘崗位和具體方案進行嚴密審核，同時保證用人單位的充分自主權(quán)，充分調(diào)動用人單位的積極性、主動性和主觀能動性，保證按需選人，招聘最合適的專業(yè)人才。

5.1 拓寬招聘渠道，豐富人才資源

由于公開招聘是面向全國優(yōu)秀的專業(yè)人才及回國的留學人才，從時空上拓展了招聘范圍，可以從更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀拔尖人才。通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、人才服務(wù)機構(gòu)等渠道，進行多方位的宣傳與推廣，崗位信息得到最大化公開。為每個符合招聘條件的應往屆畢業(yè)生、社會科研精英提供公平的競爭平臺和就業(yè)機會。

5.2 完善招聘流程，提升新進人才的素質(zhì)

由于公開招聘公開透明的特性，可以充分保障各類優(yōu)秀專業(yè)人才能夠有機會進入單位，通過嚴密的組織工作和規(guī)范的選拔流程，可以在一定程度上避免人情招聘和內(nèi)部人員暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕不正之風。因此，公開招聘可以選拔出個人能力相對較強、整體素質(zhì)較高的優(yōu)秀科研人才。

5.3 優(yōu)化人才配置，提高職工工作積極性

公開招聘有利于人才的正常流入與流出，可以優(yōu)化人力資源配置，保障優(yōu)秀新進人才在單位中發(fā)揮鯰魚效應，從而刺激單位和團隊的良性競爭，激發(fā)科研創(chuàng)新活力與動力，增加科研人員的危機感，提高科研團隊的整體積極性和效率，帶動整體科研水平的提高。

[1]趙宏遠.關(guān)于農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(24)：366，368.

[2]徐燕.廣西事業(yè)單位公開招聘工作的實踐與思考[J].人才資源管理，2015(3)：241-242.

[3]常偲偲.農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘工作的戰(zhàn)略思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2012，31(1)：91-93.

[4]劉冬，王凱麗.農(nóng)業(yè)科研單位公開招聘中多元化考試的思考[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2014，38(4)：48-50.

(責任編輯：黃金澤)

Practice and reflection on open recruitment of agricultural research institutions——A Case as Fujian Academy of Agricultural Sciences

ZHOU Kai

(PersonnelOffice,FujianAcademyofAgriculturalSciences350003)

Open recruitment is an important means of talent updates of agricultural institutions. Taking Fujian Academy of Agricultural Sciences as example, via through an introduction of the effectiveness of open recruitment of agricultural research institutions, this paper further analyzed program approval, principle, link design of open recruitment, and summed up experience and countermeasures in open recruitment to provide references for agricultural research institutes.

Agricultural research institutes; open recruitment; effectiveness

2015-10-11

周凱，男，1978年生，人力資源經(jīng)濟師。

10.13651/j.cnki.fjnykj.2015.11.027