邱林
3月25日起,希臘副總理茲拉加薩基斯與外長科恰斯對中國進行為期4天的訪問,旨在促進中國對希臘更多投資,強化與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,擴大對華貿(mào)易出口。但有一個現(xiàn)象值得一提,目前希臘經(jīng)濟極其危險,如果無法從中國、德國等債權(quán)國獲得新一輪的援助資金,希臘政府將面臨破產(chǎn)。因此,外界普遍認為,希臘高級代表團此次來華的主要目的是“籌款”。
希臘新政府轉(zhuǎn)向中國尋求經(jīng)濟援助,對希臘而言,這是一個復(fù)雜的政治問題。其中一個解釋是齊普拉斯政府利用中國作籌碼,在與歐盟的談判中玩技巧,希望歐盟在談判中妥協(xié)讓步。
問題是,希臘政府手中的談判籌碼越來越少,其顯著特征是政府持有的資金正在迅速耗盡。到3月底之前,希臘政府要償還23億歐元。即便3月債務(wù)還可勉力維持,但接下來的夏季還需償還100億歐元,而總債務(wù)更是高達3230億歐元,占其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的175%,其債務(wù)水平穩(wěn)居全球第二位,僅次于日本。
但面臨危機的不是日本,而是希臘。日本還可不斷以較低利率發(fā)新債還舊債,但希臘現(xiàn)在借款成本極高,未來幾個月很可能因無法獲得足夠多的新融資而面臨違約。事已至此,希臘只能請求債權(quán)國延期還債、降低利率或債務(wù)減計這三種方式。這也是齊普拉斯一月份贏得大選后的當務(wù)之急。
事實證明,大選獲勝者必須以誠懇與負責(zé)任的態(tài)度與相關(guān)債權(quán)國商討還款出路。不過,主張“賴賬”的齊普拉斯政府上臺,是一個嚴重的政治信號。齊普拉斯以逆向思維考慮問題,稱希臘將不再屈從于其他債權(quán)國,將廢除不受民眾歡迎的緊縮措施,讓債權(quán)人減記希臘二分之一的債務(wù)。
然而,希臘政府的“減記債務(wù)”的做法,并沒有任何國家接招,由此還帶來一系列的問題,例如誰也不敢與希臘政府談判新增借款事項。深陷債務(wù)危機的希臘不久前已經(jīng)宣布歐洲對它的援救計劃失敗,希臘政府稱要到“別處”去尋找機會。這個“別處”中包括中國、俄羅斯和沙特阿拉伯等國家。
現(xiàn)在,人們或許更為擔心2010年以來中國購買的希臘國債以及借給希臘大筆資金的安全。2010年1月,時任希臘總理的帕潘德里歐親自到中國游說,努力爭取中方購買多達250億歐元的希臘國債。雖然對這些國債沒有全部照單全收,但中國仍購買了其中一部分,規(guī)模在50億至100億歐元之間。
此外,2011年10月,中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問希臘承諾,中方將向希臘船東提供50億美元的貸款擔保。在那之后,中國多家銀行向在希臘的海運公司提供了約27億美元的貸款。除了中國進出口銀行,中國國家開發(fā)銀行和中國光大銀行也都為希臘船東提供了超過10億美元的貸款。
茲拉加薩基斯在此次訪華中,究竟能從中國借到多少錢?最終結(jié)果也許會讓希臘政府失望。觀察家表示,中國最可能做的是維持現(xiàn)狀,既不新增借款,又暫不追究舊債的償還時間。那種認為中國會買下希臘的債務(wù)來拯救希臘的可能性極其微小。
另外,德國目前正在逼迫齊普拉斯政府就范,同意歐盟的——主要是德國和法國主張的緊縮政策,如果中國此時出手拯救希臘,那么在希臘被逐出歐元區(qū)的同時,也會讓德國和法國不高興,進而影響中國與德國、法國的關(guān)系。endprint