本刊記者/劉書(shū)云　陳晨

陜西安康“一江清水”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

本刊記者/劉書(shū)云陳晨

Ankang Develops Cyclic Economy through River Governance

作為南水北調(diào)中線(xiàn)工程的核心水源區(qū)，漢江之濱的陜西省安康市承擔(dān)著保護(hù)一江清水的“國(guó)家使命”。近年來(lái)，當(dāng)?shù)貥?gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，在確?！耙唤逅┍本钡耐瑫r(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展，讓群眾享有看得見(jiàn)、摸得著的“生態(tài)紅利”。

南水北調(diào)中線(xiàn)工程70％的水源來(lái)自陜西漢中、安康和商洛地區(qū)。為保護(hù)“一江清水”，位于漢江中上游的安康近年來(lái)陸續(xù)關(guān)閉污染企業(yè)200多家，年減少工業(yè)產(chǎn)值上百億元，減少就業(yè)崗位10萬(wàn)多個(gè)。但與此同時(shí)，安康屬?lài)?guó)家秦巴山區(qū)集中連片特困區(qū)，所轄十個(gè)縣區(qū)均為貧困縣，當(dāng)?shù)厝罕娂涌彀l(fā)展、脫貧致富的愿望十分迫切。

“一方面，只有加快發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，另一方面，只有保護(hù)環(huán)境，才能承擔(dān)‘一江清水供北京’的使命，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展?！卑部凳形瘯?shū)記郭青表示，良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源、特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是安康發(fā)展的潛力所在。

近期正式落戶(hù)安康的西北國(guó)際天貿(mào)城占地面積700畝，營(yíng)業(yè)后將成為秦巴山區(qū)最大的現(xiàn)代商貿(mào)市場(chǎng)和大型物流集散中心，預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)人。公司負(fù)責(zé)人汪洪濤說(shuō)，選擇安康看重的正是其位于陜鄂川渝交界地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

位于“南水北調(diào)”中線(xiàn)工程起始端的陜西省南部地區(qū)不僅是“南水北調(diào)”核心水源區(qū)——漢江、丹江的發(fā)源地，也是亞洲最大的人工淡水湖——丹江口水庫(kù)主要的“蓄水者”，為此，陜南一大批企業(yè)因?yàn)榕欧挪贿_(dá)標(biāo)上了關(guān)?！昂诿麊巍?，轉(zhuǎn)而發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳產(chǎn)業(yè)。目前，陜西境內(nèi)657公里漢江流域水清如鏡，出境水質(zhì)達(dá)到國(guó)家II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

為保“一江清水”，安康圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等技術(shù)和資金密集、污染能耗低、規(guī)模效益顯著的新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝促進(jìn)礦產(chǎn)、黃姜加工和繭絲等初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

旬陽(yáng)縣鑫源礦業(yè)公司是一個(gè)由多家關(guān)并企業(yè)重組的大型鉛鋅選礦企業(yè)，該公司通過(guò)生產(chǎn)頁(yè)巖磚將固體廢棄物全部“吃干榨盡”，實(shí)現(xiàn)污染物“零排放”的同時(shí)，企業(yè)效益大幅提升，成為安康利稅大戶(hù)。

作為全國(guó)富硒土壤資源面積最大、最宜開(kāi)發(fā)利用的富硒區(qū)，安康著力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，打造“安康山珍”“安康河鮮”等特色品牌，將富硒資源轉(zhuǎn)化為富民資本，成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。

紫陽(yáng)縣魔芋種植面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，但由于缺少深加工企業(yè)，“滿(mǎn)山都是寶，產(chǎn)品難賣(mài)出”。近年來(lái)，一批魔芋加工企業(yè)落戶(hù)紫陽(yáng)，使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“就地增值”。在紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)的富硒食品公司車(chē)間，經(jīng)理商國(guó)祥告訴記者，公司7000畝原料生產(chǎn)基地遍布5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決了5000多農(nóng)民的產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題，300多位農(nóng)民在公司上班，實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)，形成了“人養(yǎng)山”“山養(yǎng)人”的良性循環(huán)。

紫陽(yáng)縣向陽(yáng)鎮(zhèn)合埡村村民王自憲三年前曾因致富無(wú)門(mén)、生活困頓到縣政府上訪(fǎng)。此后，在當(dāng)?shù)卣募夹g(shù)、資金幫扶下，他放棄了廣種薄收的糧食生產(chǎn)，把茶葉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今，4畝茶園僅售賣(mài)鮮葉收入就有1.2萬(wàn)元，他還辦起了茶葉加工廠(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)，年收入超過(guò)20萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了從“上訪(fǎng)戶(hù)”到“致富戶(hù)”的華麗轉(zhuǎn)身。

安康市林業(yè)局局長(zhǎng)李本增介紹說(shuō)，當(dāng)?shù)匕l(fā)展山林經(jīng)濟(jì)主要抓好綠色苗木、林下種養(yǎng)、富硒茶飲、特色林果、蠶桑絲綢和休閑旅游六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2013年，安康林業(yè)總產(chǎn)值為65億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入2623元，高于全國(guó)和陜西平均水平。富硒食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元，同比增長(zhǎng)33％。許多昔日無(wú)人問(wèn)津的荒山，正在成為農(nóng)民的“聚寶盆”。

當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫鴮⒈Ｗo(hù)生態(tài)視為“發(fā)展苦惱”，如今開(kāi)始樂(lè)享“生態(tài)紅利”的巨大變化。在素有“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”之稱(chēng)的石泉縣，一批風(fēng)光旖旎的山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)吸引周邊地區(qū)的游客，150多個(gè)農(nóng)家樂(lè)遍布全縣，帶動(dòng)5000位村民從事旅游服務(wù)行業(yè)。借山村旅游的“東風(fēng)”，石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村村民柯亞菲的三間土房變成兩棟別墅，年收入超過(guò)20萬(wàn)元。

“運(yùn)用產(chǎn)業(yè)融合思路，跳出就生態(tài)抓生態(tài)的傳統(tǒng)發(fā)展方式，將山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成從種植到深加工再到旅游的產(chǎn)業(yè)新體系，達(dá)到三產(chǎn)融合互動(dòng)。生態(tài)優(yōu)勢(shì)加速帶動(dòng)農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化?！惫啾硎?。