7部委將研究完善再制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)改委”）制定了《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》，計(jì)劃提出開展2015年再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

計(jì)劃提出，發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）、商務(wù)部、質(zhì)檢總局牽頭實(shí)施“以舊換再”試點(diǎn)。開展2015年再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。啟用“以舊換再”管理信息系統(tǒng)，對(duì)購(gòu)買再制造產(chǎn)品并交回舊件的消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。

發(fā)改委、工信部負(fù)責(zé)深化再制造試點(diǎn)示范工作。對(duì)部分汽車零部件、機(jī)電產(chǎn)品及再制造服務(wù)業(yè)試點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，繼續(xù)推進(jìn)各類再制造試點(diǎn)，加快再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。鼓勵(lì)廢舊輪胎翻新。加強(qiáng)石油、礦山、鐵路、辦公設(shè)備等領(lǐng)域再制造技術(shù)交流和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。加快實(shí)施高端再制造、智能再制造、在役再制造。

發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究完善再制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。研究制定促進(jìn)再制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，研究落實(shí)保險(xiǎn)領(lǐng)域支持再制造產(chǎn)品推廣的政策機(jī)制。復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)全球維修經(jīng)驗(yàn)和方法，探索開展部分品種可再制造部件的進(jìn)口。進(jìn)一步完善再制造行業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。（中國(guó)證券報(bào)）

2部委發(fā)文促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)

日前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)改委”）、國(guó)家能源局下發(fā)關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見。

意見提出，統(tǒng)籌年度電力電量平衡，積極促進(jìn)清潔能源消納；加強(qiáng)日常運(yùn)行調(diào)節(jié)，充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開拓市場(chǎng)空間；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，通過移峰填谷為清潔能源多發(fā)滿發(fā)創(chuàng)造有利條件；加強(qiáng)相互配合和監(jiān)督管理，確保清潔能源多發(fā)滿發(fā)政策落到實(shí)處。

意見表示，各地在編制年度發(fā)電計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先預(yù)留水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源機(jī)組發(fā)電空間；鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電參與市場(chǎng)，對(duì)于已通過直接交易等市場(chǎng)化方式確定的電量，可從發(fā)電計(jì)劃中扣除。對(duì)于同一地區(qū)同類清潔能源的不同生產(chǎn)主體，在預(yù)留空間上應(yīng)公平公正。風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電按照本地區(qū)資源條件全額安排發(fā)電；水電兼顧資源條件和歷史均值確定發(fā)電量；核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電；氣電根據(jù)供熱、調(diào)峰及平衡需要確定發(fā)電量。

京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角以及清潔能源比重較小地區(qū)在統(tǒng)籌平衡年度電力電量時(shí)，新增用電需求優(yōu)先滿足清潔能源消納，明確接受外輸電中清潔能源的比例并逐步提高，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

值得注意的是，日前，各地方政府陸續(xù)出臺(tái)地方版的可再生能源電力配額規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)電、光伏等能源的消納。此外，據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，國(guó)家可再生能源配額制也將于近期出臺(tái)。（中國(guó)證券報(bào)）

工業(yè)和信息化部征集新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）正在會(huì)同有關(guān)部門研究起草促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。為提高指導(dǎo)意見的科學(xué)性和民主性，廣泛凝聚社會(huì)各界智慧，目前正在開展新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。征集截止到4月30日。

據(jù)了解，征集內(nèi)容包括關(guān)于我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的建議，分析相關(guān)領(lǐng)域或產(chǎn)品與國(guó)際先進(jìn)水平存在的差距，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家重大工程建設(shè)，提出未來10年內(nèi)需要重點(diǎn)發(fā)展的新材料領(lǐng)域或產(chǎn)品建議；關(guān)于我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)存在的主要問題，圍繞新材料產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合具體事例，分析制約新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題及其原因；關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策建議，為促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，需要國(guó)家和地方政府采取的政策及體制機(jī)制方面的保障措施，如技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)稅金融、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)培育等。（中國(guó)化工報(bào)）

工業(yè)和信息化部牽頭3部委聯(lián)動(dòng)落實(shí)光伏新政

工業(yè)和信息化（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）部電子信息司電子基礎(chǔ)處處長(zhǎng)喬躍山4月15日說，下一步要深化光伏政策的配合，近期工信部將會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、能源局研究制定具體政策措施，加強(qiáng)行業(yè)制造規(guī)范、信貸融資、電站建設(shè)補(bǔ)貼發(fā)放的聯(lián)動(dòng)作用，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

工信部此前和銀聯(lián)、銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)有聯(lián)動(dòng)合作，在工信部合格名單中的企業(yè)優(yōu)先獲得貸款，融資只是一個(gè)開始，未來包括在準(zhǔn)入、補(bǔ)貼等多方面展開合作。

同時(shí)，工信部將深入落實(shí)光伏制造規(guī)范條件，按時(shí)限要求企業(yè)加強(qiáng)整改；進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見，推動(dòng)多個(gè)具有代表性的光伏企業(yè)兼并重組項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。（中國(guó)證券報(bào)）

工業(yè)和信息化部：鋼鐵企業(yè)3年內(nèi)壓縮至300家

工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)駱鐵軍日前透露，面對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、低盈利的局面，近期工信部正加緊推出《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”），有望于6月之前出臺(tái)。據(jù)悉，《行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)是，經(jīng)過3年努力壓縮8 000萬t鋼鐵產(chǎn)能，以緩解產(chǎn)能過剩矛盾；建立2～3個(gè)智能示范工廠，提升行業(yè)兩化融合水平。同時(shí)促進(jìn)行業(yè)兼并重組，鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制在300家左右；企業(yè)能耗總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，污染物排放總量下降。

根據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)粗鋼產(chǎn)能約為11.4億t。在中國(guó)有500多家鋼企，其中民營(yíng)鋼企達(dá)到400多家，而在鋼材產(chǎn)量上來看，國(guó)有民營(yíng)各占一半。全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子曾坦言，400多家民營(yíng)鋼企中，產(chǎn)能1 000萬t以上的有7家，而產(chǎn)能100萬t以下的200多家，而未來生存最困難的就是這些產(chǎn)能100萬t以下的小鋼企?！斑@些小鋼企綜合實(shí)力較弱，轉(zhuǎn)型或者升級(jí)的難度大，合規(guī)審查難以通過。另外，由于資產(chǎn)規(guī)模小，資金實(shí)力不夠?qū)е颅h(huán)保欠賬多，這些鋼企在5年之內(nèi)將會(huì)出局。”

在此背景下，幫助鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)兼并重組、資源優(yōu)化配置等也成為了政府需要直面的重要任務(wù)。由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩導(dǎo)致鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，行業(yè)整體效益大幅下滑。鋼材價(jià)格自2011年第4季度以來一路下跌，屢創(chuàng)新低。近年來，鋼鐵行業(yè)盈利水平持續(xù)下降，大中型鋼鐵企業(yè)整體上徘徊于盈虧邊沿。從具體行動(dòng)來看，為化解過剩產(chǎn)能，將嚴(yán)格執(zhí)行等量或減量置換，加強(qiáng)規(guī)范管理；指定布局調(diào)整優(yōu)化方案，引導(dǎo)全國(guó)布局。同時(shí)，健全兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展智能制造、打造示范工廠，并支持發(fā)展電子商務(wù)。此外，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)區(qū)域企業(yè)重組整合，以資本為紐帶推動(dòng)困難企業(yè)資產(chǎn)重組；結(jié)合“一帶一路”等戰(zhàn)略，支持優(yōu)等企業(yè)“走出去”，并鼓勵(lì)與下游用鋼企業(yè)一起“走出去”。（北京商報(bào)）

今年首批稀土生產(chǎn)控制計(jì)劃發(fā)布

工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）日前研究確定了2015年第1批稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃，將由中國(guó)五礦集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)北方稀土集團(tuán)、廈門鎢業(yè)股份公司、贛州稀土集團(tuán)、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等6家稀土集團(tuán)和相關(guān)?。▍^(qū)）分解落實(shí)到具體企業(yè)。

此次稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃全國(guó)合計(jì)為礦產(chǎn)品52 500t，冶煉分離產(chǎn)品50 050t。其中，6家稀土集團(tuán)合計(jì)為49 712t和46 690t，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)、廣西有色金屬集團(tuán)等其他中央和地方企業(yè)為2 788t和3 360t，所占份額甚小。6家稀土集團(tuán)中，中國(guó)北方稀土集團(tuán)礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品分別為29 750t和25 960t，所占份額最大。其次是中國(guó)南方稀土集團(tuán)，為11 200t和4 757t，中國(guó)鋁業(yè)公司為5 562t和7 537t。

工信部要求，生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)下達(dá)給符合國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求的企業(yè)：擁有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，冶煉分離產(chǎn)能高于2 000t（REO）/年，達(dá)到稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求等。對(duì)于在稀土整治中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、超計(jì)劃生產(chǎn)、環(huán)境污染和安全隱患，尚未按要求整改完畢的企業(yè)，要核減直至取消計(jì)劃。（中國(guó)化工報(bào)）

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)：全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每kWh下調(diào)約2分

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)改委”）近日發(fā)布《關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格的通知》。通知指出，全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)約2分錢；全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢，自2015年4月20日起執(zhí)行。

通知稱，全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)約2分錢（含稅，下同）。下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成的降價(jià)空間，除適當(dāng)疏導(dǎo)部分地區(qū)天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵、超低排放環(huán)保電價(jià)等突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治外，主要用于下調(diào)工商業(yè)用電價(jià)格。

通知指出，全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢。全面推進(jìn)工商業(yè)用電同價(jià)，江西、貴州和新疆實(shí)行商業(yè)用電和普通工業(yè)用電同價(jià)。居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格原則上保持穩(wěn)定，適當(dāng)減少電力用戶間的交叉補(bǔ)貼。逐步取消化肥電價(jià)優(yōu)惠，化肥生產(chǎn)用電執(zhí)行相同用電類別的工商業(yè)用電價(jià)格；優(yōu)惠價(jià)差較大的地方，分兩步到位，2016年4月20日起全部取消電價(jià)優(yōu)惠。

通知強(qiáng)調(diào)，電價(jià)調(diào)整后，各級(jí)價(jià)格主管部門要繼續(xù)對(duì)高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策，積極配合有關(guān)部門認(rèn)真甄別并及時(shí)公布企業(yè)名單，加大上述電價(jià)政策的執(zhí)行力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能；配合有關(guān)部門繼續(xù)抓好煤炭行業(yè)脫困工作，規(guī)范煤炭建設(shè)和生產(chǎn)秩序。發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)要切實(shí)采取有效措施，嚴(yán)格遵守年度訂貨合同，穩(wěn)定發(fā)電用煤價(jià)格，共同營(yíng)造煤電行業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（中新網(wǎng)）

交通運(yùn)輸部：鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入從事新能源車相關(guān)服務(wù)

交通運(yùn)輸部（以下簡(jiǎn)稱“交通部”）近日召開例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。交通部新聞發(fā)言人徐成光表示，下一步將落實(shí)新能源汽車相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，完善配套充換電設(shè)施建設(shè)，提高車輛技術(shù)性能，同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入，來從事新能源汽車的相關(guān)服務(wù)。

今年《政府工作報(bào)告》提出推廣新能源車，治理尾氣污染，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快新能源車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見，節(jié)能與新能源車也被列入中國(guó)制造10大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。談及具體措施，徐成光介紹，交通運(yùn)輸部對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，在正在實(shí)施的《“十二五”發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中就已經(jīng)提出，在城市公共汽車和出租車、城市物流配送車輛中試點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源車輛。到去年年底，在全國(guó)新能源車當(dāng)中的公交車大概有4萬輛，出租汽車大概在6 000多輛。

徐成光表示，在國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見出臺(tái)后，就在上個(gè)月，交通部印發(fā)了加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣應(yīng)用的實(shí)施意見，選擇在城市公共汽車、出租汽車和城市物流配送車輛這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行推廣。到2020年，在上述三大領(lǐng)域應(yīng)用總量能夠達(dá)到30萬輛，同時(shí)把新能源車拓展到汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域。

徐成光表示，下一步，對(duì)新能源汽車的推廣應(yīng)用工作，交通運(yùn)輸部主要是要加強(qiáng)和相關(guān)部委的溝通、協(xié)調(diào)，落實(shí)新能源汽車相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，完善配套充換電設(shè)施建設(shè)，提高車輛技術(shù)性能。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)，來從事新能源汽車的充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)。（中新網(wǎng)）

國(guó)家能源局將制定能源互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃

國(guó)家能源局4月17日召開的能源互聯(lián)網(wǎng)工作會(huì)議上獲悉，國(guó)家能源互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃即將制定，力爭(zhēng)3個(gè)月左右完成，最遲年底，同時(shí)成立中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟。據(jù)悉，大型發(fā)電集團(tuán)、電網(wǎng)公司、民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)、新能源車企和高校將參與該聯(lián)盟。這是官方層面首提能源互聯(lián)網(wǎng)的頂層設(shè)計(jì)，意在促進(jìn)需求側(cè)響應(yīng)和清潔能源高效利用。

從去年以來，“工業(yè)4.0”概念席卷全國(guó)，能源互聯(lián)網(wǎng)也跟隨火爆。隨著國(guó)家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合，以提升傳統(tǒng)行業(yè)的效率，形成新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)逐漸成為主流思路。上證報(bào)記者進(jìn)一步了解到，這是“互聯(lián)網(wǎng)+”概念提出后，主管部門首次正式組織探討能源互聯(lián)網(wǎng)，既是響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略號(hào)召，也是從技術(shù)上推進(jìn)電力市場(chǎng)化和新能源發(fā)展。

除了幾大發(fā)電和電網(wǎng)公司以外，百度、民營(yíng)能源企業(yè)漢能控股集團(tuán)和首提“能源互聯(lián)網(wǎng)概念”的新能源企業(yè)遠(yuǎn)景能源也在聯(lián)盟名單中，未來將根據(jù)目標(biāo)具體制定行動(dòng)計(jì)劃。事實(shí)上，此前已有民營(yíng)企業(yè)發(fā)起民間的能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，這次級(jí)別更高。（上海證券報(bào)）

國(guó)家能源局將建立光伏檢測(cè)認(rèn)證制度

據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截止2014年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到2 805萬kW，當(dāng)年新增裝機(jī)1 060萬kW，位列世界第1。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示，2015年國(guó)家能源局將著重處理以下工作：

一是如何做到質(zhì)量可靠。國(guó)家能源局將建立檢測(cè)認(rèn)證制度，開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，同時(shí)進(jìn)一步完善信息檢測(cè)和發(fā)布工作。

二是如何做到不限電。首先應(yīng)做到規(guī)模調(diào)整及合理布局，限電地區(qū)停止新上規(guī)模；可按照《可再生能源法》制定細(xì)則，以建立全額保障收購(gòu)制度；加強(qiáng)配套輸電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，協(xié)同規(guī)劃集中式電站和配套輸電網(wǎng)。

三是如何推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。這一點(diǎn)上國(guó)家能源局將嚴(yán)格執(zhí)行光伏制造規(guī)范條件，滾動(dòng)的調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)和認(rèn)證；能源局還將實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引領(lǐng)，規(guī)范技術(shù)門檻，淘汰落后產(chǎn)品。

四是如何通過改革促發(fā)展。國(guó)家能源局將參與電力交易市場(chǎng)以擴(kuò)大市場(chǎng)空間，探索建立地市級(jí)分布式電力市場(chǎng)，確立分布式光伏發(fā)電企業(yè)售電主體權(quán)利，建設(shè)分布式光伏與天然氣分布式發(fā)電結(jié)合的新能源微電網(wǎng)。（中國(guó)證券報(bào)）

財(cái)政部：取消稀土鎢鉬等產(chǎn)品出口關(guān)稅

自2015年5月1日起，我國(guó)將調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅，包括取消部分產(chǎn)品出口關(guān)稅和對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)施出口零稅率。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》，我國(guó)將取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，對(duì)鋁加工材等產(chǎn)品出口實(shí)施零稅率。出口關(guān)稅的取消將增強(qiáng)出口價(jià)格議價(jià)能力，在一定程度上會(huì)緩解國(guó)內(nèi)供應(yīng)過剩的壓力，促使行情得到好轉(zhuǎn)。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

國(guó)土資源部部發(fā)布2014年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)

國(guó)土資源部網(wǎng)站22日發(fā)布《2014中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》。公報(bào)稱，2014年，國(guó)土資源系統(tǒng)在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署，認(rèn)真履行“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的職責(zé)定位，全面服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作大局，改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成效明顯。

據(jù)介紹，2014年全面保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，夯實(shí)國(guó)家糧食安全和生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)。頒布實(shí)施《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，國(guó)土資源節(jié)約集約利用進(jìn)入新階段。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)土資源領(lǐng)域改革開局良好。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記取得重要進(jìn)展。找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第二階段取得新成果，立足國(guó)內(nèi)能源資源保障程度增強(qiáng)。加大執(zhí)法督察力度，國(guó)土資源管理秩序持續(xù)向好。海洋事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。地理國(guó)情普查順利推進(jìn)，保障服務(wù)大局能力顯著提升。（證券時(shí)報(bào)）

煤炭資源稅優(yōu)惠政策細(xì)則公布

國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家能源局23日聯(lián)合發(fā)布公告，明確可享受稅收優(yōu)惠的衰竭期煤礦和充填開采置換煤炭的定義、減稅方式、備案資料等。

公告規(guī)定，對(duì)衰竭期煤礦開采的煤炭和充填開采置換出來的煤炭減稅實(shí)行備案制度，納稅人提交備案材料后即可享受優(yōu)惠，無需審批。衰竭期煤礦是指剩余可采儲(chǔ)量下降到原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的20%（含）以下，或者剩余服務(wù)年限不超過5年的煤礦，以煤炭企業(yè)下屬的單個(gè)煤礦為單位確定。充填開采是隨著回采工作面的推進(jìn)，向采空區(qū)或離層帶等空間充填矸石、粉煤灰、建筑廢料以及專用充填材料的煤炭開采技術(shù)。納稅人應(yīng)按充填開采置換出原煤的銷售額申報(bào)減稅額，并提供相關(guān)原煤產(chǎn)量和銷量。（證券時(shí)報(bào)）

環(huán)保部通報(bào)環(huán)保熱線受理情況：化工行業(yè)污染舉報(bào)最多

環(huán)境保護(hù)部近日通報(bào)，去年12月，環(huán)境保護(hù)部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理群眾舉報(bào)122件，其中，舉報(bào)量最多的4個(gè)省是：河南（22件）、廣東（14件）、山東（13件）、江蘇（10件），所有舉報(bào)件已轉(zhuǎn)交各地方環(huán)保部門調(diào)查處理。其中，群眾舉報(bào)企業(yè)類型最多的是化工業(yè)（31件），其次為加工制造業(yè)（19件），金屬冶煉與加工業(yè)和非金屬礦產(chǎn)加工業(yè)并列第3（17件），這些企業(yè)因?yàn)槲廴疚锾幚聿坏轿?、管理不善、設(shè)備故障等原因，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成影響。存在污染問題的案件中，大氣污染排名首位，其次為噪聲和水污染。（人民日?qǐng)?bào)）