陳樂媛（重慶能融電力實(shí)業(yè)有限公司,　重慶　401147）

電力工程造價(jià)管理中的問題及措施分析

陳樂媛
（重慶能融電力實(shí)業(yè)有限公司,重慶401147）

當(dāng)前我國正處在全面改革的深化階段，人們的生活質(zhì)量在這一過程中有了很大程度的提升，在用電的質(zhì)量和需求上不斷提出新的要求。電力工程作為人們生活重要保障的一項(xiàng)建設(shè)工作，不僅要能夠滿足人們的實(shí)際需求，同時(shí)在造價(jià)管理方面也要能夠最優(yōu)化的體現(xiàn)，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。基于此，本文則主要就電力工程造價(jià)管理的重要性進(jìn)行簡要闡述，并對電力工程造價(jià)管理中的問題詳細(xì)分析，最后結(jié)合實(shí)際探索相對應(yīng)的解決策略。

電力工程；造價(jià)管理；解決策略

0　引言

電力工程造價(jià)管理的最終目標(biāo)是能在投資及設(shè)計(jì)和建設(shè)等階段，把建設(shè)工程整體造價(jià)得到有效的控制，使其控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，于此同時(shí)也能夠?qū)?shí)際建設(shè)中所發(fā)生的偏差進(jìn)行及時(shí)的糾正，最終實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的有效管理。在這一背景下加強(qiáng)對電力工程造價(jià)管理的理論研究就有著實(shí)質(zhì)性意義。

1　電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀問題分析

1.1電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

從近些年我國的電力工程建設(shè)的整體發(fā)展來看，在工程造價(jià)的管理方式上已經(jīng)有了很大的改變，創(chuàng)新管理方式也不斷的涌現(xiàn)，管理體系開始向著扁平化以及集約化等方向進(jìn)行邁進(jìn)。而對電力工程的造價(jià)管理的實(shí)際控制能力也在不斷的加強(qiáng)，這些方面的進(jìn)步都為我國的電力工程造價(jià)管理的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[1]。隨著我國在經(jīng)濟(jì)上的騰飛，對于電力的基本建設(shè)也有了全面性的發(fā)展，對電力工程的投資上有著更大的力度，尤其是對特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的電力工程方面的發(fā)展。在自動化技術(shù)的廣泛應(yīng)用過程中，這些對輸變電工程的建設(shè)在造價(jià)管理上的難度也有著很大的挑戰(zhàn)。

1.2電力工程造價(jià)管理的主要問題分析

從我國的電力工程造價(jià)管理的實(shí)際情況來看，還有諸多問題有待進(jìn)一步解決，這些問題主要體現(xiàn)在電力工程造價(jià)的管理體系沒有科學(xué)化的得以體現(xiàn)，存在著管理混亂的狀況，在電力工程的預(yù)算管理過程中沒有統(tǒng)一部門加以統(tǒng)籌管理，管理的權(quán)限以及主編單位等在定額的標(biāo)準(zhǔn)化方面未得到統(tǒng)一化。這樣就造成了標(biāo)準(zhǔn)和要求上由于地區(qū)的不同也有著很大的差異性，故此實(shí)際執(zhí)行管理的過程中就會出現(xiàn)無所適從的情況，而這些問題在相關(guān)的部門進(jìn)行解決上也存在著困境。

另外就是電力工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對工程造價(jià)的管理存在著一定的缺陷，對限額設(shè)計(jì)過度的強(qiáng)調(diào)，電力工程的投資上也存在著不合理的問題。由于電力能源對市場需求沒有得到較好的滿足，所以在電荒的狀況就頻繁性的出現(xiàn)，于是為能夠得到對這一問題的解決一些電力建設(shè)項(xiàng)目就盲目的開始施工，對投資的預(yù)算也沒有科學(xué)性的測評，最終導(dǎo)致投資過程。

另外在電力工程的造價(jià)管理施工階段面臨的工作量相對比較龐大，更是涉及了較多的部門，而在實(shí)際的施工過程中，施工方?jīng)]有嚴(yán)格的按照程序要求進(jìn)行施工，對合同的要求也沒有嚴(yán)格的履行，這些方面就對電力工程的造價(jià)管理產(chǎn)生了很大的影響[2]。與此同時(shí)，在計(jì)價(jià)方式上也沒有和電力工程的市場經(jīng)濟(jì)得到同步進(jìn)行。這些方面都使得電力工程造價(jià)管理得不到科學(xué)合理的進(jìn)行，所以出現(xiàn)造價(jià)管理的效率低的問題。

2　電力工程造價(jià)管理的優(yōu)化策略實(shí)施

從實(shí)際情況來看，造成電力工程造價(jià)管理問題出現(xiàn)的因素是多方面的，其中主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)者自身的知識水平的限制，以及在設(shè)計(jì)的方案層面沒有科學(xué)完善的體現(xiàn)，以及在電力工程市場的供需狀況影響和招標(biāo)人的策略實(shí)施的不科學(xué)等。針對這些影響因素要能從多方面進(jìn)行分析，從而制定科學(xué)有效的電力工程造價(jià)管理策略。

（1）對電力工程造價(jià)管理的有效策略實(shí)施，最為基礎(chǔ)的就是要能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的透明度進(jìn)行加大，要能夠公開的征求社會意見并對項(xiàng)目的規(guī)劃情況加以合理化的完善。由于電力工程的項(xiàng)目有著商業(yè)性的屬性，并有著公益性的屬性，所以投資方要能在項(xiàng)目的總體進(jìn)展情況進(jìn)行向社會公開，同時(shí)也要能夠征求專家的意見，在對相關(guān)的信息得到了準(zhǔn)確詳細(xì)掌握之后再進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)[3]。這樣就能夠?qū)?xiàng)目的可變性得到最大程度的減少，從而保障電力工程造價(jià)管理的投資合理性。

（2）對電力工程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要能將限額設(shè)計(jì)的作用得到充分發(fā)揮，對設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)全過程的管理意識得到加強(qiáng)。同時(shí)也要能夠?qū)υO(shè)計(jì)人員在有價(jià)值的信息提供方面進(jìn)行加強(qiáng)，要能將投資的動態(tài)控制目的得以有效實(shí)現(xiàn)。再者就是要能夠?qū)㈦娏こ淘O(shè)計(jì)人員及造價(jià)人員自身的綜合素質(zhì)得以有效提升，在設(shè)計(jì)階段的管理及工藝的實(shí)施方面進(jìn)一步的得到加強(qiáng)，以此來保障設(shè)計(jì)階段的造價(jià)得到有效控制。

（3）對電力工程的造價(jià)控制要能在預(yù)算技術(shù)水平層面進(jìn)行有效加強(qiáng)，對于預(yù)算工作要能在工作的流程及工程量的計(jì)算上得到有效加強(qiáng)。從初期的階段要能對各種資料進(jìn)行廣泛搜集，并要能夠確定編制的方法。工作人員要能對工程建設(shè)的圖紙熟悉的掌握，了解實(shí)際的施工工序及對市場價(jià)格的信息得到準(zhǔn)確的掌握，避免重大疏漏出現(xiàn)，然后計(jì)算其他的各項(xiàng)費(fèi)用及利稅匯總。

（4）對電力工程的施工階段的造價(jià)管理要能得到強(qiáng)化，這一階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵，對人力、財(cái)力、物力等方面，以及各個環(huán)節(jié)的施工都要能夠細(xì)化的管理。要能夠嚴(yán)格的按照基建程序進(jìn)行實(shí)施，認(rèn)真的履行電力工程建設(shè)的合同，對資金的使用要能合理化的安排，同時(shí)也要能加強(qiáng)資金及工程竣工的決算管理[4]。然后就是對電力工程的造價(jià)管理審計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)管理問題要能及時(shí)的進(jìn)行解決，促進(jìn)項(xiàng)目法人的責(zé)任制落實(shí)。最后要能夠?qū)㈨?xiàng)目法人制進(jìn)行積極推行，并要加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的管理控制。

3　結(jié)語

總而言之，要能夠?qū)㈦娏こ痰脑靸r(jià)管理問題結(jié)合實(shí)際的加以分析，找到問題的真正原因，再進(jìn)行策略的制定和實(shí)施。對電力工程的造價(jià)管理能夠增大電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以在這一方面要能夠得到充分的重視。由于本文的篇幅限制不能進(jìn)一步深化探究，希望借此研究能起到拋磚引玉的作用。

[1]劉婭娟,劉平平,高峰.淺談電力工程造價(jià)管理與控制存在的問題及解決對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014(20).

[2]胡林.關(guān)于電力工程造價(jià)管理與控制的幾點(diǎn)思考[J].低碳世界,2014(03).

[3]劉婷,凌俊斌.淺談電力工程造價(jià)管理與控制對策[J].機(jī)電工程技術(shù),2014(12).

[4]林建.PDCA管理模式在電力工程管理中的運(yùn)用分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014(20).

陳樂媛（1986-），女，重慶人，本科，助理工程師，主要研究方向：電力工程。