歐洲難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵之時(shí),西方媒體開(kāi)始炒作俄羅斯向難民主要來(lái)源國(guó)之一敘利亞增加軍事援助、甚至直接在敘參加軍事行動(dòng)。美國(guó)及其盟友對(duì)俄方舉動(dòng)紛紛表示“擔(dān)憂(yōu)”。
俄羅斯軍援?dāng)⒗麃喠蠲啦话?/p>
俄羅斯在敘增強(qiáng)軍事存在,俄方并不諱言。
在回答俄羅斯是否準(zhǔn)備好采取軍事行動(dòng)打擊“伊斯蘭國(guó)”時(shí),普京9月4日表示,美國(guó)針對(duì)“伊斯蘭國(guó)”實(shí)施的空襲效率不高。俄羅斯正通過(guò)技術(shù)、訓(xùn)練士兵以及武器裝備為敘利亞提供重要支持。一名不愿公開(kāi)姓名的敘利亞官員說(shuō),敘政府軍中一直有俄方專(zhuān)家,但俄方專(zhuān)家的人數(shù)從去年起大幅增加。
俄《獨(dú)立報(bào)》7日刊文說(shuō),俄羅斯不排除未來(lái)參與在敘利亞打擊“伊斯蘭國(guó)”的可能。文章分析認(rèn)為,俄準(zhǔn)備在敘利亞拉塔基亞南部海岸的杰卜萊建一座新的軍事基地,這表明俄羅斯對(duì)敘利亞政府軍的進(jìn)一步支持。
有西方外交官員透露,一支俄羅斯遠(yuǎn)征部隊(duì)現(xiàn)已抵達(dá)敘利亞,正在阿薩德政權(quán)控制下的一個(gè)空軍基地里安營(yíng)扎寨。這個(gè)軍事基地?fù)?jù)稱(chēng)位于敘利亞首都大馬士革周邊地區(qū),未來(lái)將會(huì)用作俄方的前沿作戰(zhàn)據(jù)點(diǎn)。而數(shù)千名俄羅斯軍事人員,包括飛行員、顧問(wèn)、教員、后勤人員、技術(shù)人員以及航空防護(hù)人員等,將在未來(lái)數(shù)周內(nèi)赴敘。
敘利亞過(guò)去四年半的內(nèi)戰(zhàn)時(shí)間里,俄羅斯多次使用聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決權(quán)支持?jǐn)⒗麃啺⑺_德政府,并長(zhǎng)期為敘利亞政府供應(yīng)武器。
俄外交部長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫9日表示,恐怖組織已侵占敘利亞境內(nèi)多地,威脅國(guó)際安全,國(guó)際社會(huì)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致共同打擊活躍在敘境內(nèi)的恐怖組織,而敘利亞政府軍是打擊這些恐怖組織的主要力量。言下之意,敘政府應(yīng)當(dāng)成為打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)合陣線(xiàn)的伙伴。
俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃9日說(shuō),俄羅斯在敘利亞參與打擊恐怖主義,是建立在遵守國(guó)際法準(zhǔn)則和俄國(guó)內(nèi)法律的基礎(chǔ)之上。
她重申,俄方從不隱瞞同敘利亞的軍事技術(shù)合作,很早就開(kāi)始向敘供應(yīng)武器裝備,俄方專(zhuān)家在敘幫助敘政府軍操縱俄制武器。這些都是在履行兩國(guó)簽訂的條約。“俄羅斯與敘利亞之間的軍事技術(shù)合作并無(wú)特別之處、一點(diǎn)都不稀奇。外界據(jù)此懷疑俄方動(dòng)機(jī),難以理解。”扎哈羅娃說(shuō)。
拉夫羅夫10日表示,俄方目前沒(méi)有在敘利亞的軍事存在方面采取額外措施,如有此必要,將依據(jù)國(guó)際法行動(dòng)。
作為俄積極參與中東事務(wù)的體現(xiàn),俄多次呼吁構(gòu)建打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟。俄方認(rèn)為,美國(guó)組建的打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟并不完整,因?yàn)檫@一聯(lián)盟沒(méi)有同“伊斯蘭國(guó)”活動(dòng)比較猖獗的有關(guān)國(guó)家開(kāi)展有效協(xié)作。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)援引俄羅斯外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫的話(huà)稱(chēng),“只有我們的美國(guó)同事意識(shí)到一些國(guó)際問(wèn)題離開(kāi)了俄羅斯就無(wú)法解決,雙方在打擊‘伊斯蘭國(guó)方面的合作才有可能進(jìn)步。”
敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),俄方一直積極為緩和危機(jī)斡旋。作為阿薩德政府的支持方,俄致力于幫助敘政府和反對(duì)派搭建對(duì)話(huà)平臺(tái)。俄羅斯還舉辦了兩次解決敘國(guó)內(nèi)危機(jī)的會(huì)議。俄方認(rèn)為,要打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”,首先要解決敘內(nèi)部分歧,團(tuán)結(jié)敘國(guó)內(nèi)力量。俄羅斯獨(dú)聯(lián)體研究所高級(jí)研究員葉夫謝耶夫表示,打擊“伊斯蘭國(guó)”的共同目標(biāo)有助于緩解敘國(guó)內(nèi)不同派別之間的沖突。
然而自9月初媒體曝出俄羅斯正加緊在敘利亞境內(nèi)部署軍事設(shè)施以來(lái),美國(guó)方面一直表現(xiàn)出高度緊張。
美俄較勁或惡化敘利亞局勢(shì)
美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西表示,俄羅斯訓(xùn)練并武裝敘政府軍是“一回事”,但如果真正參與打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng),無(wú)疑將令事態(tài)更加復(fù)雜,因?yàn)槎砹_斯不會(huì)像美國(guó)那樣有選擇性地采取行動(dòng),他們會(huì)協(xié)助敘政府打擊所有反對(duì)派武裝。
分析人士指出,美方目前擔(dān)憂(yōu)的是,俄方可能展開(kāi)的空中軍事行動(dòng)會(huì)干擾美國(guó)及其盟友正在敘境內(nèi)進(jìn)行的針對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的空襲。此外,俄羅斯軍機(jī)或俄支持下的敘政府軍還可能會(huì)打擊美方支持的反政府武裝。
俄媒體評(píng)論認(rèn)為,美國(guó)在敘利亞扶植反對(duì)派,甚至為“伊斯蘭國(guó)”提供裝備和訓(xùn)練及作戰(zhàn)指導(dǎo),其目的在于對(duì)抗巴沙爾政權(quán)。俄羅斯為敘政府軍提供人道主義救援物資,是針對(duì)美國(guó)采取的反制措施。
分析指出,美俄雙方在打擊“伊斯蘭國(guó)”和化解敘利亞危機(jī)方式上的分歧不斷加大。而美俄之間的分歧和角力,可能使敘利亞局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
美國(guó)“調(diào)查”網(wǎng)稱(chēng),俄直接介入敘利亞沖突,可能會(huì)給敘局勢(shì)增加更復(fù)雜的變化。由于以美國(guó)為首的聯(lián)軍在對(duì)IS進(jìn)行空襲的同時(shí)堅(jiān)持讓巴沙爾政權(quán)下臺(tái)的立場(chǎng),因此美俄在敘利亞發(fā)生軍事碰撞的風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。
文章稱(chēng),俄羅斯與巴沙爾政府有著深厚的外交、貿(mào)易和防務(wù)關(guān)系。然而,美國(guó)在敘利亞的利益幾乎與俄羅斯完全相反。美國(guó)和俄羅斯的軍隊(duì)如今出現(xiàn)在同一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),可能會(huì)演變成美俄發(fā)生直接沖突的閃爆點(diǎn)。隨著俄羅斯對(duì)巴沙爾政權(quán)的軍事支持力度加大,這種支持不可能只局限于打擊IS,還會(huì)用于打擊美國(guó)支持的敘反對(duì)派武裝。一旦打擊到美國(guó)在敘利亞的人員或者物資,那么這種局面的和平解決幾乎是不可能的。
因此除了直接向俄方表達(dá)關(guān)切,美國(guó)也在多國(guó)搞出小動(dòng)作,試圖限制俄羅斯的援助行動(dòng)。目前可以證實(shí)的是,美國(guó)政府已經(jīng)要求保加利亞和希臘禁止俄羅斯運(yùn)輸機(jī)從其領(lǐng)空過(guò)境,保加利亞同意了這一要求。另?yè)?jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道,“為了避免與俄羅斯的關(guān)系惡化”,希臘拒絕美國(guó)的要求,并給予俄羅斯飛機(jī)9月1日至24日的飛行許可。
分歧背后是對(duì)中東影響力的爭(zhēng)奪
眾所周知,作為敘利亞的傳統(tǒng)盟友,正是俄羅斯和伊朗一直以來(lái)的力挺才使巴沙爾政權(quán)得以延續(xù)至今。
今年7月底,巴沙爾公開(kāi)承認(rèn),敘利亞政府軍目前已經(jīng)出現(xiàn)兵力不足的情況,因此放棄部分地區(qū),集中兵力保護(hù)更為重要的區(qū)域。據(jù)了解,這是自敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),巴沙爾首次在公開(kāi)場(chǎng)合承認(rèn)兵力不足。除了軍隊(duì)的損失,敘利亞政府及親政府勢(shì)力的控制區(qū)也損失嚴(yán)重。
因此俄羅斯寧愿損害與美國(guó)的關(guān)系也要支援?dāng)⒗麃喺?,有現(xiàn)實(shí)利益和國(guó)內(nèi)政治考量?jī)煞矫嬉蛩亍T诂F(xiàn)實(shí)利益方面,首先,俄羅斯在中東地區(qū)唯一的軍事基地位于敘利亞——塔爾圖斯軍港,以及俄軍情報(bào)機(jī)關(guān)設(shè)立在敘以邊境上的監(jiān)聽(tīng)設(shè)施,這些軍事存在是俄羅斯在中東地區(qū)施加影響力的重要本錢(qián)。隨著北約東擴(kuò),俄羅斯的勢(shì)力范圍不斷收縮,敘利亞是俄羅斯在中東的最后戰(zhàn)略支點(diǎn),如果在中東地區(qū)再失去敘利亞,不僅會(huì)導(dǎo)致極端宗教勢(shì)力進(jìn)一步滲透至北高加索地區(qū),進(jìn)而威脅俄南部穩(wěn)定,而且意味著在中東地區(qū)又失掉了一個(gè)立足點(diǎn)。這將影響俄恢復(fù)其在中東地區(qū)影響力的戰(zhàn)略目標(biāo),為此俄將全力維護(hù)其在敘利益。
其次,敘利亞是俄的重要貿(mào)易伙伴,俄目前對(duì)敘利亞投資總額達(dá)200億美元;雙方近年來(lái)簽訂的軍事合同總額達(dá)40億美元,敘利亞僅2010年就向俄購(gòu)買(mǎi)了7億美元的武器。再者,敘利亞和伊朗作為中東僅有的兩個(gè)什葉派掌權(quán)的國(guó)家,一直互相支持,互為犄角。而俄羅斯也與伊朗有著密切的關(guān)系,穩(wěn)固巴沙爾政權(quán)有利于加深俄羅斯與伊朗的合作,并依托敘利亞、伊朗兩國(guó)強(qiáng)化俄羅斯在中東的存在感。
過(guò)去幾十年內(nèi),美國(guó)成功地將俄羅斯擋在中東地區(qū)之外,讓俄羅斯無(wú)法參與主導(dǎo)石油在全球經(jīng)濟(jì)中的走向。而隨著伊核協(xié)議的誕生,如果俄羅斯的地面部隊(duì)參與到敘利亞危機(jī)中,而美國(guó)卻沒(méi)有同樣的舉動(dòng),中東地區(qū)內(nèi)的勢(shì)力轉(zhuǎn)移就會(huì)明顯地加速。
德國(guó)《明鏡》周刊9日也稱(chēng),俄羅斯幫助敘利亞,背后是其新的中東戰(zhàn)略。在美國(guó)將大選之際,歐洲又陷入敘難民危機(jī)之時(shí),俄羅斯出其不意地開(kāi)始針對(duì)美國(guó)展開(kāi)行動(dòng)。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),這被認(rèn)為是一項(xiàng)打擊恐怖主義的計(jì)劃,但對(duì)西方來(lái)說(shuō),這是要與西方爭(zhēng)奪中東秩序。至少,普京不會(huì)把敘利亞讓給西方?,F(xiàn)在,兩個(gè)大國(guó)已經(jīng)開(kāi)始攤牌。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2015.9.10、《人民日?qǐng)?bào)》2015.9.10、觀察者網(wǎng)2015.9.14等)