美國近期出臺《轉(zhuǎn)向亞太2.0》報告,升級“亞太再平衡”戰(zhàn)略。美國新防長卡特上任剛剛一月就開啟亞洲行,深入推進“亞太再平衡”2.0版本,強調(diào)了增加在亞太地區(qū)部署新型空軍力量的相關(guān)問題。伴隨“亞太再平衡”戰(zhàn)略的深入推進,美軍歷史最長、規(guī)模最大的太平洋司令部的空軍部署開始進行系列調(diào)整,呈現(xiàn)出很多加速推進的新動向。
根據(jù)奧巴馬政府新的國防戰(zhàn)略指導(dǎo),美國國防部計劃在10年內(nèi)削減國防預(yù)算4870億美元??哲娦枰谕瓿纱蠓?jīng)費削減的背景下,保持其在“空中和太空的優(yōu)勢,提供快速機動、全球打擊和持續(xù)不間斷的情報監(jiān)視偵察”。為此,美國空軍推出《在預(yù)算緊縮的新戰(zhàn)略下空軍優(yōu)先任務(wù)》白皮書及補充書,提出未來5年空軍力量結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標,包括裁員1萬人左右,退役飛機280架左右,裁撤或撤換過度消耗軍費項目。在大幅裁撤的背景下,美國太平洋空軍突出戰(zhàn)略需要,重點圍繞“亞太再平衡”戰(zhàn)略進行調(diào)整。美空軍轉(zhuǎn)向重點關(guān)注突破性技術(shù)和節(jié)能,加強下一代轟炸機、無人機和加油機項目投入,用質(zhì)量換數(shù)量。
美國太平洋空軍標志
太平洋空軍是秉承美國“全球警戒、全球到達、全球力量”戰(zhàn)略的美國空軍中最精銳的一支力量,在“亞太再平衡”戰(zhàn)略中占據(jù)極其重要的地位。根據(jù)美國《2020~2030空軍戰(zhàn)略研究》報告可知,未來15年美國太平洋空軍將重點關(guān)注以下五大關(guān)鍵能力:一是力量投送能力;二是在空中、太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域自由行動的能力;三是全球態(tài)勢感知能力;四是空軍外交能力;五是向民事當局提供軍事支持的能力。
近年來,美國在太平洋地區(qū)的空軍力量不斷更新,主要是集中在美國第5空軍轄下。在太平洋西面的空軍基地中,第5空軍轄下的基地有5個分布在韓國(水原、鳥山、釜山、光州、大邱),2個分布在日本(三澤、橫須賀),1個位于沖繩島的嘉手納。據(jù)報道,美軍計劃于2017年前,裁撤太平洋空軍500架左右性能落后戰(zhàn)機,更換性能更為先進的F-35、F-22戰(zhàn)斗機,B-2、B-52戰(zhàn)略轟炸機等。美國計劃依托其空天網(wǎng)域優(yōu)勢,促進空天網(wǎng)域融合,并以此技術(shù)為依托對現(xiàn)有戰(zhàn)機電子軟件進行大范圍升級改造,全面提升戰(zhàn)機組網(wǎng)作戰(zhàn)能力和指揮信息系統(tǒng)一體指揮能力。美軍計劃于2017年前投入50億美元左右的經(jīng)費,進行下一代轟炸機、無人機、加油機研制工作,新的戰(zhàn)機生產(chǎn)完成后將優(yōu)先部署到太平洋空軍。
美軍在亞太地區(qū)的主要軍事基地
據(jù)報道,美軍在把13航空隊歸入太平洋空軍的基礎(chǔ)上,未來3年將繼續(xù)增強關(guān)島的兵力。美軍將把大量性能先進的戰(zhàn)機投入到關(guān)島這一“太平洋戰(zhàn)略架構(gòu)一部分”的西太島嶼。同時,2015年,美太平洋空軍將加大B-52戰(zhàn)略轟炸機在關(guān)島的輪駐力度和頻次。
為了滿足美空軍“將最強的情報監(jiān)視偵察力量部署到太平洋地區(qū)”的任務(wù)需求,更好履行“亞太再平衡”戰(zhàn)略中的空軍職責(zé),美軍準備向該地區(qū)增派4架“全球鷹”無人偵察機。從2015年起,美軍計劃逐年增加部署到駐日美軍嘉手納基地的F-22戰(zhàn)斗機數(shù)量。按照計劃,美國空軍還將在2017年前向駐日美軍基地部署F-35戰(zhàn)斗機。為了實現(xiàn)澳、日、韓等盟國共享情報和密切合作,太平洋空軍將在澳大利亞境內(nèi)部署2~3套太空監(jiān)視關(guān)鍵設(shè)備,并增派“眼鏡蛇”預(yù)警機、RC-135“聯(lián)合鉚釘”偵察機、RQ-4“全球鷹”無人機作戰(zhàn)平臺等。
美軍在太平洋空軍投入的心血,并非在各空軍基地間平均分配,而是有所偏重,在這廣大的空間內(nèi),美軍特別加強部分基地的軍力部署及加強各項基地戰(zhàn)機防護措施,反映出美國軍方的戰(zhàn)略意圖和它對這一地區(qū)軍事形勢的評估。
美國太平洋空軍要掌控的空域達2.69億平方公里,約為地球表面的2/3,包括太平洋、印度洋、東亞及東南亞。
迪戈加西亞基地是美軍在印度洋上惟一的軍事基地。迪戈加西亞島是印度洋中部查戈斯群島的主島,地處印度洋航路的要沖。1970年,美國擴建通訊設(shè)施,使之成為美國全球通訊的中繼站之一,1973年基地正式啟用?;孛娣e約44平方公里,有一條長達3600多米的跑道,能起降B-52、B-1、B-2等遠程重型轟炸機,停機坪達37萬平方米,可停100多架戰(zhàn)機。港口有一個碼頭和兩條深水航道,能停泊大型航母、核潛艇和作戰(zhàn)物資預(yù)置船隊。經(jīng)過多年修建,該基地綜合設(shè)施完善,戰(zhàn)略地位重要,被美國稱為“印度洋上不沉的航空母艦”?;诖耍绹恢睂?0架B-52轟炸機,以及可提供空中加油支援的KC-135和KC-10空中加油機秘密部署在迪戈加西亞島。
近來,美國借口中國空軍力量快速發(fā)展,給美軍太平洋司令部帶來很大麻煩,加大了調(diào)整改革太平洋空軍的力度。為了升級“亞太再平衡”戰(zhàn)略,美國將進一步加大亞太地區(qū)的??樟α坎渴穑ú渴餏-35戰(zhàn)斗機、增派新型航母戰(zhàn)斗群和“宙斯盾”驅(qū)逐艦等?!八_德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署韓國已經(jīng)初見端倪,美軍新型電子戰(zhàn)部隊和新式武器也將陸續(xù)出現(xiàn)在這一地區(qū)。
美軍迪戈加西亞基地
據(jù)報道,為增強太平洋空軍與前沿盟友一體化作戰(zhàn)能力,美軍重點加強了網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在數(shù)據(jù)鏈、通信、計算機等關(guān)鍵融合技術(shù)上不斷發(fā)力。除開發(fā)利于太平洋空軍融合升級的關(guān)鍵技術(shù)外,美太平洋空軍正在積極與菲律賓、日本、韓國、澳大利亞等盟國協(xié)商統(tǒng)一部署問題。美軍希望通過統(tǒng)一部署,使美太平洋空軍與其盟國空軍力量在作戰(zhàn)上使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈、統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)和相互兼容的數(shù)據(jù)通信系統(tǒng),從而達成一體化作戰(zhàn)的目標。美軍認為,太平洋空軍僅憑在日本和韓國的空軍基地,很難匹配升級后的“亞太再平衡”戰(zhàn)略,必須加大與盟國和伙伴國家空軍的融合力度,最大限度發(fā)揮他們的空軍力量作用。美國專家指出,在未來可能介入的突發(fā)性作戰(zhàn)中,美太平洋空軍要想保持優(yōu)勢地位,必須借助盟友及伙伴國的支持,必須拓展與馬來西亞、泰國、印尼等伙伴國的合作途徑,開展空軍共同訓(xùn)練、組網(wǎng)演習(xí)等融合升級路徑。
據(jù)內(nèi)部人士透露,美國未來兩年將加強與東南亞相關(guān)國家的溝通交流力度,探討空軍合作的路徑與方法,塑造太平洋戰(zhàn)區(qū)“合作、融合、共享、互惠”的合作文化,深化融合層次,提升整體作戰(zhàn)能力。聯(lián)合作戰(zhàn)能力,將成為美方與盟國空軍提升的核心能力。為了向盟友移交部分監(jiān)視和牽制中國的任務(wù),未來幾年,美太平洋空軍將重點組織盟國及伙伴國之間的聯(lián)合空中訓(xùn)練演習(xí)工作,提高盟國間日常互操作性,強化聯(lián)軍之間的溝通和快速反應(yīng)能力。
據(jù)悉,嘉手納空軍基地的F-15戰(zhàn)斗機平常都掛載AlM-7、AlM-9及AlM-120空對空導(dǎo)彈,也掛載炸彈,為保持空對地作戰(zhàn)素質(zhì),僅實施有限度的附加訓(xùn)練,即半年內(nèi)實施4~6次投彈訓(xùn)練。駐防嘉手納空軍基地的波音E-3B空中預(yù)警機,經(jīng)常與基地的F-15戰(zhàn)斗機合作,足以加強整體空中偵察與防衛(wèi)實力。E-3B不但與太平洋各空軍基地合作,也與美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊及陸軍合作。E-3B的飛行員認為,他們使太平洋軍力組合的程度提升到以往不可能達到的高度水準。
隨著美軍飛機性能的不斷提高和空中加油技術(shù)的不斷完善,F(xiàn)-117、F-15E、F/A-18、F/A-16等戰(zhàn)斗攻擊機經(jīng)過空中加油可連續(xù)飛行。戰(zhàn)略轟炸機B-2、B-1B以及B-52H經(jīng)過空中加油后可以從美國本土起飛直接攻擊世界上任何地方。在戰(zhàn)略機動和快速部署方面,編配數(shù)百架C-5、C-17等大型戰(zhàn)略運輸機,就可以保障美軍快速戰(zhàn)略機動和部署調(diào)整。
據(jù)報道,基于美國認為其在太平洋戰(zhàn)區(qū)面臨的“反介入和區(qū)域拒止威脅”遠遠大于其他戰(zhàn)區(qū)的實際,美國空軍將在預(yù)算緊縮的背景下,加強聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),實施動態(tài)輪換部署,強化太空和網(wǎng)絡(luò)空間情報偵察、監(jiān)視活動,提高大范圍的快速機動能力。美太平洋空軍將利用每年18次參加太平洋司令部一級針對支援行動的演習(xí),升級與盟國及伙伴國空軍合作模式,探索新的便于塑造態(tài)勢的合作辦法。據(jù)報道,為進一步達成塑造態(tài)勢的目的,美太平洋空軍作戰(zhàn)機動部隊的輪換周期將從6個月縮短到3個月左右。動態(tài)部署、短周期輪換將成為美太平洋空軍部署的一種新常態(tài)。報道指出,2015年美太平洋空軍將繼續(xù)向亞太地區(qū)調(diào)遣更多兵力,滿足與盟國空軍進行大范圍多樣化合作的需求,同時加大輪換規(guī)模和頻率,增強態(tài)勢塑造效果。為適應(yīng)這種快速動態(tài)輪換部署的要求,美太平洋空軍發(fā)起了“小型創(chuàng)新與改革”項目。該項目鼓勵部隊層面進行小型創(chuàng)新和改革,力求更多的諸如“保障部署力量包”之類的創(chuàng)新發(fā)明大量涌現(xiàn),從而為戰(zhàn)機高效輪換部署打下技術(shù)基礎(chǔ)。為進一步增強太平洋空軍力量投送能力,美太平洋空軍司令部正在制定計劃,用于檢查態(tài)勢塑造行動準備情況和跟蹤監(jiān)視力量投送效果。據(jù)報道,為了增強態(tài)勢塑造效果,美太平洋空軍將提高遠程轟炸機奔赴亞太執(zhí)行任務(wù)的頻率。美太平洋空軍希望,通過這種轟炸機遠程奔襲態(tài)勢塑造活動,讓盟國及伙伴國相信美軍有能力對他們提供保護,并給與敵對國家強大的心理震懾。
美軍圍繞中國展開的軍事演習(xí)不斷上演。作為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的具體舉措,美韓“鷂鷹”演習(xí)還沒有結(jié)束,韓美空軍名為“超級雷霆”的大規(guī)模聯(lián)合空中作戰(zhàn)演習(xí)已經(jīng)全面展開。韓國空軍出動F-15K、美國空軍出動F-16等超過100架戰(zhàn)機,并調(diào)派1400多名士兵參加。盡管韓國對外宣稱,這次演習(xí)重點是演練對“挑釁原點”進行焦土化打擊,針對朝鮮的意圖明顯,但專家認為,對于美軍而言,這次演習(xí)具備多重目標,包括針對中國。
波音E-3B空中預(yù)警機