王全寶

今年1月4日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼陪同李克強(qiáng)總理在深圳考察了柴火創(chuàng)客空間?！皠?chuàng)客”這一原本不為人熟知的群體，很快成為了大眾熱議的話題。

萬(wàn)鋼的另一個(gè)身份，是全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席。去年，致公黨開(kāi)展了“創(chuàng)客群體與創(chuàng)客文化”的專題調(diào)研，由全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)、致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君領(lǐng)銜。去年10月至11間，調(diào)研組先后到北京、西安、杭州、深圳四地，共考察了19家有代表性的創(chuàng)客空間和創(chuàng)新型孵化器企業(yè)，召開(kāi)了近10場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)。調(diào)研結(jié)束后，致公黨中央形成了題為“壯大創(chuàng)客群體、培育創(chuàng)客文化”的建議并轉(zhuǎn)呈國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)。1月26日，李克強(qiáng)對(duì)此作出了批示：“注意在支持創(chuàng)客群體成長(zhǎng)中培育創(chuàng)客文化，以利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！?/p>

近日，蔣作君接受了《中國(guó)新聞周刊》的專訪。

我國(guó)創(chuàng)客群體仍處于發(fā)展初期

中國(guó)新聞周刊：去年年底，你率隊(duì)赴北京、西安、杭州、深圳四地開(kāi)展“創(chuàng)客群體與創(chuàng)客文化”專題調(diào)研。為什么關(guān)注這個(gè)話題？

蔣作君：創(chuàng)客是一群喜歡和享受創(chuàng)新的人，他們將想法付諸行動(dòng)，以興趣激發(fā)創(chuàng)新，將創(chuàng)意變成產(chǎn)品。他們以大學(xué)生為主體，也有一些企業(yè)科技人員、大學(xué)教師等。創(chuàng)客們把想法付諸行動(dòng)，不在舊領(lǐng)域爭(zhēng)第一，而在新領(lǐng)域求唯一;在生活上選擇省略號(hào)，在事業(yè)上追求驚嘆號(hào)，值得全社會(huì)關(guān)注。

但是，當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)客群體還處于發(fā)展初期，仍屬小眾。不同地區(qū)創(chuàng)客群體發(fā)展極不平衡，存在著不少制約其發(fā)展的困難和問(wèn)題。為了促進(jìn)創(chuàng)客群體和創(chuàng)客空間發(fā)展，并且通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更健康，讓更多的高校畢業(yè)生參與創(chuàng)業(yè)，讓中國(guó)人民多創(chuàng)新，我們致公黨中央去年開(kāi)展了“創(chuàng)客群體與創(chuàng)客文化”專題調(diào)研，形成了報(bào)送國(guó)務(wù)院的調(diào)研報(bào)告，李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理都作了重要批示。

中國(guó)新聞周刊：國(guó)內(nèi)創(chuàng)客群體剛剛起步，并且不同地區(qū)創(chuàng)客群體生存發(fā)展?fàn)顩r不平衡，從空間布局來(lái)看，中國(guó)創(chuàng)客群體有哪些特點(diǎn)？

蔣作君：通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前創(chuàng)客群體主要形成了三個(gè)層面的發(fā)展格局。

第一層面是圍繞“北上廣深”等特大型城市為中心的創(chuàng)客群體。這些城市科研力量強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，信息技術(shù)、智能化制造加工配套能力強(qiáng)，政府支持力度較大，創(chuàng)客活動(dòng)也比較活躍。如北京創(chuàng)客空間得到中關(guān)村創(chuàng)新孵化器的授牌，享受稅收、房屋租賃資金優(yōu)惠及創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等支持。深圳各區(qū)政府爭(zhēng)先布局，著手規(guī)劃建設(shè)一批創(chuàng)客空間載體，為深圳創(chuàng)客及其開(kāi)展的創(chuàng)意創(chuàng)新項(xiàng)目提供技術(shù)支持、平臺(tái)支撐、產(chǎn)業(yè)化支撐。目前深圳柴火創(chuàng)客空間、開(kāi)放制造空間等創(chuàng)客空間，硬件加速孵化器、創(chuàng)客工場(chǎng)等，在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)客領(lǐng)域已具有一定的知名度和影響力。

第二層面是圍繞一些科技基礎(chǔ)較好的中心城市形成的創(chuàng)客群體。如西安、杭州、武漢、成都、廈門等。由于這些地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及科技服務(wù)限制，創(chuàng)客空間缺乏較系統(tǒng)發(fā)展計(jì)劃、政策資金以及產(chǎn)業(yè)配套支持，發(fā)展相對(duì)滯后，生存狀況堪憂。

第三層面是一些高校以及科技園區(qū)周邊形成的創(chuàng)客群體。如石油大學(xué)、浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)、西安培華學(xué)院等。高校、科技園區(qū)內(nèi)科研資源條件較好，能發(fā)揮教師、學(xué)生專業(yè)和興趣特長(zhǎng)，引發(fā)了高?？萍紙@內(nèi)創(chuàng)客群體的萌動(dòng)和發(fā)展。

中國(guó)新聞周刊：目前創(chuàng)客群體發(fā)展最主流的模式是什么？

蔣作君：目前創(chuàng)客空間運(yùn)行模式主要有以下幾類：一是依托創(chuàng)業(yè)大街、科技孵化器進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)孵化。2014年6月12日，中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化一條街正式開(kāi)街，通過(guò)回租回購(gòu)等方式整合空間資源，引進(jìn)10余家知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，聚合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)要素資源，構(gòu)建了完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，受到創(chuàng)客群體青睞和追捧。深圳市的光明創(chuàng)客孵化基地計(jì)劃建設(shè)約3000平方米的創(chuàng)客孵化基地，包括2500平方米的公共活動(dòng)場(chǎng)所和500平方米的原型加工基地，為個(gè)人創(chuàng)客和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)提供孵化場(chǎng)地、房屋租賃、技術(shù)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)工具、管理咨詢、投融資和渠道銷售等服務(wù)。

二是依托大公司做創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。通過(guò)接受企業(yè)投資、委托設(shè)計(jì)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和創(chuàng)客企業(yè)的成長(zhǎng)，完成從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的商業(yè)轉(zhuǎn)化過(guò)程。目前國(guó)內(nèi)小米科技、聯(lián)想、海爾等一大批科技公司十分關(guān)注國(guó)內(nèi)創(chuàng)客群體的發(fā)展，并為之投資。

三是依托校園內(nèi)社團(tuán)等自發(fā)組織。高校學(xué)生主要依托校園內(nèi)的社團(tuán)、創(chuàng)客空間等自發(fā)組織，創(chuàng)客作品多以參加比賽、路演，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資。如清華大學(xué)、北京石油大學(xué)等。此外，一些創(chuàng)客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣（如京東、淘寶）和線下體驗(yàn)吸引消費(fèi)者，以銷定產(chǎn)、個(gè)性化定制、滿足柔性需求;或通過(guò)眾籌平臺(tái)吸引投資者。目前國(guó)內(nèi)已有點(diǎn)名時(shí)間、眾籌網(wǎng)，追夢(mèng)網(wǎng)、淘夢(mèng)網(wǎng)、好夢(mèng)網(wǎng)、點(diǎn)火網(wǎng)、眾意網(wǎng)等多家平臺(tái)。

中國(guó)新聞周刊：調(diào)研后，你的總體的感受是什么？

蔣作君：總體來(lái)看，我國(guó)創(chuàng)客群體仍處于發(fā)展初期，部分創(chuàng)客群體自身發(fā)展仍較艱難，創(chuàng)客文化尚未得到廣泛認(rèn)同和尊重，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)自主就業(yè)、營(yíng)造創(chuàng)新文化作用及影響仍很有限，但前景良好，大有可為。

創(chuàng)客作為全民創(chuàng)新的先行者和推動(dòng)者，在創(chuàng)新環(huán)境和公共服務(wù)方面給予更多的關(guān)注和支持，為創(chuàng)客群體和創(chuàng)客文化的發(fā)展創(chuàng)造適宜的軟環(huán)境和硬環(huán)境。在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、教育、投融資、稅收以及人才培養(yǎng)等諸多方面為創(chuàng)客群體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科普等有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新—?jiǎng)?chuàng)造—制造—市場(chǎng)的有效銜接，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

大多數(shù)創(chuàng)客群體面臨生存壓力

中國(guó)新聞周刊：有輿論認(rèn)為，目前大多數(shù)創(chuàng)客群體面臨生存壓力，可持續(xù)發(fā)展能力堪憂？

015年5月17日，北京，科技周現(xiàn)場(chǎng)，李克強(qiáng)總理用過(guò)的同款3W咖啡杯大賣，受到了市民的追捧。圖/CFP

蔣作君：調(diào)研中我們也注意到了這個(gè)問(wèn)題，可以說(shuō)大多數(shù)創(chuàng)客群體面臨的生存壓力及持續(xù)發(fā)展能力不容樂(lè)觀。

首先，從收入來(lái)源講，創(chuàng)客空間收入基本上是在維持創(chuàng)客組織的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，可持續(xù)發(fā)展存在著極大的不確定性。當(dāng)前創(chuàng)客空間的收入主要來(lái)源于：一是會(huì)員費(fèi)、政府支持和企業(yè)的贊助;二是開(kāi)設(shè)的教育培訓(xùn)課程收入;三是產(chǎn)品代售收入;四是舉辦活動(dòng)和工作坊收入;五是一些孵化項(xiàng)目的分紅。這些收入來(lái)源普遍存在量小且隨機(jī)性大的特點(diǎn)，尚不足以支撐創(chuàng)客空間的良性發(fā)展。

其次，從自身發(fā)展能力講，一是好的創(chuàng)意相對(duì)較少，轉(zhuǎn)化為商品的價(jià)值不高，難以形成經(jīng)濟(jì)價(jià)值;二是由于投融資渠道不暢、商業(yè)模式選擇、市場(chǎng)理念、生產(chǎn)和人才管理欠缺等因素的影響，許多好創(chuàng)意只能停留在樣品上，難以轉(zhuǎn)化為符合市場(chǎng)需求的商品。

第三，從成本角度講，大部分創(chuàng)客還面臨著房租、人力支出、生活成本、生產(chǎn)及稅收等種種壓力，在沒(méi)有得到有效資金、政策支持的情況下，許多好的創(chuàng)意樣品要進(jìn)行小批量試生產(chǎn)的難度較大，持續(xù)發(fā)展能力相對(duì)較弱。

我認(rèn)為，以小微企業(yè)形式存在的創(chuàng)客群體亟需尋求符合市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的商業(yè)模式，以保持持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的能力。以公益性機(jī)構(gòu)運(yùn)行的創(chuàng)客空間需要明確服務(wù)基本定位，通過(guò)提高公共服務(wù)水平，切實(shí)解決自身運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題。

中國(guó)新聞周刊：創(chuàng)客群體在技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境方面臨哪些困難與問(wèn)題？

蔣作君：我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)創(chuàng)客的技術(shù)創(chuàng)新科研條件水平不高，且得不到相應(yīng)的重視和待遇，持續(xù)創(chuàng)新能力欠缺。一方面，草根創(chuàng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件十分有限，與國(guó)內(nèi)高校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)相比，創(chuàng)客群體所擁有的科研資源與科研能力相對(duì)較弱，競(jìng)爭(zhēng)力也較弱。

另一方面，受到現(xiàn)有體制機(jī)制的制約，創(chuàng)客群體中的草根創(chuàng)業(yè)者還難以享受到均等化的公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)、公共政策服務(wù)和項(xiàng)目、資金的支持。調(diào)研中有反映，大多數(shù)創(chuàng)客因沒(méi)有法人資格，無(wú)法享受政府相關(guān)的項(xiàng)目和資金支持。許多政策和政府資源是針對(duì)國(guó)有科研機(jī)構(gòu)和高端人才，門檻也較高，普通創(chuàng)客無(wú)法從中受益，甚至根本不了解這些政府舉措。

此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面。由于創(chuàng)客空間制作有著“開(kāi)源”的性質(zhì)，前期投入了大量精力和金錢的項(xiàng)目在分享之后，很容易被別人復(fù)制加工，產(chǎn)生一些無(wú)法預(yù)知的酬勞回報(bào)問(wèn)題與糾紛，需在“開(kāi)源”與“保護(hù)”之間尋求平衡機(jī)制，既有效保護(hù)創(chuàng)客群體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)與保障方面的權(quán)益，又不挫傷創(chuàng)客群體創(chuàng)新活力。

中國(guó)新聞周刊：針對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題，致公黨中央提出了哪些建議？

蔣作君：我們從四個(gè)方面提出了建議：一是從戰(zhàn)略高度重視創(chuàng)客現(xiàn)象，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍;二是加大政策、資金層面的引導(dǎo)和扶持，積極培育創(chuàng)客空間發(fā)展新業(yè)態(tài);三是將創(chuàng)客空間引進(jìn)高等院校乃至中小學(xué)，培養(yǎng)在校學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力;四是開(kāi)展多途徑、多渠道模式探索，尤其要與市場(chǎng)對(duì)接，支持創(chuàng)客群體步入良性發(fā)展軌道。