蔡如鵬

首次以中央名義舉行的中共統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，于5月20日在北京閉幕。留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代等，在這次會(huì)議上被確定為中共統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)團(tuán)結(jié)對(duì)象。

上述人群中，新媒體中的代表性人士首次出現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象名單中。這也使得中共統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在經(jīng)歷多次擴(kuò)容后，再次擴(kuò)容。

評(píng)論認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以及國(guó)際形勢(shì)的變化，中共統(tǒng)戰(zhàn)工作也面臨升級(jí)，此次擴(kuò)容后，統(tǒng)戰(zhàn)的范圍前所未有的廣泛。

“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維

此次會(huì)議是時(shí)隔9年后首度召開(kāi)的最高級(jí)別的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，也是中共總書(shū)記習(xí)近平執(zhí)政以來(lái)的首次。會(huì)議的一大看點(diǎn)，是名稱改為“中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議”。中央黨校黨史教研部主任謝春濤認(rèn)為，這不僅僅是名稱的改變，它還表明新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新的高度，凸顯出中央的“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維。

自習(xí)近平2012年11月?lián)沃泄仓醒肟倳?shū)記后，先后召開(kāi)過(guò)中央組織工作會(huì)議、中央宣傳工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議等。有輿論認(rèn)為，加上這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，顯示習(xí)近平主導(dǎo)的中共領(lǐng)導(dǎo)層，正嘗試改變以前相對(duì)分散的管理模式，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等領(lǐng)域的集中掌控。

留學(xué)人員和非公經(jīng)濟(jì)人士，最早被列為中共統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象是在2000年的第19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上。在那次會(huì)議上，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象由上一次會(huì)議的10類人群增至12類，增加的兩類即非公經(jīng)濟(jì)人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員。

在2006年的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象又增至15類，新增了私企和外企管理技術(shù)人員、中介組織人員和自由職業(yè)者。

這次會(huì)議上，新媒體中的代表性人士首次出現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象之列。

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議前夕，中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“第12期新的社會(huì)階層人士理論研究班”。在55名學(xué)員中有近三分之一來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)和新媒體業(yè)，其中不乏網(wǎng)友熟知的新媒體品牌和網(wǎng)絡(luò)名人，包括小米科技副總裁陳彤、今日頭條CEO張一鳴、百度副總裁朱光、愛(ài)奇藝CEO龔宇、優(yōu)酷土豆集團(tuán)副總裁陳丹青、天涯社區(qū)副總裁馬娜，還有知名“網(wǎng)絡(luò)大V”鄧飛和歐陽(yáng)后增。

“很明顯，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部看來(lái)，這些人都是新媒體中的代表性人士。”謝春濤對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)。

“年輕一代”

謝春濤在接受《中國(guó)新聞周刊》記者采訪時(shí)表示，中共統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的不斷擴(kuò)容，一方面是因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，涌現(xiàn)出一些新的人群，比如新媒體從業(yè)人員;另一方面也反映了中共統(tǒng)戰(zhàn)的與時(shí)俱進(jìn)。

在國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授李拓看來(lái)，這次會(huì)議提到的人群一個(gè)共同的特點(diǎn)是年輕、有活力。他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)，這也釋放出中共統(tǒng)戰(zhàn)范圍正在向新的領(lǐng)域拓展的強(qiáng)烈信號(hào)。

全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任韓方明認(rèn)為，對(duì)青年一代工作的改善，既有助于吸引他們更富有理想、更加熱忱地干事業(yè)，也有助于引領(lǐng)他們發(fā)揮更多正能量，使得青年一代走出迷茫期，更加積極地展現(xiàn)自我面貌。

之前，習(xí)近平曾在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，宣傳工作要適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。

在這次統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上，他再次表示要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。

有評(píng)論認(rèn)為，從之前的新媒體技術(shù)與傳播方式，到這次的新媒體中的代表性人士，表明中共高層正在全方位地關(guān)注新媒體行業(yè)，其重視程度可見(jiàn)一斑。

雖然非公經(jīng)濟(jì)人士早在2000年就被納入統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象之中，但這次其“年輕一代”被特別提及還是第一次。習(xí)近平在講話中說(shuō)，要引導(dǎo)他們“致富思源、富而思進(jìn)”。

“富起來(lái)的第一代人年齡稍大，從經(jīng)歷上來(lái)講，都有改革開(kāi)放的切身經(jīng)歷，發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同改革，而第二代由于經(jīng)歷不同，想法自然也會(huì)不同。如何團(tuán)結(jié)凝聚好第二代的力量，也是一個(gè)新的課題?！敝x春濤說(shuō)。

韓方明撰文指出，充分發(fā)揮新統(tǒng)戰(zhàn)人群的戰(zhàn)略價(jià)值和意義，有助于形成中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)效軟實(shí)力，也有助于中國(guó)跨越諸如“中等收入陷阱”等一系列轉(zhuǎn)型期陣痛。

他相信，若統(tǒng)戰(zhàn)得法、使用得當(dāng)，必然爆發(fā)蓬勃的活力，以新的方式展現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家新形象。

全方位部署

對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象不僅要團(tuán)結(jié)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)還要“加大培養(yǎng)、選拔、使用工作力度”。李拓告訴《中國(guó)新聞周刊》記者，在大的戰(zhàn)略確定后，接下來(lái)肯定會(huì)出臺(tái)具體的戰(zhàn)術(shù)措施，落實(shí)相關(guān)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭還對(duì)不久前中共政治局剛剛審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》作了說(shuō)明。這份條例是中共關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)。

結(jié)合之前由中央政治局委員孫春蘭執(zhí)掌中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)政協(xié)副主席王正偉出任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)等人事安排，有分析認(rèn)為，中央正在對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作從工作層級(jí)、官員配置到實(shí)際應(yīng)用層面，進(jìn)行全方位的部署，以應(yīng)對(duì)“新形勢(shì)”的變化。

據(jù)悉，中央統(tǒng)戰(zhàn)部已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)“新的社會(huì)階層人士”的培訓(xùn)計(jì)劃，探索如何將包括新媒體從業(yè)人員在內(nèi)的社會(huì)新階層人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍，讓他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，為改革發(fā)展穩(wěn)定增加助力。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部主辦的《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志報(bào)道稱，在不久前一次為期10天的培訓(xùn)中，一批“互聯(lián)網(wǎng)大佬”不僅學(xué)習(xí)理論、交流探討，還去古田會(huì)議舊址進(jìn)行了實(shí)地考察。

報(bào)道稱，培訓(xùn)班里最年輕的“80后”張一鳴，在完成培訓(xùn)后總結(jié)道：“這次培訓(xùn)讓我對(duì)自身所處的方位和使命有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)致力于科技興國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)有了更強(qiáng)烈的自信。當(dāng)然，也激發(fā)起了更多的思考，尤其是要如何利用技術(shù)創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)更好地為用戶服務(wù)，不斷提升社會(huì)效率，為國(guó)家發(fā)展添加動(dòng)力和活力?！?/p>