6月7日,德國(guó)Kruen,G7峰會(huì)即將召開(kāi),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在Elmau城堡前合影。圖/CFP
“開(kāi)除”俄羅斯之后,富國(guó)俱樂(lè)部仍要照?;顒?dòng)。今年的G7峰會(huì)在德國(guó)巴伐利亞州的埃爾毛宮舉行。這里以前是王宮,現(xiàn)在是一座五星級(jí)酒店,在晴朗的天氣下,參會(huì)的大國(guó)領(lǐng)袖能飽覽壯觀的阿爾卑斯山全景。也許是酒店太高大上了,這次峰會(huì)從一開(kāi)始就被德國(guó)電視一臺(tái)形容為“可恥而昂貴”的。
根據(jù)早先公布的議程,此次G7峰會(huì)將聚焦西方國(guó)家與俄羅斯關(guān)系、氣候變化、貿(mào)易等多個(gè)議題。央視評(píng)論指出,紛繁復(fù)雜中,最吸引眼球的莫過(guò)于烏克蘭、希臘債務(wù)、英國(guó)脫歐以及東海南海幾個(gè)話(huà)題。
雖說(shuō)G7任務(wù)一籮筐,而且各個(gè)都至關(guān)重要,但真要想完成“大國(guó)協(xié)調(diào)”卻非常難。奧巴馬政府想在對(duì)俄制裁問(wèn)題上“加把勁”,歐洲國(guó)家是奔著處理希臘危機(jī)來(lái)的,日本則想轉(zhuǎn)移矛頭。與會(huì)各方自說(shuō)自話(huà),這峰會(huì)咋開(kāi)?
東海和南海問(wèn)題明顯是日本的重要關(guān)切。在日本推動(dòng)下,今年的G7外長(zhǎng)會(huì)單獨(dú)通過(guò)了一份關(guān)于海洋問(wèn)題的聲明。峰會(huì)上,日本一邊揣摩美國(guó)心思,一邊借海洋問(wèn)題對(duì)華施壓,但歐洲在這一爭(zhēng)議問(wèn)題上相對(duì)超脫,又受困于自身問(wèn)題,能在多大程度上配合美日仍是未知數(shù)。
針對(duì)烏克蘭問(wèn)題,美國(guó)呼吁“團(tuán)結(jié)一致”,繼續(xù)加大對(duì)俄壓力。但歐洲國(guó)家與俄互為重要貿(mào)易伙伴,相互依存度較高,大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制裁使得雙方兩敗俱傷。另外,德法等國(guó)無(wú)法忽視俄在國(guó)際事務(wù)中的重要作用,希望與俄保持接觸而非尖銳對(duì)立。德國(guó)甚至示意,應(yīng)將俄“迎回”G7框架。
對(duì)于希臘債務(wù)危機(jī),美國(guó)看到歐洲伙伴面臨的困境,卻無(wú)意伸出援手。與此同時(shí),歐洲國(guó)家卻急得火燒眉毛,欲將希臘債務(wù)危機(jī)作為G7峰會(huì)重點(diǎn)。
什么問(wèn)題都想解決,則往往什么問(wèn)題都解決不了。失之于寬的議題設(shè)置,加速了七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的空洞化,使得它淪為坐而論道的務(wù)虛會(huì)。“無(wú)奈的七個(gè)人”原本想主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)格局,最終卻無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
人們不禁質(zhì)疑,沒(méi)有發(fā)展中大國(guó)支持的七國(guó)集團(tuán),代表性有多大?含金量有幾成?也許是意識(shí)到自身代表性和影響力日漸下降,G7重提“價(jià)值觀”,以增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力、擴(kuò)大在國(guó)際事務(wù)上的發(fā)言權(quán)。
在峰會(huì)開(kāi)始前的記者會(huì)上,歐洲理事會(huì)主席圖斯克在談到俄羅斯能否重返成為G8時(shí)說(shuō):“我們這個(gè)小組不僅是政治或經(jīng)濟(jì)利益俱樂(lè)部,它首先是價(jià)值觀團(tuán)體,因此俄羅斯目前沒(méi)有與我們?cè)谝黄??!倍砹_斯國(guó)家杜馬獨(dú)聯(lián)體事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基也認(rèn)為,“七國(guó)集團(tuán)是價(jià)值觀的集團(tuán)”“故意無(wú)視基輔的過(guò)錯(cuò)也屬于這種價(jià)值觀的一部分”。
另外,七國(guó)集團(tuán)中的德法兩國(guó)還希望希臘能按照其要求進(jìn)行改革,只要希臘還與歐盟的“價(jià)值觀”不一致,歐盟就不會(huì)慷慨援助。
在七國(guó)集團(tuán)中,地處東亞的日本也曾強(qiáng)調(diào)“價(jià)值觀外交”。今年4月七國(guó)集團(tuán)舉行外長(zhǎng)會(huì)議時(shí),日本就是利用“價(jià)值觀”這一點(diǎn)說(shuō)服會(huì)議發(fā)表了一份有關(guān)海洋安全的聲明,此次日本故技重施,不僅希望六國(guó)認(rèn)可其新安保法案,更指望六國(guó)在亞太敏感問(wèn)題上成為其靠山。
七國(guó)集團(tuán)以?xún)r(jià)值觀異同站隊(duì)、憑狹隘利益劃線的近親關(guān)系真能給自己帶來(lái)好處嗎?研究表明,僅2012年,中國(guó)進(jìn)口為美國(guó)、歐盟、日本帶來(lái)的就業(yè)崗位分別達(dá)到66.5萬(wàn)個(gè)、241.2萬(wàn)個(gè)、114.4萬(wàn)個(gè),明顯高于不少七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)家。這并非孤例。大量事實(shí)表明,七國(guó)集團(tuán)成員從外部獲取的利益,正超越狹隘的近親聯(lián)姻,唯有超越價(jià)值觀分歧,擱置局部利益沖突,與新興經(jīng)濟(jì)體合作,才符合多方利益。
在多元多極世界,唯有開(kāi)放包容,打破七國(guó)斗室,才能避免越刷越孤獨(dú)的存在感。如果七國(guó)集團(tuán)想要避免淪為一個(gè)純粹的“聊天會(huì)”,先要拋棄“小圈子”,與其他經(jīng)濟(jì)體展開(kāi)平等對(duì)話(huà)。