索洛莫·本-阿米
前以色列外交部長(zhǎng),現(xiàn)為托萊多國(guó)際和平中心副主席,著有《戰(zhàn)爭(zhēng)傷疤,和平傷口:以色列-巴勒斯坦悲劇》
伊核協(xié)定建立了一個(gè)可靠的框架,有利于未來(lái)5~10年中東地區(qū)的和平穩(wěn)定。然而,內(nèi)塔尼亞胡基于他的猶太災(zāi)難理論,卻頑固地認(rèn)為伊核協(xié)定是一項(xiàng)戰(zhàn)略大失敗,實(shí)際上,這樣做只能加劇以色列在國(guó)際上的孤立。到了偏執(zhí)與對(duì)抗應(yīng)當(dāng)讓位于清醒政治的時(shí)候了。
伊朗與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)加德國(guó)所達(dá)成的核協(xié)議,并非如以色列總理內(nèi)塔尼亞胡期待的那樣代表伊朗屈服。它和任何一個(gè)由爭(zhēng)議各方談判達(dá)成的妥協(xié)一樣不完美。盡管如此,它建立了一個(gè)可靠的框架,來(lái)阻止伊朗在未來(lái)10~15年制造核武器,這是一個(gè)非常積極的結(jié)果。
如果他愿意,內(nèi)塔尼亞胡可以說(shuō)是這一成就的大功臣。要不是他煽起全球?qū)σ晾屎艘靶男沟桌锸降目只?,?guó)際社會(huì)也許就不會(huì)對(duì)伊朗采取嚴(yán)厲制裁,最終促使伊朗簽下協(xié)議。
但內(nèi)塔尼亞胡頑固地聲稱(chēng)該協(xié)議是一次戰(zhàn)略大失敗,批評(píng)其在檢查制度、允許伊朗所擁有的離心機(jī)數(shù)量、以及伊朗違反條約情況下重新實(shí)施制裁的條件等內(nèi)容上含糊不清。在此過(guò)程中,內(nèi)塔尼亞胡不但錯(cuò)失了贏得重大外交勝利的機(jī)會(huì),還加劇了以色列的國(guó)際孤立。
現(xiàn)在,內(nèi)塔尼亞胡正使出渾身解數(shù)說(shuō)服美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“不贊成決議”。他得逞的可能性極低,特別是在美國(guó)選舉年中,因?yàn)檫@需要13位民主黨參議員和48位民主黨眾議員與總統(tǒng)奧巴馬決裂。事實(shí)上,內(nèi)塔尼亞胡的這一動(dòng)作正在成功地讓以色列日益成為美國(guó)政壇上導(dǎo)致黨派分裂的一個(gè)問(wèn)題。這是個(gè)危險(xiǎn)的游戲:過(guò)去,美國(guó)為了支持以色列而與國(guó)際社會(huì)決裂;如今它不太愿意再這么做。
即使內(nèi)塔尼亞胡成功確保美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)這一決議,也不符合他的利益。該決議只能影響美國(guó)制裁,而不能讓協(xié)議作廢,事實(shí)證明,其他所有國(guó)際力量取消制裁便足以促使伊朗不再討價(jià)還價(jià)。更糟糕的是,隨后伊朗可能進(jìn)行核彈研發(fā)——它有俄羅斯等國(guó)家的支持,而國(guó)際體系又日益支離破碎。
內(nèi)塔尼亞胡的立場(chǎng)顯然大有問(wèn)題,但否定他也是錯(cuò)的。與流行的觀念相反,他并不是追求讓人們從日益嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)問(wèn)題和對(duì)巴勒斯坦沖突上轉(zhuǎn)移注意力的犬儒主義政客。他之所以頑固地關(guān)注伊朗——更不用說(shuō)他政治自殺式地與以色列最重要保護(hù)人美國(guó)對(duì)立這一看似不理性的算計(jì)了——是源于他根深蒂固的觀念(即他的政治思想體系)和他自己對(duì)猶太史的理解。
內(nèi)塔尼亞胡是猶太災(zāi)難理論家。他的猶太史觀繼承自其父、歷史學(xué)家本錫安·內(nèi)塔尼亞胡。本錫安20世紀(jì)40年代前往美國(guó),譴責(zé)盟國(guó)沒(méi)能保護(hù)歐洲猶太人免遭大屠殺,從而動(dòng)員對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義的支持。事實(shí)上,內(nèi)塔尼亞胡在去年3月的美國(guó)國(guó)會(huì)演講中追憶了他的父親的努力。
但內(nèi)塔尼亞胡在追憶過(guò)去的基礎(chǔ)上更進(jìn)了一步。猶太復(fù)國(guó)主義本應(yīng)讓猶太人與他們的歷史決裂。但內(nèi)塔尼亞胡將所有猶太民族過(guò)去的焦慮、痛苦和掙扎注入了以色列國(guó)的存在中。以色列擁有核武庫(kù)不重要,以色列擁有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)和與全世界最強(qiáng)大國(guó)家的強(qiáng)大聯(lián)盟不重要;對(duì)內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō),它本質(zhì)上是一個(gè)老式的猶太人社區(qū),試圖抵擋無(wú)休止的威脅。
在這種世界觀中,威脅來(lái)自幾乎任何方面——政治的、戰(zhàn)略的或其他的,這一切構(gòu)成對(duì)整個(gè)猶太國(guó)家的生存挑戰(zhàn)。避免災(zāi)難的唯一辦法是永遠(yuǎn)保持警惕。
根據(jù)這一邏輯,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不應(yīng)當(dāng)以解決問(wèn)題的方式來(lái)接近,而必須使它們成為讓猶太人永保警惕的一個(gè)存在。內(nèi)塔尼亞胡會(huì)認(rèn)為,伊核協(xié)議開(kāi)啟了一個(gè)10~15年的機(jī)會(huì)窗口以供創(chuàng)造性的政治家重塑地區(qū)政治,這一想法純屬政治失心瘋。構(gòu)建一個(gè)在與阿拉伯國(guó)家的包括核不擴(kuò)散內(nèi)容的協(xié)定基礎(chǔ)上的和平穩(wěn)定地區(qū)體系,這絕不是了解猶太史教訓(xùn)的政治家所應(yīng)追求的目標(biāo)。
從這一角度講,巴勒斯坦和伊朗沒(méi)有區(qū)別。巴勒斯坦沖突也是無(wú)法解決的;它最多只能管理。哈馬斯控制加沙加強(qiáng)了巴勒斯坦是威脅的觀念,因此也刺激了以色列-猶太國(guó)家。
如果以色列想要扭轉(zhuǎn)國(guó)際孤立化的趨勢(shì),為構(gòu)建穩(wěn)定的地區(qū)安全環(huán)境貢獻(xiàn)力量,就必須改變方針。偏執(zhí)和對(duì)抗必須讓位給清醒政治,以色列領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該討論與美國(guó)的潛在戰(zhàn)略報(bào)酬,與其他大國(guó)合作解決伊朗支持哈馬斯和真主黨的問(wèn)題,并考慮可信地重啟與巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯的和平談判。
正在討論是否加入內(nèi)塔尼亞胡政府的以色列工黨應(yīng)該仔細(xì)考慮它是否能夠帶來(lái)這樣的轉(zhuǎn)變。如果不能,并且也沒(méi)有其他力量站出來(lái)完成這一任務(wù),內(nèi)塔尼亞胡的末日預(yù)言就有可能自我實(shí)現(xiàn)。