夏夢園

（安徽財經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233030）

一、文獻(xiàn)綜述

20世紀(jì)70年代，由于布雷頓森林體系崩潰、金融自由化和金融創(chuàng)新浪潮的沖擊,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境動蕩，全球范圍內(nèi)利率、匯率波動風(fēng)險增加，具有套期保值功能的期貨應(yīng)運而生。此時，一些西方學(xué)者利用隨機(jī)過程展開始對市場價格進(jìn)行研究，獲得了許多關(guān)于金融期貨理論的研究成果。至20世紀(jì)90年代，國內(nèi)也出現(xiàn)了許多對金融期貨基本問題的研究。金融期貨研究組（1993）孫超英（1995）等基本上都介紹了金融期貨的基本情況及功能，并對于中國金融期貨市場的發(fā)展提出了相關(guān)意見。楊玉川（1998）以國際金融期權(quán)期貨發(fā)展為實證，對我國發(fā)展期貨期貨市場進(jìn)行探討。錢小安（1995）還曾從市場關(guān)系角度對金融期貨進(jìn)行研究，認(rèn)為國債期貨存在崩潰可能，但由于之后國債期貨被暫停，這方面研究并未繼續(xù)深入。21世紀(jì)以來，國內(nèi)對期貨研究逐漸增多，武春曉、姚文平（2001）討論了股指期貨交易規(guī)模問題，呂曉峰（2003）基于效率層面對金融期權(quán)、期貨與基礎(chǔ)市場間的關(guān)系進(jìn)行了研究，但我國對金融期貨市場研究仍有待進(jìn)一步的深入探討。

二、我國金融期貨市場交易品種少、創(chuàng)新性不足

金融期貨是指以金融工具為標(biāo)的物的期貨合約。金融期貨作為期貨交易中的一種,具有期貨交易的一般特點,同樣具有發(fā)現(xiàn)價格、回避風(fēng)險、套期保值的功能。但與商品期貨相比較,其合約標(biāo)的物不是實物商品,而是傳統(tǒng)的金融商品,如證券、貨幣、匯率,利率等。我國金融期貨市場經(jīng)歷了二十多年歷程，時間稍短，因此在交易品種方面還是有所欠缺。相較于國外發(fā)達(dá)的金融期貨市場，我國金融期貨市場品種稍顯匱乏。20世紀(jì)90年代，我國曾推出外匯期貨、國債期貨和股票期貨等金融期貨品種，但由于當(dāng)時市場的問題，大多期貨類型都未形成規(guī)模，只有國債期貨得以幸免，但國債期貨后又由于327國債事件被停止。如今我國金融期貨市場上外匯期貨市場難以運行，股指期貨交易品種數(shù)量少。而交易品種數(shù)量過少直接限制了中國金融期貨市場的交易規(guī)模，使巨額資金有機(jī)會對金融期貨價格進(jìn)行干預(yù)，為大資金操縱金融期貨提供了可乘之機(jī)。早在2007年就有過關(guān)于滬深300指數(shù)是否被人為操縱的討論，今年股指期貨正式受監(jiān)管層同意批復(fù)之后,中信證券就曾出爐一份報告,暗示股指期貨存在被操縱的可能。倘若金融期貨市場不進(jìn)行品種創(chuàng)新，使金融期貨的品種更加豐富，金融期貨交易規(guī)模因此擴(kuò)大，就難以消除被大資金操縱的風(fēng)險。

此外，品種缺乏還抑制了金融期貨的交易需求。金融期貨品種是金融期貨市場的交易對象，是金融期貨市場賴以生存和發(fā)展的基本資源，期貨市場所具有的價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險的功能也是依托于期貨交易品種展開的。我國金融期貨市場上金融期貨品種過少，不僅導(dǎo)致大多數(shù)行業(yè)規(guī)避風(fēng)險的需求不能得到滿足，而且容易造成市場系統(tǒng)性風(fēng)險積聚，即可能產(chǎn)生大筆資金相對集中于少數(shù)幾個品種的現(xiàn)象，造成市場集聚效應(yīng)，個別品種不堪重負(fù)，市場泡沫化；甚至引發(fā)金融震蕩，成為社會不安定的誘因。

我國金融期貨市場品種單一，主要是由于缺乏適宜的運行環(huán)境，市場參與者對金融期貨了解不夠深入，市場不夠成熟。加之新品種上市機(jī)制存在缺陷，一個新的金融期貨品種上市往往需要經(jīng)過復(fù)雜的審批程序，面臨環(huán)節(jié)多、成本高、周期長、不確定性大等問題，一定程度上造成了我國金融期貨市場品種單一的問題。他山之石，可以攻玉。針對品種匱乏問題，可以積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)的經(jīng)驗，并依據(jù)中國金融期貨市場的現(xiàn)狀進(jìn)行一定改造，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，改善金融期貨市場中的問題。

三、中國金融期貨市場相關(guān)法律制度尚不完善

我國期貨市場的往往法規(guī)是當(dāng)某方面問題發(fā)生后針對相關(guān)問題制定的，金融期貨市場利益誘人，易出現(xiàn)各種類型的非法事件，而發(fā)生的問題越多相關(guān)的法規(guī)也隨之增加，過多的法規(guī)給期貨市場上的執(zhí)行造成了一定的困難。如中國證監(jiān)會針對期貨主要市場的問題就制定了十幾個規(guī)范市場運行、控制市場風(fēng)險、嚴(yán)厲打擊操縱市場行為的文件。不過是主要問題便已經(jīng)制定十余個文件，那么要想解決市場上其他林林總總的問題所需要制定的規(guī)范性文件數(shù)量之多便可想而知了。若是以這種方法用來全面規(guī)范我國金融期貨市場的問題，那么將是繁復(fù)低效的。

規(guī)范性文件過多只是我國金融期貨市場法律制度不完善的問題之一，中國金融期貨市場的法律監(jiān)管方面同樣存在著問題。在我國，雖然有許多關(guān)于金融期貨市場的行政命令與法規(guī)，但到現(xiàn)在仍沒有一部期貨交易的法律，只是依靠效力層次和權(quán)威性并不足夠的法律法規(guī)支撐，行政色彩過于濃厚，十分不利于期貨市場的監(jiān)管和規(guī)范。

哪怕是美國，從創(chuàng)建期貨市場到法律法規(guī)逐漸完善也經(jīng)歷了一百多年的時間，何況由于歷史局限性，中國在金融期貨市場走的是“先發(fā)展，后立法”的路子，因此法律體系存在不完善的情況情有可原，但法律制度中存在的問題還是必須著手解決。要想改善我國金融期貨市場存在的法律缺陷首先必須建立全國性的立法支持，使得監(jiān)管能夠有法可依，監(jiān)管進(jìn)行起來能夠“底氣十足”；其次還要轉(zhuǎn)變“一事一立法”的法規(guī)制定方式，建立一套完備的期貨市場法律體系，更好的對金融期貨交易進(jìn)行監(jiān)督，減少市場中違規(guī)行為的發(fā)生，我國金融期貨市場的平穩(wěn)運行。

四、期貨交易所的自律監(jiān)管問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)的推行與改革開放的擴(kuò)大，中國金融期貨市場繼續(xù)深入發(fā)展的趨勢不會改變。相較于發(fā)達(dá)的資本主義國家我國的金融期貨市場還很年輕，金融期貨交易所自律監(jiān)管也難免存在缺陷。

首先，中國金融期貨交易所定位模糊，導(dǎo)致交易所自律性受損?！镀谪浗灰坠芾項l例》規(guī)定期貨交易所是不以營利為目的法人，而《期貨交易所管理辦法》又明確規(guī)定金融期貨交易為公司制的組織形式，二者內(nèi)容相互矛盾，中國金融期貨交易所定位不明確。不同法律主體的目標(biāo)是不盡相同的，如果實行公司制，那么交易所將以營利為目標(biāo)，而實行會員制則相反。如今的中國金融期貨交易所處在一個尷尬的地位，若是以公司制為出發(fā)點，那么交易所很有可能會為了獲得更多利益而減少自律監(jiān)管的支出，放松對會員交易行為的監(jiān)管，交易所的自律性自然也就大打折扣。

其次，中國金融期貨交易所自律監(jiān)管自身的積極性不足。中國金融證券交易所是經(jīng)國務(wù)院同意，中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，由上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所、上海證券交易所和深圳證券交易所共同發(fā)起設(shè)立的交易所，屬于期貨交易所，與證券交易所的性質(zhì)相同，共同收到中國證監(jiān)會的監(jiān)督管理。并且，在金融期貨市場問題的處理中交易所的規(guī)定和一些行為也是由政府主導(dǎo)的，這種力度的監(jiān)管大大降低了中國金融期貨交易所的獨立性與自主性，易滋生其對政府的依賴，自律監(jiān)管的積極性必然也受到影響。

有問題并不可怕，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，促進(jìn)我國金融期貨市場成長才最重要。對于交易所自律監(jiān)管所存在的問題，尋求期貨交易所營利性與自律性的平衡是關(guān)鍵，只有定位明確了，中國金融期貨交易所才能更明白自身的職責(zé)所在。當(dāng)然，我國政府對期貨交易所也應(yīng)進(jìn)行適度引導(dǎo)，給予交易所一定的獨立性，使其能夠積極進(jìn)行自律監(jiān)管。

[1]甄征.發(fā)展中國金融期貨市場的相關(guān)研究[F].華中師范大學(xué)，2007.

[2]曹琦，鄭適，譚亮.中國期貨市場存在的問題及解決對策[F].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011.