_喬崇革 謝 麗 尹 健

安陽供電公司把全員減負(fù)作為加強(qiáng)企業(yè)管理和關(guān)愛員工的重要內(nèi)容，該項工作是2015年省電力公司基層減負(fù)行動工作計劃的探索與實踐，也是該公司今年實施的“530”工程30項攻堅項目之一。該項目由工會承辦，同時將每年開展的“關(guān)愛員工民心工程”列入今年全員減負(fù)攻堅項目中，形成貫通暢達(dá)、誠信和諧的干事氛圍，拓展公司與員工互惠共贏的嶄新領(lǐng)域。公司采取考核和激勵相結(jié)合的方式，保持省內(nèi)同業(yè)對標(biāo)領(lǐng)先水平。

一、充分發(fā)揮工會作用，探索實踐全員減負(fù)

按照強(qiáng)化管理、提質(zhì)增效、減量不減質(zhì)的原則，堅持“關(guān)愛員工，減負(fù)增效”一條主線，公司全員減負(fù)工作涵蓋公司領(lǐng)導(dǎo)、中層、員工等各級人員，服務(wù)機(jī)關(guān)員工和班組員工兩個群體。充分發(fā)揮工會聯(lián)系員工和企業(yè)的紐帶作用，公司工會通過職工代表提案、合理化建議、全員減負(fù)專題調(diào)研等多種途徑，及時了解員工多元化訴求。工會與二級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)橫向協(xié)同，從頂層整合梳理流程，有效減少員工不必要的重復(fù)勞動和額外負(fù)擔(dān)。

參照國家電網(wǎng)公司通用制度提案管理辦法日常受理程序，安陽公司全員減負(fù)工作實行日常受理工作機(jī)制。

（一）工作流程

建議人填寫調(diào)查表→公司工會受理、初審、匯總→公司職代會提案管理專門工作委員會審查→公司辦公會審核、確認(rèn)落責(zé)部門→公司分管領(lǐng)導(dǎo)批示后分派業(yè)務(wù)部門→業(yè)務(wù)部門在十個工作日內(nèi)拿出具體解決意見，一一予以落實、解釋→各職能部門增強(qiáng)主動服務(wù)意識，如條件允許，盡量予以解決→如有困難，工會收集反饋單后，再次提交公司辦公會審議→公司辦公會研究確定督辦意見后，工會填制“員工建議督辦工作單”，提交承辦部門具體落實。

（二）調(diào)研實踐

公司工會通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地察看等形式，在公司18個部門、14個工區(qū)、68個班組和轄區(qū)5個縣局，開展了為期一個月的全員減負(fù)調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容有：除正常工作范圍外，還有哪些“額外負(fù)擔(dān)”“重復(fù)勞動”“沒有成效的工作”等十個方面的內(nèi)容。共收到調(diào)查問卷253份，去粗取精、去偽存真篩選206份，歸納整理建議118份，編制進(jìn)度表、分布表、匯總表、反饋表等280多份，通過以上步驟，工會對收集的全員減負(fù)調(diào)研實際情況進(jìn)行了深入細(xì)致的分析。

二、有效運(yùn)用工會機(jī)制，閉環(huán)管理多元訴求

職工代表提案、合理化建議、全員減負(fù)建議等民主管理工作完成100%的答復(fù)率，實現(xiàn)了員工多元化訴求工作的閉環(huán)管理。

公司二屆五次職工代表大會征集提案56件，提案管理委員會立案、實施、答復(fù)20件；充分發(fā)揮職工主人翁作用，征集合理化建議612條，5條建議分別榮獲省公司“金點子”獎和優(yōu)秀建議提名；公司工會在二級機(jī)構(gòu)職能部室、工區(qū)（班組）和縣局開展全員減負(fù)調(diào)研工作，暢通員工訴求通道，發(fā)揮勞動爭議調(diào)解委員會作用，切實把非班組職責(zé)、重復(fù)低效、強(qiáng)制攤派的工作負(fù)擔(dān)減掉。

工會通過召開提案、合理化建議和全員減負(fù)調(diào)研專題評審會議，將員工在工作生活中遇到的大量鮮活的具體問題，分析原因，舉一反三。針對調(diào)研所集中反映的管理體制和運(yùn)行機(jī)制及人財物等方面的共性問題，提出了10條建議供公司決策參考：如公司層面審定部門協(xié)同、協(xié)調(diào)工作流程，各項工作、各個環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)，減少管理層、基層工作人員不必要的負(fù)擔(dān)；職能部室要經(jīng)常深入班組指導(dǎo)業(yè)務(wù)、培訓(xùn)技能、調(diào)研實情，摸透情況、找準(zhǔn)問題、解決問題；二級機(jī)構(gòu)橫向之間要換位思考、分工合作，真誠改進(jìn)工作，真情對待內(nèi)部“客戶”，增強(qiáng)主動服務(wù)意識。

提交總經(jīng)理辦公會《全員減負(fù)調(diào)研分析報告》，形成切實可行的“全員減負(fù)工作方案”。對基層反映屬實的減負(fù)建議，逐條填制反饋單認(rèn)真答復(fù)，跟蹤督促落實。通過一年減負(fù)工作的開展，初步建立起全員減負(fù)的長效機(jī)制，一方面要形成減負(fù)工作的閉環(huán)管理，推動企業(yè)整體管理水平的提高，另一方面要讓員工真切感受到未因減負(fù)工作而增加新的負(fù)擔(dān)，同時避免負(fù)擔(dān)重復(fù)和反彈。

定期為員工提供心理健康檢查 郭棟/攝

開展塑造陽光心態(tài)巡講活動 郭棟/攝

三、加強(qiáng)工會創(chuàng)新工作，真情關(guān)愛員工福祉

按照安陽公司領(lǐng)導(dǎo)班子確立的“務(wù)實重干、夯基創(chuàng)新、規(guī)范嚴(yán)格、勤政為民”的工作方針，公司連續(xù)三年實施“關(guān)愛員工民心工程”；工會年初組織員工生活滿意度專項調(diào)查活動， 2015年從職業(yè)發(fā)展、心理疏導(dǎo)、體育健身等15個方面著手，征集了821份建議；工會還在全體員工中開展了“作息時間調(diào)整專題征集意見活動”，93.65%的員工選擇省公司作息方式。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的梳理、匯總、提煉，協(xié)同各承辦部門討論和反饋，提交公司總經(jīng)理辦公會議和職工代表團(tuán)長聯(lián)席會議審議通過，形成了“關(guān)心員工民心工程九件實事”，建立了保障評估制度、督察督辦制度、年底驗收制度共三項制度，確保民心工程順利實施。

關(guān)乎員工切身利益的實事的實施，得到了公司員工的真心擁護(hù)，目前公司游泳館、羽毛球館對員工免費開放；頤欣苑社區(qū)運(yùn)動場所已改造為塑膠地面；迎峰度夏期間行程1500余公里，到220千伏洹顓線技改現(xiàn)場慰問重點工程工地，開展送清涼慰問活動29次；調(diào)整2015年作息時間，與省公司保持一致；改善22個基層站所生產(chǎn)生活硬件條件，投資260萬元，用于辦公設(shè)施、生活設(shè)施、食堂設(shè)施、工器具條件32項的配置；投入40萬元再建職工小家4個，改善員工文體活動環(huán)境。

公司工會結(jié)合員工多元化訴求開展的基礎(chǔ)調(diào)研，為公司領(lǐng)導(dǎo)在年度工作謀劃中，更加科學(xué)地決策提供了第一手資料，搭起了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層員工之間信息上傳下達(dá)的“連心橋”，積極有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。