新時期電力安全監(jiān)督檢查有效性分析

哈扎旦·依米提　劉越

摘要：隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，對電力的需求越來越大，電力已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活中必不可少的基礎(chǔ)能源。電力安全監(jiān)督檢查工作不僅關(guān)系到整個電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ畹墓╇娝?，所以要做好電力安全檢查工作，增強其有效性，提高電力企業(yè)的安全管理水平。

關(guān)鍵詞：電力安全；監(jiān)督檢查；電力需求；電力企業(yè)；供電水平 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM08 文章編號：1009-2374（2015）17-0179-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.17.090

電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它推動了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。新時期下，我們在不斷提高供電水平的同時，還要做好電力安全監(jiān)督檢查工作，將安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。因此，如何加強電力安全監(jiān)督檢查的有效性，是我們在新時期下必須要解決的問題。

1 建立健全電力企業(yè)安全制度

1.1 企業(yè)管理制度的建設(shè)

電力企業(yè)管理制度的建設(shè)應(yīng)該嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上結(jié)合電力企業(yè)發(fā)展的實際情況來制定相關(guān)的細節(jié)，完善管理制度，真正做到有法可依、有章可循，規(guī)范企業(yè)人員的工作行為。

1.2 要堅持以人為本的原則

企業(yè)的工作主體是人，因此我們要堅持以人為本的原則，管理者要采用科學(xué)友善的態(tài)度對待每一個電力企業(yè)工作人員，只有這樣才能營造良好的安全工作氛圍。而對于員工來說，每一員工要學(xué)會自律，遵守企業(yè)安全管理規(guī)范，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，為電力的安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

1.3 建立健全考核、獎懲機制

要想提高電力監(jiān)督檢查的有效性，就離不開一套完整的考核、獎懲機制。因此，電力企業(yè)要建立健全考核、獎懲機制，以相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，并結(jié)合企業(yè)自身實際情況來制定一套符合企業(yè)自身發(fā)展的考核、獎懲機制。要加大對于違章行為的查處和處罰力度，對于嚴格按照規(guī)范進行操作或是安全生產(chǎn)意識高的員工我們可以給予相應(yīng)獎勵，這樣不僅能有效提高員工安全生產(chǎn)的自覺性，還能激發(fā)員工的安全生產(chǎn)積極性，嚴格遵守企業(yè)規(guī)定。

1.4 落實安全管理制度

以我國目前電力企業(yè)的發(fā)展狀況來看仍然存在很多問題，其中最為主要的就是安全管理制度沒有得到很好的落實，因此，企業(yè)要落實安全管理制度。要在企業(yè)內(nèi)部展開安全文明生產(chǎn)活動，將安全生產(chǎn)落實到電力生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)，加強安全文明建設(shè)。

1.5 注重基礎(chǔ)

對已發(fā)生的安全事故進行整理歸納并從中吸取教訓(xùn)是電力安全監(jiān)督管理的一個重要基礎(chǔ)，因此，企業(yè)日常的安全管理過程中要注重經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，對過往發(fā)生的安全施工要分析其原因，總結(jié)其中教訓(xùn)。與此同時要對易發(fā)生的安全施工加大監(jiān)督檢查力度，做好預(yù)防措施，排除隱患。

2 積極開展安全文化建設(shè)

2.1 提高員工的安全意識

宣傳教育是提高員工安全意識和自身素質(zhì)的重要手段，因此，要積極開展安全活動的宣傳教育工作，不斷提高企業(yè)員工的安全意識，使之在日?；顒又凶龅桨踩a(chǎn)，從而保障電力的安全生產(chǎn)。

2.2 規(guī)范員工行為

員工必須遵守企業(yè)的安全管理制度和相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范自身行為。企業(yè)管理者也要通過一系列手段來使員工認識了解到電力生產(chǎn)的重要性和危險性，并不斷提高員工安全生產(chǎn)的技能和自我防護能力，盡量減少事故對員工的傷害。

2.3 設(shè)備、電網(wǎng)、環(huán)境系統(tǒng)安全的本質(zhì)化

設(shè)備、電網(wǎng)、環(huán)境系統(tǒng)安全的本質(zhì)化是電力企業(yè)實現(xiàn)安全文化建設(shè)的必要條件。它不僅有利于避免各種安全事故的發(fā)生，還能不斷更新企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平。先進的技術(shù)設(shè)備能夠幫助企業(yè)進行安全監(jiān)督檢查工作，提高安全監(jiān)督檢查的有效性，從而達到安全生產(chǎn)的目的。與此同時，還能有效改善電力生產(chǎn)的環(huán)境，提高其安全性。

3 加強電力安全事故應(yīng)急保障體系建設(shè)

完善的電力安全事故應(yīng)急保障體系是提高電力安全監(jiān)督檢查有效性的必要前提。因此，電力監(jiān)管部門要根據(jù)電力監(jiān)督管理工作的實際發(fā)展情況構(gòu)建完善的電力應(yīng)急預(yù)警和指揮體系，并搭建電力應(yīng)急預(yù)警指揮平臺，設(shè)立專門的應(yīng)急部門，做好應(yīng)急物資的儲備和補充，應(yīng)急隊伍的建設(shè)等工作。

4 加強電力監(jiān)督管理隊伍建設(shè)

加強電力監(jiān)督管理隊伍建設(shè)首先要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的原則，實行電力監(jiān)督管理時要做到依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督，樹立為人民服務(wù)的理念。與此同時，還要提高電力監(jiān)督管理人員的知識水平和管理能力，要了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)，使電力監(jiān)督管理工作做到有法可依，依法行事。

要提高電力監(jiān)督管理隊伍的執(zhí)法能力，加大其執(zhí)法力度，不斷提高其安全事故應(yīng)急處理能力和應(yīng)急工作水平。企業(yè)要將電力安全監(jiān)督管理放在重要位置，不斷增強電力監(jiān)督管理的力度。電力安全生產(chǎn)最終目的是為人民生產(chǎn)生活服務(wù)的，因此，還要增強電力監(jiān)督管理部門的服務(wù)意識，全心全意為人民服務(wù)，努力解決人們生產(chǎn)生活中供電的各種困難。要時時公開發(fā)布電力安全監(jiān)督報告，增強工作的透明度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，不斷提高電力安全監(jiān)督管理水平。

5 加強過程管理、強化現(xiàn)場監(jiān)督

5.1 加強過程管理

首先各部門要科學(xué)合理的安排施工，并且認真落實日檢修施工計劃掛網(wǎng)制度。其次在施工作業(yè)時要提前做好現(xiàn)場的勘察檢測和危險點辨識工作，施工人員在施工過程中要嚴格按照規(guī)定進行施工。最后要強化標準化作業(yè)安全監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮安全網(wǎng)的監(jiān)督檢查作用。

5.2 強化現(xiàn)場監(jiān)督

要提高電力安全監(jiān)督檢查的有效性還要強化現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督管理隊伍要重點檢查電力生產(chǎn)時現(xiàn)場標準化作業(yè)的開展情況，監(jiān)督和規(guī)范工作人員工作行為。要定時定期對電力生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查，及時禁止不規(guī)范的操作行為，排除安全隱患。

6 深入開展“查三違、防事故”安全活動

在新時期下，電力監(jiān)督管理部門要深入開展“查三違、防事故”安全活動，對于違章作業(yè)、違反勞動紀律以及違章指揮等行為給予嚴厲處罰，引導(dǎo)電力員工樹立正確的電力安全理念、規(guī)范自身安全生產(chǎn)行為，提高組織性和紀律性，從而減少因人為因素而造成的安全事故，保障工作人員的人身財產(chǎn)安全。

7 結(jié)語

總而言之，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型的新時期，我國的電力生產(chǎn)也隨之進入到發(fā)展的高峰期，但與此同時也伴隨著頻發(fā)的安全事故。因此，提高電力安全監(jiān)督檢查的有效性是我們新時期的重要任務(wù)，電力企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展情況不斷更新和完善安全監(jiān)督檢查管理制度，將安全生產(chǎn)落實到工作的每一個環(huán)節(jié)，從而促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活提供有力的電力供應(yīng)保障。

參考文獻

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作者簡介：哈扎旦·依米提（1984-），女，新疆庫車人，新疆阜康準東石油基地供電公司安全監(jiān)督辦助理工程師。

（責任編輯：王 波）endprint