王世杰：轉(zhuǎn)移支付實行差別化政策

“地質(zhì)地貌條件是影響區(qū)域發(fā)展成本的主要自然因素，特別是對交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會管理、公共服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)等重點行業(yè)的影響很大?！比珖f(xié)委員、民革貴州省委主委、中科院地化所副所長王世杰說。

王世杰認(rèn)為，中央財政應(yīng)該對特殊地質(zhì)地貌類型區(qū)轉(zhuǎn)移支付實行差別化政策。一是建立中央對特殊地質(zhì)地貌類型區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長機制，重點增加對這些區(qū)域中的革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度；二是完善轉(zhuǎn)移支付測算辦法，進一步加大對這些特殊地質(zhì)地貌類型區(qū)的補助力度，逐步縮小財政標(biāo)準(zhǔn)收支缺口；三是加大專項轉(zhuǎn)移支付的力度，多采取“因素法”分配方式直接切塊下達各省，彌補基本公共服務(wù)均等化投資缺口，充分考慮“特殊地質(zhì)地貌區(qū)”建設(shè)成本高的差異因素，完善專項轉(zhuǎn)移支付相關(guān)分配辦法。