邵旭軍

思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨的“鑄魂”工程。加強(qiáng)思想理論建設(shè)是宣傳部門的根本職責(zé)。只有理論上清醒，才能政治上堅(jiān)定、方向上明確、行動上自覺。對于中央國家機(jī)關(guān)來講，加強(qiáng)思想理論建設(shè)，首要的就是抓好理論武裝工作。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義的思想理論凝聚共識，當(dāng)前最主要的任務(wù)就是堅(jiān)持思想建黨，著力推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。這兩個(gè)“最”的重要論斷，符合實(shí)際，準(zhǔn)確到位，是對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神重要性的高度概括。習(xí)近平總書記系列重要講話，既是世界觀，又是方法論;既指明方向，又提供鑰匙。抓好講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，既要堅(jiān)持全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，又要堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，更好地引導(dǎo)廣大黨員干部用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

多年的機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們：學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記系列重要講話精神，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。中心組學(xué)習(xí)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要組織形式，是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施。黨的十八大以來，中央國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）中心組堅(jiān)持以學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。堅(jiān)持學(xué)習(xí)以增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持學(xué)習(xí)以推動深化改革，堅(jiān)持學(xué)習(xí)以破解發(fā)展難題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)以促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持學(xué)習(xí)以筑牢思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)以推進(jìn)依法治國。特別是在充分發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)帶動基層黨組織和黨員干部進(jìn)行深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，努力做到在學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神上走在前、在用講話精神統(tǒng)一思想步調(diào)上走在前、在以講話精神推動工作上走在前，在增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同上作出表率，在不斷堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信上取得了明顯成效。但存在的問題也是明顯的，概括起來就是既務(wù)虛不夠，也務(wù)實(shí)不足。

所謂務(wù)虛，就是指掌握習(xí)近平總書記系列重要講話的精髓，筑牢思想理論根基。當(dāng)前中心組學(xué)習(xí)在務(wù)虛上的努力方向是：還需要進(jìn)一步深刻理解和把握習(xí)近平總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是最鮮活的馬克思主義;還需要進(jìn)一步深刻理解和把握習(xí)近平總書記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和思想精髓，從思想深處增強(qiáng)“三個(gè)自信”和價(jià)值認(rèn)同;還需要進(jìn)一步深刻理解和把握習(xí)近平總書記系列重要講話對黨和國家工作大局的綱領(lǐng)性意義，對推動當(dāng)前工作的理論和實(shí)踐價(jià)值。務(wù)虛的主要任務(wù)，就是要通過學(xué)習(xí)了解和掌握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個(gè)基本國情，加強(qiáng)對我國基本國情和階段性特征的研究，從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律中認(rèn)識我們身上承擔(dān)的沉甸甸的責(zé)任，更好地抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。就是要通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)黨員干部對中國特色社會主義的理論、制度和道路自信。正確認(rèn)識和把握中國特色社會主義思想理論是黨領(lǐng)導(dǎo)人民90多年革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐總結(jié)和理論升華，凝聚了幾代人的艱辛付出和寶貴傳承，充分認(rèn)識中國道路的獨(dú)特創(chuàng)造、理論的獨(dú)特貢獻(xiàn)、制度的獨(dú)特優(yōu)勢，增強(qiáng)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的科學(xué)認(rèn)知和實(shí)踐自覺。就是要通過學(xué)習(xí)提高對“四個(gè)全面”這一治國理政新布局的認(rèn)識。深刻認(rèn)識全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向。我們所有的工作都要在這個(gè)大局下思考和謀劃，所有的行動都要服務(wù)服從于這個(gè)大局。

所謂務(wù)實(shí)，是指堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以正確的思想方法分析問題、把握規(guī)律、找準(zhǔn)工作突破口。當(dāng)前中心組學(xué)習(xí)在務(wù)實(shí)上做的努力方向是：還需要進(jìn)一步緊密結(jié)合部門工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際作深入的、系統(tǒng)的思考、分析，形成正確的思想方法;還需要進(jìn)一步在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象背后總結(jié)規(guī)律并轉(zhuǎn)化成具體的行動指南;還需要進(jìn)一步把握全局、妥善處理好各種復(fù)雜的矛盾和問題;還需要進(jìn)一步靈活運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、制定科學(xué)的政策措施、推動改革任務(wù)真正落地。務(wù)實(shí)的主要任務(wù)，就是要加強(qiáng)對改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的研究，加強(qiáng)對民生福祉問題的研究，加強(qiáng)對黨的建設(shè)重大問題的研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;就是要堅(jiān)持謀全局、抓大事、管方向，深入研究本部門本系統(tǒng)全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性重大任務(wù)，總結(jié)梳理出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的重點(diǎn)問題，著眼長遠(yuǎn)、立足現(xiàn)實(shí)，提出發(fā)展戰(zhàn)略和工作規(guī)劃;就是要認(rèn)真查找制約問題解決的體制機(jī)制因素，找準(zhǔn)推動工作、推進(jìn)改革的突破口，制定落實(shí)中心任務(wù)的具體措施，制定推動改革的任務(wù)書和時(shí)間表，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處。

總之，務(wù)虛與務(wù)實(shí)不能割裂開來，二者相輔相成、缺一不可。務(wù)虛和務(wù)實(shí)的過程，就是理論聯(lián)系實(shí)際的過程，就是學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長的過程。工委要認(rèn)真研究中心組學(xué)習(xí)中存在的普遍性問題，提出有針對性的改進(jìn)措施，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：一是進(jìn)一步抓好中央和工委有關(guān)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。突出針對性和指導(dǎo)性，從規(guī)范組織管理、明確相關(guān)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查等方面進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)要求，特別要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、督促檢查和學(xué)習(xí)考核。二是進(jìn)一步發(fā)揮好一把手在中心組學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)作用。可以說，一把手對學(xué)習(xí)是否重視，決定了中心組學(xué)習(xí)的主題、導(dǎo)向、質(zhì)量、頻率和可持續(xù)性。要強(qiáng)調(diào)黨組（黨委）書記在抓中心組學(xué)習(xí)中的主體責(zé)任和主導(dǎo)作用，形成經(jīng)常研究學(xué)習(xí)情況，提出改進(jìn)措施，抓好督促落實(shí)的制度。三是進(jìn)一步解決好理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐脫節(jié)的問題。在結(jié)合工作實(shí)際上要強(qiáng)化問題意識、突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持謀大局、抓大事、管方向，深入研究本部門全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性問題。在結(jié)合思想實(shí)際上要抓住堅(jiān)定理想信念這個(gè)核心，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅(jiān)定意志，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。四是進(jìn)一步抓好中心組學(xué)習(xí)的總結(jié)交流和示范引領(lǐng)。工委要沉下去做一些調(diào)查研究，蹲到部門去深入“解剖麻雀”，從會前準(zhǔn)備、會中學(xué)習(xí)到會后督促，全程跟蹤有些部門的中心組學(xué)習(xí)，真正總結(jié)一些抓好中心組學(xué)習(xí)的規(guī)律性認(rèn)識。

對于部門機(jī)關(guān)黨委而言也要進(jìn)一步發(fā)揮好在中心組學(xué)習(xí)中的參謀助手作用，主動幫助一把手確定學(xué)習(xí)主題、梳理問題、設(shè)計(jì)形式、跟蹤落實(shí)，履行好具體工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)，以實(shí)際的行動爭取一把手的重視和支持，共同提高中心組學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

（作者為中央國家機(jī)關(guān)工委副書記，本文為作者在中央國家機(jī)關(guān)宣傳工作和精神文明建設(shè)工作會議上的講話摘編）endprint