電信FTTH及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)理管理

陳趙強

【摘要】 隨著IPTV 等高帶寬增值業(yè)務(wù)的推出和發(fā)展，寬帶需求對接入網(wǎng)的承載能力有了進一步要求，為有效提升電信的寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加強電信FTTH 及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)理工作，下面結(jié)合本人在工程監(jiān)理過程中的體會，來談?wù)勛约旱臏\見。

【關(guān)鍵詞】 電信FTTH 配套設(shè)施 施工 監(jiān)理管理

一、工程概況

該工程是一個新建小區(qū)，根據(jù)工程的設(shè)計要求，在小區(qū)內(nèi)新建管道、布放水平戶線蝶形光纜及主、配線光纜的接入，該小區(qū)共計新建 11 幢高層住宅樓共計 1194 戶和 2 幢商業(yè)用房 54 間商鋪。管道工程新建 1 孔管道 1461 米、2 孔管道 288 米、3 孔管道 18 米、新建手孔 61 處。水平光纜工程，從豎井至用戶端分別布放 1 芯蝶形引入光纜尾纖。FTTH 工程在四區(qū) 11 幢新建模塊機房，從四區(qū)模塊共布放 7 條 144 芯光纜分別至 2 幢、5幢、9 幢接頭箱，再從接頭箱分別布放 6-24 芯光纜至各幢的單元豎井內(nèi)光分纖與原皮線光纜接頭，多余的纖芯成端。

二、工程特點

作為監(jiān)理人員，從個人角度而言，首先應(yīng)該針對具體的工程項目，對照設(shè)計文件，對該工程實施中的重點、難點有一個清楚的認(rèn)識與規(guī)劃，對能夠預(yù)見到的節(jié)點問題制定有效可行的解決方案，在實施工程監(jiān)理的過程中，才能抓住重點，把握工程建設(shè)的難點，順利完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務(wù)。

工程施工地點為在建小區(qū)，工程專業(yè)分為管道、戶線以及配線光纜工程，其特點主要有：工程中涉及到的作業(yè)面廣，施工工藝交叉作業(yè)多，工期較長；工程所涉及到的專業(yè)較多，且施工人員相對流動性較大；現(xiàn)場施工環(huán)境較為復(fù)雜，結(jié)合以上種種特點，監(jiān)理方在進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、進度控制、安全管理等方面較其他工程就需要加大管理力度，保證工程能夠按期優(yōu)質(zhì)的完成。

三、施工工程監(jiān)理管理

3.1 施工前期管理

小區(qū)內(nèi)部弱電通信管道、水平戶線光纜、垂直主、配光纜及配套設(shè)施均由電信公司承建。設(shè)計單位進行現(xiàn)場勘查設(shè)計，由相關(guān)人員對設(shè)計方案進行會審后報立項，并將會審后的設(shè)計方案向行業(yè)協(xié)會報備，同時通知建設(shè)單位，核準(zhǔn)后進行實施。

3.2 施工階段協(xié)調(diào)管理

由于該工程所涉及到的專業(yè)及施工相關(guān)人員較多，根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB/T 50319-2013 第5.1.3 條的要求，工程開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議，會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)整理，與會各方代表應(yīng)會簽，由局方項目經(jīng)理組織召開，通知電信各有關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人，并協(xié)調(diào)小區(qū)工程管理方及相關(guān)單位，對于施工周期、進場時間、施工工作面的交叉作業(yè)配合等問題，進行討論解決方案并達成共識。工程實施階段必須展開的工作，由于工程的性質(zhì)特點決定，新建小區(qū)內(nèi)，相關(guān)施工單位較多，施工人員復(fù)雜，如不能及時進行溝通交流，會對工程施工進度產(chǎn)生影響，也會因溝通的不及時，產(chǎn)生不必要的損失。在施工監(jiān)理過程中，及時的溝通協(xié)調(diào)是非常有必要的，既能保證工程工期進度的正常進行，又避免了由于協(xié)調(diào)的不及時，而導(dǎo)致不必要的工作量增加，為建設(shè)方減少了不必要的投資浪費。

四、工程安全管理

4.1 安全施工管理

按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013 第5.5條關(guān)于安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的要求，重點審査了施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理資格證、專職安全生產(chǎn)管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否，核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)，并依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)規(guī)定，對施工單位在施工前編制的專項施工方案進行審查，并報建設(shè)單位。

在施工單位進行園區(qū)四區(qū)一期光纜工程 FTTH（共建共享）施工時，監(jiān)理人員根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013 第5.5.5 條“項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢査危險性較大的分部分項

工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施”，在巡檢過程中，發(fā)現(xiàn)施工人員未佩戴安全帽，現(xiàn)場接電用電存在不規(guī)范現(xiàn)象，按照要求簽發(fā)整改通知，并要求施工單位在規(guī)定的時限內(nèi)整改回復(fù)。施工單位組織整改后于規(guī)定的時間內(nèi)進行回復(fù)，現(xiàn)場安排監(jiān)理人員進行復(fù)檢，施工安全問題已進行整改，符合施工方案的施工安全要求。

4.2 文明施工管理

在工程監(jiān)理過程中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)施工人員存在不文明行為，比如：在第一次進場施工時，小區(qū)保安進行詢問：做什么的？施工人員：電信的。小區(qū)保衛(wèi)：誰讓你們過來施工的？施工人員：你們領(lǐng)導(dǎo)叫我們來做的，你不要管了......接下來就直接闖進去，無視小區(qū)保安。以上現(xiàn)象應(yīng)該杜絕發(fā)生，在監(jiān)理過程中，我們要求施工人員在施工過程中，必須著電信統(tǒng)一的工作服，并佩戴施工人員證件或胸卡；在進入小區(qū)施工時，主動將小區(qū)建設(shè)單位提供并蓋章的施工委托單出示給相關(guān)人員進行審查，在征得同意后，進場施工；在施工過程中，杜絕不文明行為，要求用完的水泥袋、開剝的光纜外皮段、熔纖中使用過后的酒精棉等垃圾，裝袋帶出施工工地，不得隨意亂扔，更不得高空拋出。

五、工程質(zhì)量、進度和投資管控管理

5.1 工程質(zhì)量管控

在工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員將工程質(zhì)量的管控作為工作的重中之重，通過“超前監(jiān)理，預(yù)防為主、跟蹤監(jiān)督、動態(tài)管理、加強驗收、嚴(yán)格把關(guān)”的方法，協(xié)調(diào)處理好質(zhì)量、進度、投資三個相互制約的目標(biāo)關(guān)系，力保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

5.2 工程進度管控

在施工前，根據(jù)局方施工工期管控要求，結(jié)合小區(qū)土建、橋架等施工的實際進度情況，認(rèn)真審核施工單位組織方案和施工進度計劃，主動協(xié)助業(yè)主做好開工前的準(zhǔn)備工作，核實設(shè)計圖紙，減少變更流程，及時將設(shè)計院的施工草圖與現(xiàn)場核對，如不符，立即聯(lián)系設(shè)計進行再次查勘現(xiàn)場，重新制作施工圖紙，設(shè)計蓋章確認(rèn)后，立即組織施工單位按照新圖紙施工。

5.3 工程投資管控

投資控制是工程建設(shè)監(jiān)理的一項主要任務(wù)，既貫穿于工程建設(shè)的各個階段，也貫穿于項目監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)，盡量減少或不進行變更，即使需要變更，也要協(xié)調(diào)設(shè)計人員、匯報項目經(jīng)理，在不影響工程質(zhì)量的情況下，盡量減少變更金額及施工實施難度，保證工程投資利益最大化。

在四區(qū)一期水平光纜工程的設(shè)計圖紙及預(yù)算會審中，我們發(fā)現(xiàn)，按照以往的傳統(tǒng)方式，布放水平蝶形光纜入戶，施工人員可以根據(jù)現(xiàn)場暗管固定長度，配盤后進行相應(yīng)的穿放，但該工程采用了新型預(yù)制尾纖，即蝶形光纜一端在出廠時已進行預(yù)制，且采用定長的形式，該光纜在穿放時，由于預(yù)制端不便在暗管中穿放，需施工人員從用戶端將整條水平光纜全部抽放至分纖箱段，即需穿放固定長度，關(guān)于此項工作的工作量計算，之前并未涉及過，對此，我監(jiān)理人員提出疑問，最后咨詢電信審計部門相關(guān)人員，按照現(xiàn)場實際穿放的長度進行工作量計算，避免施工完成后，在竣工結(jié)算中出現(xiàn)由于工作量及定額不清，導(dǎo)致結(jié)算錯誤，這也在一定程度上保證了施工單位的利益。

六、結(jié)語

作為監(jiān)理人員，雖然需要對施工中的重要工序及重要部位進行重點關(guān)注，但也不能忽視其中許多細(xì)節(jié)，俗話說：“細(xì)節(jié)決定成敗”！比如：在FTTH光纖到戶的建設(shè)中，我們的最終目的是為了用戶能夠正常的開通業(yè)務(wù)，如果等到裝維人員在裝機過程中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在錯纖、光損耗大，無法正常開通業(yè)務(wù)，再進行檢查、修復(fù)，將造成不必要的投訴和施工人力、物力的浪費。當(dāng)然作為一個監(jiān)理人員，在控制工程質(zhì)量、進度、投資和安全等方面都發(fā)揮了很大的作用，同時也促進了各監(jiān)理人員需要與時俱進，提高個人監(jiān)理知識與素養(yǎng)。