擔(dān)心太平洋艦隊(duì)路線被斷 罕見(jiàn)呼吁日空自巡邏南海

日前，美國(guó)國(guó)務(wù)院主管亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾出訪菲律賓時(shí)大談南海問(wèn)題，渲染南海的緊張態(tài)勢(shì)。美國(guó)第七艦隊(duì)司令羅伯特·托馬斯更是罕見(jiàn)呼吁日本空中自衛(wèi)隊(duì)巡邏南海。軍事專(zhuān)家徐光裕表示，美國(guó)此舉暴露出其對(duì)待南海問(wèn)題的焦慮和意圖。

美拿南海做文章暴露焦慮

1月22日，美菲兩國(guó)為期兩天的年度戰(zhàn)略對(duì)話在馬尼拉結(jié)束。美媒稱，美菲兩國(guó)繼續(xù)批評(píng)了中國(guó)在南海島礁的填海工程，并再次呼吁中國(guó)停工。加拿大《漢和防務(wù)評(píng)論》稱，中國(guó)南海將批量涌現(xiàn)南薰礁、赤瓜礁、華陽(yáng)礁、東門(mén)礁、永暑礁、安達(dá)礁6座“新島”?！稘h和》認(rèn)為，按目前建設(shè)速度，2至3年內(nèi)即可完成島上的機(jī)場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施。分析認(rèn)為，6座“新島”的出現(xiàn)將隔斷美軍太平洋艦隊(duì)的進(jìn)攻路線。

軍事專(zhuān)家徐光裕表示，中國(guó)在南海的動(dòng)作都是在主權(quán)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無(wú)可厚非，美國(guó)就此大做文章，暴露出美國(guó)在對(duì)待南海問(wèn)題上的焦慮，同時(shí)也揭示美國(guó)涉足南海的戰(zhàn)略意圖。南海問(wèn)題對(duì)美國(guó)而言有兩個(gè)最為核心的問(wèn)題，一是美國(guó)想對(duì)中國(guó)在南海的實(shí)際主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)進(jìn)行遏制和干擾，使中國(guó)在南海地區(qū)無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)主權(quán)要求；另一方面美國(guó)要突出其在南海的軍事存在，強(qiáng)調(diào)其在南海的利益和發(fā)言權(quán)，實(shí)現(xiàn)美方在該地區(qū)無(wú)阻礙無(wú)顧慮地自由航行，并且還要獲得地區(qū)盟友的支持。

徐光裕認(rèn)為，美國(guó)只有借口與菲律賓的軍事同盟條約，來(lái)對(duì)南海問(wèn)題進(jìn)行軍事介入。南海只是美國(guó)戰(zhàn)略東移和亞洲在平衡戰(zhàn)略的一部分，也是相對(duì)薄弱的一環(huán)?！懊绹?guó)不可能在南海為所欲為?！毙旃庠Ｕf(shuō)，首先，美國(guó)不可能貿(mào)然地為了菲律賓或黃巖島等問(wèn)題與中國(guó)發(fā)生正面沖撞，美國(guó)不想承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)；其次，美國(guó)也未必有充分的能力在南海地區(qū)進(jìn)行大的動(dòng)作，“美軍方說(shuō)要對(duì)中國(guó)大動(dòng)干戈，更多的只是一種威懾。”

罕見(jiàn)呼吁日空自巡邏南海

美國(guó)第七艦隊(duì)司令羅伯特·托馬斯1月29日稱，美國(guó)歡迎日本將空中自衛(wèi)隊(duì)巡邏區(qū)域擴(kuò)展至南中國(guó)海。

分析人士指出，美國(guó)亞太地區(qū)最高海軍指揮官如此公開(kāi)呼吁日本在南海制衡中國(guó)，還是很罕見(jiàn)的。美國(guó)鼓勵(lì)日本軍事力量進(jìn)入南海，表明其推行亞太再平衡戰(zhàn)略有些力不從心，需要日本的更多力量予以填補(bǔ)。羅伯特·托馬斯的表態(tài)是華盛頓觀察中國(guó)反應(yīng)的探測(cè)氣球。日本航空自衛(wèi)隊(duì)如應(yīng)美國(guó)之邀進(jìn)南海，就如同美日同盟正式跨進(jìn)南海。這比雙方宣布該同盟適用于釣魚(yú)島是更加嚴(yán)重的升級(jí)。

也有分析認(rèn)為，南海地區(qū)不會(huì)允許日本成為“第二個(gè)美國(guó)”，也不會(huì)允許這個(gè)區(qū)域出現(xiàn)美日軍事同盟的影子。分析指出，中美是亞太大國(guó)，在發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系，兩國(guó)輕易不會(huì)撕破臉。如果美國(guó)把日本使勁往前推，中美有可能?chē)@東京上演大國(guó)間的特殊游戲，屆時(shí)它對(duì)東京的危險(xiǎn)肯定要高于對(duì)中美的風(fēng)險(xiǎn)。希望日本聰明些，千萬(wàn)別以為自己可以反過(guò)來(lái)玩弄中美這兩個(gè)巨人。

菲想學(xué)日釣魚(yú)島伎倆對(duì)抗中國(guó)

美國(guó)和日本都不是南海爭(zhēng)議的當(dāng)事國(guó)，卻偏要對(duì)相關(guān)問(wèn)題說(shuō)三道四。美官員多次公開(kāi)表示支持菲律賓將南海爭(zhēng)議提交國(guó)際仲裁，并不顧中方反對(duì)，借遵守“國(guó)際法”和“國(guó)際規(guī)則”之名，要求中國(guó)向仲裁庭提供南海主權(quán)聲索的證據(jù)，逼迫中國(guó)參與仲裁。美國(guó)還慣于顛倒是非，對(duì)菲律賓無(wú)理行徑無(wú)動(dòng)于衷，卻對(duì)中國(guó)維護(hù)合法權(quán)益百般指責(zé)。日本在南海問(wèn)題上也頻頻發(fā)聲。日外相等官員在重要多邊場(chǎng)合表示支持菲律賓仲裁決定，將仲裁美化為菲律賓“力爭(zhēng)和平解決爭(zhēng)端”的舉動(dòng)。實(shí)際上，美日已在爭(zhēng)端中選邊站隊(duì)。

美國(guó)和日本還積極配合菲律賓為爭(zhēng)奪主權(quán)發(fā)展海上力量的訴求。美為菲提供?？昭b備，日則愿意與菲分享經(jīng)驗(yàn)。菲國(guó)防部長(zhǎng)此次訪日期間，會(huì)參觀沖繩縣的海上自衛(wèi)隊(duì)和航空自衛(wèi)隊(duì)基地。外國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)視察該基地的情況并不多見(jiàn)。據(jù)日防衛(wèi)相透露，日是應(yīng)菲方要求作此安排。日海上自衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)海上警戒監(jiān)視，航空自衛(wèi)隊(duì)承擔(dān)反入侵職能，而菲正致力于強(qiáng)化這兩種能力。

據(jù)日本防衛(wèi)省官方網(wǎng)站公布的資料，日本從去年開(kāi)始就不斷強(qiáng)化和菲律賓之間的防衛(wèi)合作，不僅實(shí)施了海上幕僚長(zhǎng)（海上自衛(wèi)隊(duì)最高指揮官）之間的互訪，還擴(kuò)充了日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦在菲律賓停泊的港口等。甚至還包括向菲律賓提供10艘海洋巡邏船。

美日熱衷與菲加強(qiáng)防務(wù)合作也有遏制中國(guó)之意。美將中國(guó)視為戰(zhàn)略對(duì)手，多管齊下對(duì)中國(guó)布局設(shè)防，應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起。美國(guó)宣稱南海事關(guān)其“國(guó)家利益”，成為爭(zhēng)端“第三方”，挑撥中國(guó)與聲索國(guó)之間的關(guān)系，干擾中國(guó)發(fā)展環(huán)境。日本除了要遲滯中國(guó)發(fā)展，還意圖實(shí)現(xiàn)東海和南海爭(zhēng)端的聯(lián)動(dòng)，借此加大中國(guó)維權(quán)困境。為制衡中國(guó)，菲對(duì)日重整軍備表示“歡迎”。

有分析指出，美菲、日菲目前的一拍即合實(shí)是短視之舉。和平與發(fā)展是時(shí)代主題，各國(guó)安危與共。逆潮流而動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致南海問(wèn)題更加復(fù)雜化，破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定。

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社表示，南海問(wèn)題應(yīng)該直接由當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判來(lái)解決。域外國(guó)家應(yīng)該做的是有助于南海穩(wěn)定的努力，而不是相反。菲律賓和日本之前分別在南海和東海都在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上對(duì)中國(guó)有過(guò)挑釁，現(xiàn)在日本等域外勢(shì)力又積極“插手”南海，只會(huì)讓南海局勢(shì)變得更不平靜，甚至只能用“火上澆油”來(lái)形容。？笪（宗和）