2015年3月2日,廣州市政府通過(guò)了《廣州市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》,其中因見(jiàn)義勇為犧牲的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由之前的30萬(wàn)元提升到了100萬(wàn)元,而保安員、輔警等負(fù)有約定義務(wù)的人員也被納入了見(jiàn)義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)范疇。
新辦法規(guī)定,廣州市范圍內(nèi)的見(jiàn)義勇為人員經(jīng)市見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)確認(rèn),視見(jiàn)義勇為的不同情況和標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府頒發(fā)一次性獎(jiǎng)勵(lì)慰問(wèn)全。其標(biāo)準(zhǔn)為:犧牲的,頒發(fā)100萬(wàn)元撫恤慰問(wèn)金;喪失勞動(dòng)能力的,視情況頒發(fā)40萬(wàn)至100萬(wàn)元撫恤慰問(wèn)金;構(gòu)成重傷的,根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬(wàn)至40萬(wàn)元撫恤慰問(wèn)金;構(gòu)成輕傷的,根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬(wàn)元以下?lián)嵝粑繂?wèn)金。對(duì)此,網(wǎng)友們也都紛紛點(diǎn)贊,認(rèn)為金錢(qián)雖然可能會(huì)弱化見(jiàn)義勇為的道德感,但是它也是必需的,可以為見(jiàn)義勇為者提供一定的保障。
多維解讀
重獎(jiǎng)見(jiàn)義勇為旨在追求“結(jié)果正義”
此次《廣州市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》之所以廣受關(guān)注,一是由于其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置頗高,獎(jiǎng)金甚至達(dá)到了百萬(wàn)元之巨;一是因?yàn)榘驯0?、輔警等負(fù)有約定義務(wù)的人員也納入了獎(jiǎng)勵(lì)范疇。種種信號(hào)似乎表明,官方對(duì)于見(jiàn)義勇為行為的重視,已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段。公共財(cái)政出資,獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為犧牲者,既是為了補(bǔ)償,也是為了激勵(lì)。眾所周知,見(jiàn)義勇為犧牲者,捍衛(wèi)他人利益,匡扶社會(huì)正氣,卻讓自身和所在家庭付出了沉重的代價(jià)。鑒于此,由官方頒發(fā)撫恤慰問(wèn)金,可謂是“盡可能彌補(bǔ)損失”的應(yīng)盡義務(wù)。而以地方立法的形式,把對(duì)見(jiàn)義勇為者的獎(jiǎng)勵(lì)和保障穩(wěn)定化、規(guī)范化,至少能確保最起碼的“結(jié)果正義”。
從本質(zhì)上說(shuō),見(jiàn)義勇為只能是個(gè)體自覺(jué)自愿的行為,包括巨額獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的所有外在因素,都不應(yīng)成為脅迫或裹挾的工具。一般人的恐懼感與利己心,終究應(yīng)該獲得理解。而與此同時(shí),那些奮不顧身、舍己為人的好人,則更該獲得全社會(huì)的善待。因?yàn)椋麄兇碇祟惲贾母唿c(diǎn),構(gòu)成了對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)和陰暗面的可靠力量。尤其是見(jiàn)義勇為犧牲者,他們理所當(dāng)然受得起百萬(wàn)元的補(bǔ)償。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)手段只是揚(yáng)善的小小一環(huán),但毋庸諱言,在很多時(shí)候,它卻最為直接和真誠(chéng)。
獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為不能只“向錢(qián)看”
此次廣州出臺(tái)的新辦法有不少亮點(diǎn),但是也有一些問(wèn)題值得關(guān)注。其一,不能讓見(jiàn)義勇為精神淪為獎(jiǎng)勵(lì)金額下的“附屬品”,給予見(jiàn)義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)旨在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,假若只是強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)金額實(shí)現(xiàn)了“現(xiàn)代化”,而缺乏系統(tǒng)性獎(jiǎng)勵(lì)舉措,或者培樹(shù)見(jiàn)義勇為精神的平臺(tái),那么再“豐盛”的獎(jiǎng)勵(lì)也無(wú)疑是本末倒置的。其二,各地不盡相同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),容易讓公眾產(chǎn)生“被標(biāo)價(jià)”的心態(tài)。生命本無(wú)價(jià),人人皆平等。在缺乏全國(guó)性法律和法規(guī)的背景下,各地方對(duì)見(jiàn)義勇為行為的認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)的具體措施等方面的規(guī)定都存在較大差異。這就要求各地的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)既適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì),又能體現(xiàn)社會(huì)公平,避免獎(jiǎng)勵(lì)金額動(dòng)輒相差幾倍的現(xiàn)象。
事實(shí)上,獎(jiǎng)勵(lì)舉措應(yīng)該說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)固然重要,畢竟,不能讓見(jiàn)義勇為者流血又流淚,不能讓見(jiàn)義勇為者承受精神高尚而物質(zhì)貧瘠的不對(duì)稱生活境遇。但是,見(jiàn)義勇為行為橫跨道德與法律兩重境地,既然將見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)作為行政獎(jiǎng)勵(lì)的一部分,就要不斷完善法律保障。保護(hù)一種社會(huì)高尚文化,需要政府主導(dǎo),公眾積極參與,而金錢(qián)不是政府與公眾意識(shí)互動(dòng)的唯一方式。見(jiàn)義勇為行為可能只是公眾危急時(shí)刻的一念選擇,但是需要政府部門(mén)在培樹(shù)文化根基上多下功夫,就此而言,單獨(dú)強(qiáng)調(diào)“不差錢(qián)”,還不足矣。
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2015年5期