國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊曾透露，推行計劃生育40多年間，我國人口過快增長的勢頭得到了有效控制，少生了4億多人。

事實上，因為考慮到實際情況，“一孩”政策也并非“千篇一律”。1984年，“一孩”政策對農村稍作放開，“開小口、堵大口”，允許農村獨女戶生二胎。1988年，中央提出，“農村某些群眾確有實際困難，包括獨生女，要求生二胎的，經過批準可以間隔幾年后生第二個孩子”。

第六次全國人口普查的數據顯示，2000年到2010年人口增速已經明顯放緩，這時計劃生育政策已開始醞釀謹慎放開。2002年9月，《中華人民共和國人口與計劃生育法》施行后，各地根據該法制定“雙獨二胎”政策，陸續(xù)在全國推開。山東、四川等27個省份在上世紀末已實行“雙獨二胎”政策，湖北、甘肅、內蒙古在2002年實行，河南省在2011年實行，成為最后實行的省份。

（環(huán)球網2015.10.30）