財(cái)產(chǎn)申報(bào)是規(guī)矩更是黨性檢驗(yàn)

蔡建軍

領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不再是“隱形的翅膀”，從人們關(guān)注的熱點(diǎn)，到從嚴(yán)治“官”的焦點(diǎn)，終歸修成正果。這項(xiàng)政策從初始到成功落地，有著破冰意義。

長期以來，我國政府官員的財(cái)產(chǎn)狀況始終是一頭霧水，有申報(bào)，無查實(shí)；有瞞報(bào)，無查處；有作假，無懲處，甚至成了聾子的耳頭——擺設(shè)。

人不以規(guī)矩則廢，事不以規(guī)矩則亂。領(lǐng)導(dǎo)干部公示財(cái)產(chǎn)，既是自證自律的約束，也是呼應(yīng)民意之舉，更是預(yù)防腐敗的必然。

令人可喜的是，去年全國已有5名擬提拔的中管干部、數(shù)十名擬提拔的廳局級和縣處級考察對象，因報(bào)告材料存在問題被取消提拔資格。廣西通過抽查核實(shí)，已將6名發(fā)現(xiàn)有問題的處級干部移交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查。只有這樣，才能防止形式主義，杜絕“霧里看花”，真正取信于民。

從某種意義而言，申報(bào)不實(shí)等同于政治詐騙，有悖黨員身份，群眾也不會答應(yīng)。歷史和現(xiàn)實(shí)告誡我們，黨性不純，必然喪失原則；黨規(guī)不彰，必然失守防線；黨紀(jì)不嚴(yán)，必然警示無力。一些貪官落馬的情況不盡相同，但哪個不是從破壞規(guī)矩開始？

抽查核實(shí)，不是簡單的“數(shù)字糾錯游戲”，而是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟、思想品質(zhì)的“掃描儀”，廉潔自律、防微杜漸的“防火墻”，懲治腐敗、整肅風(fēng)紀(jì)的“殺手锏”。

有道是“不做虧心事不怕鬼敲門”。領(lǐng)導(dǎo)干部不敢如實(shí)公示自己重大事項(xiàng)，即使出于“多一事不如少一事”的避嫌，也更像是“自病自得之”的心虛。去年3月28日，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，江西省副省長姚木根涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。廣為流傳的一個說法是，“姚在上面只填了一套房產(chǎn)，而其實(shí)際被舉報(bào)的房產(chǎn)多達(dá)十多處，分布在北京、上海、廣州等多個城市。兩者之間有很大出入，這引起了中央巡視組的注意?！辈贿^，迷惑性再強(qiáng)的外衣，也遮不住隱藏的齷齪和骯臟。

抓住領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)這個著力點(diǎn)，就牽住了干部監(jiān)督管理的“牛鼻子”。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“個人事項(xiàng)申報(bào)”工作既是一項(xiàng)政治要求，更是“為官之路”的方向引領(lǐng)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次提到“規(guī)矩”。從“立規(guī)矩”、“定規(guī)矩”到“講規(guī)矩”、“守規(guī)矩”，其中強(qiáng)調(diào)最多的是政治規(guī)矩。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩上尤其要有定力、作表率。

誠信守規(guī)是法治社會的標(biāo)志，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是社會的標(biāo)桿。既然擔(dān)任了公職，擔(dān)任了官員，財(cái)產(chǎn)就不屬于個人隱私，理應(yīng)予以公開，接受社會監(jiān)督。為此，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，給黨員干部的財(cái)產(chǎn)情況、個人生活及家庭成員戴上了“緊箍咒”，可謂是“病樹前頭萬木春”，千呼萬呼始出來。

“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”。報(bào)告制度從“一報(bào)了之”到“隨機(jī)核查”，雖然只是一小步，但釋放的信號非常明確：從嚴(yán)治吏不斷緊弦，制度籠子不斷筑實(shí)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”和“報(bào)告情況核查”無疑是從嚴(yán)治吏的最佳武器。要知道沒有說不清的財(cái)產(chǎn)，自然就不怕公開。

財(cái)產(chǎn)公開是防治腐敗的“預(yù)防針”，不是“百靈丹”。

換言之，官員隱瞞個人事項(xiàng)，或在申報(bào)中注水造假，僅有仕途止步遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要在甄別事實(shí)的前提下，以更加積極開放的心態(tài)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的力量，與相關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)形成合力，以“抓鐵有痕”的精神持續(xù)追問、追責(zé)。在嚴(yán)規(guī)的反復(fù)“掃描”之下，吏治必能清明，黨風(fēng)必能端正。

（作者單位：黑龍江省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）