“清理規(guī)範(fàn)稅收等優(yōu)惠”由地方政府把握甄別

3月大陸「兩會」期間，在參加地方代表團(tuán)討論時(shí)，李克強(qiáng)總理在回應(yīng)「清理規(guī)範(fàn)稅收等優(yōu)惠政策」相關(guān)問題時(shí)指出：「首先，優(yōu)惠政策是有的，特別是對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅，這就是有的。所謂要清理的，是指那些不合法的、不合理的、形成惡性競爭、不正當(dāng)競爭的一些所謂的優(yōu)惠政策。這個問題要根據(jù)原則主要應(yīng)由地方來把握。這是一個大的原則：主要由地方政府，特別是西部地區(qū)自己去把握、甄別?！?/p>

2014年12月9日，國務(wù)院頒佈了《關(guān)於清理規(guī)範(fàn)稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)[2014]62號），要求全面清理規(guī)範(fàn)稅收優(yōu)惠政策，地方不得擅自制定「土政策」。文中強(qiáng)調(diào)了「正確理解」62號文，其核心在於是否保留優(yōu)惠政策由當(dāng)?shù)卣盐照鐒e。對違反國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行；對改革中遇到的「一刀切」的情況，應(yīng)在適應(yīng)國家「大力發(fā)展高新技術(shù)」、「培育新興產(chǎn)業(yè)」、「積極支援小微企業(yè)加快發(fā)展」等的稅收優(yōu)惠政策前提下，由各地方政府把握原則並制定實(shí)施細(xì)則，避免「一刀切」。