培育新型職業(yè)農民助力新農村建設

劉素云 孫仕樓 張海成 蔣永軍

培育新型職業(yè)農民，是解決“未來誰來種地，如何種好地”，構建新型農業(yè)經(jīng)營體系的重要舉措，是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要保證，也是當前和今后較長一個時期農民培訓工作的主要任務。為此，自2012年中央一號文件提出“大力培育新型職業(yè)農民”以來，新型職業(yè)農民培育得到了各級黨委政府的高度重視。2012年8月份，農業(yè)部啟動新型職業(yè)農民培育試點工作，去年，國家正式啟動新型職業(yè)農民培育工程。同時，教育部和農業(yè)部去年還聯(lián)合發(fā)布了《中等職業(yè)學校新型職業(yè)農民培養(yǎng)方案試行》（簡稱《培養(yǎng)方案》），提出50歲以下、初中學歷的農民均可報名參加職業(yè)教育并獲國家認可的中等職業(yè)教育學歷，這也是我國培養(yǎng)新型職業(yè)農民的一項重大舉措。幾年來，淮陰區(qū)農干校開展新型職業(yè)農民培訓60多期、舉辦涉農專業(yè)中等職業(yè)教育班30多個，累計培育新型職業(yè)農民12000多人，為淮陰區(qū)培育了一支愛農業(yè)、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農民隊伍，為淮陰區(qū)新農村提供了有力地人才支撐和技術支持。

促進區(qū)域產業(yè)結構調整

在培訓專業(yè)設置上，圍繞產業(yè)發(fā)展需求，堅持“農民主體 ?需求導向”的原則，科學設置培訓專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2011年以來，圍繞蔬菜、生豬、家禽三個專業(yè)舉辦培訓班30多場次，參訓學員近6000人。這些學員利用所學技術，在不同產業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，自身取得成功的同時，也推動了產業(yè)的發(fā)展，促進了產業(yè)結構的調整。目前，這三個產業(yè)已成為淮陰區(qū)三個“十億”支柱產業(yè)。全區(qū)蔬菜播種面積達44.6萬畝，其中設施蔬菜面積18.5萬畝，蔬菜產量107萬噸。初步形成丁集、五里、棉花莊、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心三大規(guī)模連片萬畝蔬菜種植基地。此外，漁溝鎮(zhèn)、棉花莊鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、劉老莊鄉(xiāng)連棟大棚建設總面積達2萬多平方米。年出欄生豬100多萬頭，家禽4500多萬羽，年出欄500頭以上規(guī)模豬場160個，年出欄家禽萬羽規(guī)模養(yǎng)殖場281個，萬只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場39家。 “淮安黃瓜”創(chuàng)成國家農產品地理標志，“淮陰黑豬”創(chuàng)成國家工商地理證明商標，成為全省第二個通過國家審定的生豬新品種，被農業(yè)部列為16個主導品種之一，也是我省被列入的唯一一個畜禽品種?；窗颤S瓜、袁集辣椒、武梅西瓜、丁集乳鴿、老侯野鴨等以其優(yōu)良的品質成為知名品牌。

培育一批致富帶頭人

學員李建國，運用培訓班所學的蔬菜栽培技術，自主創(chuàng)業(yè)，栽培大棚辣椒。目前，該學員已經(jīng)組織成立了淮安市綠源辣椒種植專業(yè)合作社，共有社員200多戶，保護地種植面積約1300畝，300畝蔬菜采摘園，年產值平均1500余萬元，創(chuàng)有蔬菜品牌綠源辣椒。同時，還注冊成立了辛?？燔嚰彝マr場主，王興鄉(xiāng)高蕩村的周敬堯，創(chuàng)辦了敬堯豬場，母豬存欄208頭，年出欄生豬4000多頭，是江蘇省農科院畜牧研究所、淮安市農科院塑料大棚發(fā)酵床豬舍試驗養(yǎng)殖基地，淮安市香豬育種繁殖實驗基地。三樹的張九成，通過培訓，了解到機插秧的發(fā)展前景后，立即購買插秧機，從事機插秧服務。2013年，嘗到了培訓甜頭的張九成又帶著服務隊的130多人，第二次走進了農民培訓課堂，參加了農業(yè)植保工培訓班。目前，已經(jīng)成立了匯豐農業(yè)合作社，擁有插秧機、彌霧機各150多臺。從事育苗、插秧、防治、收割一條龍服務，為三樹、凌橋、漁溝、五里四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民提供合同服務。趙集鎮(zhèn)洪湖村的張洪倫，承包32畝水面，從事螃蟹養(yǎng)殖，年純利潤10多萬元。向這樣的例子還有很多，據(jù)不完全統(tǒng)計，32%的學員有的擴大了生產規(guī)模、有的成立專業(yè)合作社、有的注冊成立了家庭農場主、有的成為農產品經(jīng)紀人，成為新農村致富帶頭人。

培養(yǎng)新農村建設領頭雁

2011年，區(qū)農干校與區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦了農村經(jīng)濟管理專業(yè)中專大專連讀教學班，全區(qū)共有138名村（居）干部參加學習。2012年，與區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦大學生村官創(chuàng)業(yè)培訓班，80多名大學生村官參加培訓。與區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦農民上網(wǎng)技能培訓班，302名村干部參加培訓。2013年，又與區(qū)人大、區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦村支部書記培訓班，參訓人張寶春等78名支部書記參加了為期4天的培訓。通過這些學習、培訓，較快地提高了他們的理論水平和工作能力，成為新農村建設的領頭雁。