王冰 鄭煒昀

摘 要：保護的整體更換工作主要在原有運行變電站內(nèi)進行，施工現(xiàn)場有作業(yè)面廣、人員混雜、多班組交叉作業(yè)、老舊變電站二次回路混亂、圖紙缺失以及新舊設(shè)備二次回路相互關(guān)聯(lián)等問題，施工情況復(fù)雜、危險性較高。文章對如何在確保變電站安全穩(wěn)定運行的前提下，保安全、保質(zhì)量、按進度完成設(shè)備的整體更換進行研究，并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

關(guān)鍵詞：保護更換；風(fēng)險控制；技術(shù)措施

前言

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，電力負(fù)荷急劇增長，用電量不斷攀升，導(dǎo)致許多變電站的容量都趨飽滿，加之現(xiàn)有的變電站因建成投運時間較早，設(shè)備和保護裝置存在老化嚴(yán)重、超期服役等問題，不能滿足正常運行要求。因此，需要對這些保護進行整體更換。此種工程項目和新建工程有所區(qū)別，其存在的風(fēng)險和預(yù)控措施和新建工程亦不相同。

1 施工前風(fēng)險管控

1.1 施工前準(zhǔn)備階段

1.1.1 圖紙資料的收集。在工程現(xiàn)場進行實地勘察，對需更換的設(shè)備及保護進行回路核查，對施工中可能危及運行安全的設(shè)備和回路進行重點防護和控制，制定切實可行的安全防護措施，確保運行的二次回路和設(shè)備安全運行，保證作業(yè)有序進行。

1.1.2 擬定施工方案。根據(jù)現(xiàn)場實際情況、施工圖紙及運行方式等編寫施工組織設(shè)計，擬定具體施工方案，編制作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范施工程序。

1.1.3 制定預(yù)案。制定事故應(yīng)急預(yù)案，進行事故演練，提高應(yīng)急處理能力，確保責(zé)任到位，情況反映及時，問題處理恰當(dāng)。

1.2 設(shè)備前期消缺

對所在變電站進行全站巡檢，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患及缺陷及時消除，提高設(shè)備運行質(zhì)量。

1.3 工程資料的審核把關(guān)

1.3.1 工程審核標(biāo)準(zhǔn)。工程的審核需根據(jù)國家或國網(wǎng)公司制定的工程施工工藝、安裝規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量等規(guī)程要求進行工程整體審核。同時結(jié)合施工單位自身編制的施工管理要求及辦法，組織工程部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、安全部門進行三位一體的審核。

1.3.2 施工圖紙審核。建立施工圖紙審核的辦法，各專業(yè)人員對施工圖紙按專業(yè)分別審核，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，經(jīng)過審核后的施工圖紙交付施工時，若遇到圖紙設(shè)計問題，應(yīng)對審核人員按責(zé)任劃分對其進行考核。

1.4 施工人員素質(zhì)的提高

加強專業(yè)人員的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高對高新設(shè)備技術(shù)規(guī)范的熟練掌握。在安全培訓(xùn)及安全考核方面，需要對所有進場的施工作業(yè)人員進行安全教育。教育后進行安全考試，考試合格者發(fā)合格證書。只有持有安全考試合格證者方可進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè)，進行全員持證上崗的制度。

1.5 風(fēng)險細化、責(zé)任到人

組織各參加單位、部門對工程建設(shè)項目進行風(fēng)險分解，講分解后的風(fēng)險落實到單位及部門，最后責(zé)任到人。使用施工合同來明確施工方在工程建設(shè)中的安全責(zé)任，通過合同條款來進行管理，強化和提高施工方的安全意識，使施工單位成為工程建設(shè)中風(fēng)險管理和控制的重要組成部分。

2 設(shè)備及保護整體更換過程中的風(fēng)險管理與控制

2.1 組建綜合協(xié)調(diào)小組

設(shè)置項目工程總負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、驗收負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人，制定項目工程負(fù)責(zé)制、設(shè)計審核負(fù)責(zé)制、施工負(fù)責(zé)制、驗收負(fù)責(zé)制、安全負(fù)責(zé)制等責(zé)任制度對工程的質(zhì)量、安全、工期進度等風(fēng)險進行總體控制。

2.2 施工前的安全措施

由專業(yè)人員實施安全措施，明確標(biāo)示工作地點，提示工作內(nèi)容，避免現(xiàn)場工作過程中誤入帶電間隔、誤觸碰帶電設(shè)備等問題，并派遣專業(yè)人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)護，最大限度的規(guī)避風(fēng)險。

2.3 人身、設(shè)備安全的技術(shù)措施

（1）在施工現(xiàn)場設(shè)置安全監(jiān)督，進一步加強施工隊伍的安全管理，隨時監(jiān)督、掌握現(xiàn)場的安全施工情況。（2）制定每日施工前安全交底制度，重點指出在工作中的危險點，應(yīng)采取怎樣的防范措施。（3）安排專職監(jiān)護人員，施工人員進入施工區(qū)必須由監(jiān)護人員帶領(lǐng)，并對其進行安全交底，使其明確當(dāng)天施工過程中存在的危險點及其預(yù)控措施，在記錄本上簽名確認(rèn)。施工過程中，監(jiān)護人員應(yīng)該認(rèn)真的進行現(xiàn)場安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章行為要進行及時糾正或制止。（4）工器具的使用管理制度要明確，使用前要進行全面檢查如表面是否破損，試驗標(biāo)簽是否過期等。（5）布置工作任務(wù)實行“三交待”：交待工作任務(wù)，要清楚明了；交待安全措施，要具體詳盡；交待注意事項，要全面細致。（6）接受工作任務(wù)“三明白”：明白工作任務(wù)，明白注意事項明白安全措施執(zhí)行。（7）措施執(zhí)行過程中不準(zhǔn)工作人員憑經(jīng)驗工作，不履行職責(zé)擅自擴大工作范圍和變更工作內(nèi)容。

2.4 分階段制定施工計劃

（1）根據(jù)已經(jīng)制定的工作方案制定工作進度、成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資源配置等工作計劃，保證項目的順利實施、避免浪費、降低成本、加快進度，起到以最小的代價縮短項目運作周期。（2）工作進度日匯報制度，各項目負(fù)責(zé)人做到工作進度內(nèi)容日匯報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，報與綜合協(xié)調(diào)小組及時解決，不延誤工期。（3）建立缺陷制度，對發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患每日上報并由專人負(fù)責(zé)消除。（4）建立每日工作點評，班前、班后安全會議制度，及時總結(jié)當(dāng)天工作中的技術(shù)與安全問題，使工作人員明確當(dāng)天工作內(nèi)容、存在的風(fēng)險因素以及預(yù)控措施，增強施工人員的安全風(fēng)險意識和安全責(zé)任意識。（5）按期召開安全會議，施工、運行及監(jiān)理單位一同參加會議，總結(jié)上一階段的工作進度，指出上一階段工作中存在的危險和薄弱之處并提出下階段工作過程中可能存在的危險因素，針對各種出現(xiàn)的或潛在的問題，提出相應(yīng)的注意事項和預(yù)控措施。（6）制定交叉作業(yè)的風(fēng)險防范措施，制定由人員、設(shè)備、區(qū)域、管理的交叉引起的風(fēng)險控制措施。

2.5 質(zhì)量控制措施

（1）設(shè)置專職質(zhì)量檢查員，應(yīng)經(jīng)常深人現(xiàn)場檢查、糾正違規(guī)作業(yè)，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求進行質(zhì)量驗收。（2）及時做好過程質(zhì)量檢查、驗收和評定，收集整理施工質(zhì)量驗收評定的依據(jù)，明確、細化各單元工程質(zhì)量檢查、驗收和評定適用的規(guī)程、規(guī)范條文及其他依據(jù)文件。（3）嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，按照變電站的安全作業(yè)流程，嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》持有工作票的許可人、簽發(fā)人等相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格審查工作票工作內(nèi)容以及安全措施。

3 設(shè)備驗收階段的風(fēng)險控制措施

項目竣工的設(shè)備驗收是項目施工的最后一個階段，應(yīng)全面考核建設(shè)成果，檢查設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合要求，也是整個項目風(fēng)險控制的重要階段，具體操作如下：（1）設(shè)立驗收小組，按照責(zé)任制要求做到明確分工、責(zé)任到人。（2）制定驗收方案，明確驗收項目和驗收重點。（3）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或異常的數(shù)據(jù)及時提出并設(shè)專人負(fù)責(zé)消除。

4 結(jié)束語

保護整體更換風(fēng)險控制技術(shù)從根本上控制了保護整體更換過程中的事故率，此項技術(shù)措施的實施，能對施工全過程的風(fēng)險進行控制，降低施工事故發(fā)生率，即節(jié)省人力資源，又提高了工作效率。在降低工程成本的同時又提高了設(shè)備的安全運行水平，有效樹立電力企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象。

參考文獻

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