劉智
摘要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們能夠擁有和支配的私有財(cái)產(chǎn)比以前多了很多。因此,為了順應(yīng)歷史發(fā)展的需求,私有財(cái)產(chǎn)的地位得到了重新的肯定和認(rèn)識(shí),并得到了根本大法——民商法的保障。本文首先就私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)對策的特點(diǎn)進(jìn)行了簡要闡述,接著分析了私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的特點(diǎn),并提出了強(qiáng)化私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的主要對策。
關(guān)鍵詞:私有財(cái)產(chǎn);民商法;保護(hù)對策
與其他的部門法律相比,民商法直接明確了對私人財(cái)產(chǎn)和私有經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。但是與一些發(fā)達(dá)國家相比,我國的民商法對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)還存在著很大的局限性。因此,在新時(shí)期下,研究私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、 私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)對策的特點(diǎn)
(一)平等性。民商法中對私有財(cái)產(chǎn)有著明確的保護(hù)規(guī)定,其中對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)具有平等性的特點(diǎn)。這里所指的平等性原則指的是在民商法內(nèi),所有的私人財(cái)產(chǎn)和私人經(jīng)濟(jì)的擁有者具有平等性。換句話說,也就是所有的私人財(cái)產(chǎn)和私人經(jīng)濟(jì)都受到法律上平等的保護(hù)。在民商法中明確規(guī)定,一切的民事主體,不管其所處的經(jīng)濟(jì)地位的高低,也不管經(jīng)濟(jì)的所有制性質(zhì)是哪種,都受到民商法的保護(hù),一視同仁。同時(shí),所有的經(jīng)濟(jì)主體在合法的條件下,其合法權(quán)利也同樣都受到民商法的保護(hù)。總之,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)主體享有一致的平等性。
(二)補(bǔ)償性。在民商法中,對于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)還有的一個(gè)特點(diǎn)為補(bǔ)償性。這里所說的補(bǔ)償性具體指的是如果發(fā)生的侵權(quán)行為,被侵權(quán)人可以要求侵權(quán)人進(jìn)行合理合法的賠償,且這里所指的合理合法的賠償應(yīng)該是以侵權(quán)人實(shí)際收到的損失為準(zhǔn)。這種補(bǔ)償性的特點(diǎn)是為了保護(hù)被侵權(quán)人的利益,使其免受侵權(quán)帶來的損失。
同時(shí),根據(jù)民商法的相關(guān)規(guī)定,侵權(quán)人必須對自己的侵權(quán)行為全權(quán)負(fù)責(zé),即要將從被侵權(quán)人那里所獲得的利益全數(shù)的補(bǔ)償給被侵權(quán)人。特別需要注意的是,被侵權(quán)人對侵權(quán)人的補(bǔ)償不得低于損失,同時(shí)對侵權(quán)人的懲罰也不得多于或者是少于其應(yīng)有的付出。
二、 私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的特點(diǎn)
(一)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)與所有制結(jié)構(gòu)、分配制度緊密聯(lián)系。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,憲法是國家的根本大法,作為社會(huì)的上層建筑,不能單獨(dú)脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而存在。因此,統(tǒng)治階級在憲法中的規(guī)定必然會(huì)制定與其階級利益相符合的經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義國家的憲法內(nèi)對于經(jīng)濟(jì)制度都有著較為一致的規(guī)定,其經(jīng)濟(jì)制度主要是由生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)產(chǎn)品的分配制度這三種構(gòu)成。在這三者中,生產(chǎn)資料所有制處于決定地位,是基本前提,其決定了社會(huì)財(cái)產(chǎn)的去向所在。而財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系則是在生產(chǎn)中形成的人與人之間的相互關(guān)系。
因此,從某種意義上講,生產(chǎn)資料所有制具體化的體現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。同時(shí),通過制定的分配制度能夠合理的對公民的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)關(guān)系和分配制度共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)制度。所以,一旦分配制度發(fā)生了變化,涉及私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容也隨之發(fā)生變化。
(二)私有財(cái)產(chǎn)與公共財(cái)產(chǎn)的相對狀態(tài)。我國自建國以來,頒布實(shí)施的法律中就對私有財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有所提及。1954年的憲法中便對公共財(cái)產(chǎn)的法律描述為“神圣不可侵犯”。我國的憲法對于公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)平等對待,不可偏廢。這種對于公共財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)可以追溯的歷史很久遠(yuǎn),所有制本身就是確定財(cái)產(chǎn)權(quán)歸屬的終極依據(jù),因此明確的所有制制度是對各種財(cái)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)的基本前提。對于資本主義國家而言,其對財(cái)產(chǎn)的保護(hù)是以生產(chǎn)資料私有制為基本依據(jù),而對于社會(huì)主義國家而言,對財(cái)產(chǎn)的保護(hù)自然是建立在生產(chǎn)資料公有制的前提下。但由于各種歷史原因的制約,社會(huì)主義國家的生產(chǎn)資料所有制是以公有為主,多種所有制并存的形式發(fā)展的。就算是在市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的今天,我國的所有制制度仍然是以多種混合所有制結(jié)構(gòu)而存在著,這種所有制制度客觀上決定了我國的公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的相對狀態(tài)。
(三)私有財(cái)產(chǎn)以保護(hù)公民的生活資料為主,兼顧生產(chǎn)資料。自1949年的《共同綱領(lǐng)》中,就提到私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。以后的各個(gè)版本的憲法中都有關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)的提法。這些不同的表述反映了我國對于私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的不同理解,也體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮發(fā)展。特別是在1988年和1999年的憲法修正案中,憲法對于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)被提到了前所未有的高度。其中私人財(cái)產(chǎn)中既有生活資料,也還有大量的生產(chǎn)資料。因此,在1988年和1999年的憲法修正案中,擴(kuò)張了對于私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范疇,將私人財(cái)產(chǎn)的外延擴(kuò)充至生產(chǎn)資料上。換句話說,我國對于私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)是以生活資料為主,并同時(shí)要兼顧生產(chǎn)資料的保護(hù)。
三、 強(qiáng)化私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的對策
(一)完善立法體系??v觀我國現(xiàn)有的法律立法體系,其尚存在著很多的不足之處,其具體表現(xiàn)為在如果法律中沒有明確的列出相應(yīng)的罪行的行為則不可以被定性為犯罪,這個(gè)顯然是不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的?,F(xiàn)如今,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,很多的犯罪行為以不同的形式出現(xiàn)在各行各業(yè)中。但是由于我國法律立法的局限性,使得這部分的犯罪行為找不到相應(yīng)的法律處罰依據(jù),讓這部分犯罪分子依然逍遙法外,這是一個(gè)法治國家不能允許的。因此,建立和完善相應(yīng)的立法體系,讓執(zhí)法部門和執(zhí)法人員有法可循,讓侵犯私人財(cái)產(chǎn)的犯罪行為受到相應(yīng)的法律懲罰,這才能有效防止侵權(quán)行為的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)法律監(jiān)督。目前,我國的法律監(jiān)督體系缺乏規(guī)范性,且尚不完備,這在很大程度上削弱了法律的執(zhí)行效果。私人財(cái)產(chǎn)受到相應(yīng)的保護(hù)是每一個(gè)公民應(yīng)該享受的最基本權(quán)利。民商法中的法律監(jiān)督對于保護(hù)公民的合同財(cái)產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,加強(qiáng)我民商法中的法律監(jiān)督機(jī)制對于落實(shí)法律效果十分有效。
(三)落實(shí)實(shí)踐。落實(shí)實(shí)踐是司法人員的主要工作之一。司法實(shí)踐是按照法律的有關(guān)規(guī)定對一些違法侵權(quán)行為進(jìn)行法律制裁,只有通過法律制裁這一步,法律的威懾力才能最終被體現(xiàn)。因此,任何一部法律,最終落實(shí)的司法實(shí)踐是關(guān)鍵所在。對于民商法中對于公民的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)來說,相關(guān)部門的司法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法,保證民商法的實(shí)施力度,才能讓每個(gè)公民的私有財(cái)產(chǎn)受到法律的保護(hù)。
(四)強(qiáng)調(diào)侵權(quán)行為法。這里所指的侵權(quán)行為法指的是對于侵權(quán)人侵害他人行為而做出的相應(yīng)制裁,并對其所導(dǎo)致的不良后果提供補(bǔ)償?shù)拿穹ǖ目偡Q。隨著我國法律體系的不斷完善,侵權(quán)行為法也發(fā)展的越來越完善。因此,強(qiáng)調(diào)侵權(quán)行為法的重要性是現(xiàn)如今的法律工作者應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。
(五)加大宣傳力度。要想強(qiáng)化私有財(cái)產(chǎn)民商保護(hù)的效果,大強(qiáng)度的宣傳教育是必不可少的。因?yàn)?,任何一部法律,想要在社?huì)上充分發(fā)揮其效果,恰當(dāng)?shù)昧Φ男麄魍軌蚱鸬绞掳牍Ρ兜男ЧR虼?,在民商法保護(hù)中,應(yīng)該利用一切機(jī)會(huì)多進(jìn)行宣傳,讓公民明白自己的私有財(cái)產(chǎn)不容侵犯,如果一旦受到侵害,可以申請法律保護(hù)。
結(jié)束語:
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國對于公民的私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)越來越重視。但是,我國的民商仍然存在著很多的缺陷,這就要求我們的法律工作者在工作中,盡量完善法律體系,加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度。只有這樣,才能充分發(fā)揮民商法對于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作用,使我國公民的私有財(cái)產(chǎn)得到很好的保護(hù)。(作者單位:廣東意合律師事務(wù)所)
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