以“三新”為導(dǎo)向，建立高?；鶎狱h建工作的長(zhǎng)效機(jī)制

何佳　常亮

摘要：隨著高等教育的愈發(fā)普及，大學(xué)生人數(shù)逐年激增，大學(xué)生黨員的發(fā)展隊(duì)伍日益壯大，新黨員的推薦、選拔、考核、教育等過(guò)程中出現(xiàn)一些新的問(wèn)題，制約了學(xué)生黨建工作的順利開展。以新理念、新模式、新機(jī)制的“三新”為導(dǎo)向，創(chuàng)建與完善高校黨員發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新與發(fā)展高?；鶎狱h建工作的理念和思想，重視與研究入黨后再教育與管理，使高校基層黨建工作更加高效有序的發(fā)展，從而培育出優(yōu)秀的大學(xué)生黨員。

關(guān)鍵詞：三新 高?；鶎狱h建 長(zhǎng)效機(jī)制

近年來(lái)，隨著90后大學(xué)生隊(duì)伍的不斷壯大，大學(xué)生黨員數(shù)量增多。與此同時(shí)，社會(huì)價(jià)值取向逐漸多元化，而網(wǎng)絡(luò)的普及更使得大學(xué)生接觸到各種不同社會(huì)思潮，很容易受到社會(huì)不良思潮的影響，前期我們根據(jù)黨員發(fā)展中遇到的問(wèn)題，做了一系列的調(diào)查問(wèn)卷，主要針對(duì)大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)、衡量黨員思想素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)人、入黨積極分子與黨員的教育載體，黨員的繼續(xù)教育等新時(shí)期面臨的問(wèn)題做了進(jìn)一步的研究，希望能夠找到一條適合新形勢(shì)下大學(xué)生黨員發(fā)展教育培養(yǎng)的新途徑。

一、目前大學(xué)生黨員發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)一系列調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層黨建工作中存在著：學(xué)生黨支部建設(shè)組織生活形式單一、質(zhì)量不高、引領(lǐng)性不夠，黨員發(fā)展過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不明確、程序不嚴(yán)格，重學(xué)習(xí)輕思想等方面的問(wèn)題，隨著新形勢(shì)、新問(wèn)題、新現(xiàn)象的出現(xiàn)，我們要認(rèn)真分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)，才能解決實(shí)際問(wèn)題。

1.大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)存在隱蔽性

當(dāng)代大學(xué)生處在單純平穩(wěn)，沒有波折的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境中，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)深刻度、對(duì)共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)定性以及為共產(chǎn)主義理想而奮斗終身的熱情不足。他們的入黨動(dòng)機(jī)還存在表面膚淺，思想模糊的問(wèn)題，特別是受到社會(huì)上一些負(fù)面輿論的影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)23.6%的大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)趨于功利化。但是這種功利化的入黨動(dòng)機(jī)存在一定的隱蔽性，擬發(fā)展對(duì)象在談話時(shí)一方面暢談加入黨組織的目的是要全心全意為人民服務(wù)，另一方面卻對(duì)時(shí)事政策的關(guān)注甚少，缺乏政治敏感性和明確的政治立場(chǎng)。

2.大學(xué)生入黨思想政治素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)難以量化

在實(shí)際的學(xué)生黨員發(fā)展工作中，每所高校都嚴(yán)格依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，制定學(xué)校的組織發(fā)展工作細(xì)則。但發(fā)展黨員工作中最重要的標(biāo)準(zhǔn)是要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念并要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，而這一點(diǎn)又難以用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去量化，存在很大的主觀性。

3.大學(xué)生入黨考核評(píng)價(jià)體系缺乏創(chuàng)新性

在實(shí)際工作中，作為大學(xué)生黨員發(fā)展工作中最直接的工作者和培養(yǎng)人——思想政治輔導(dǎo)員，難免會(huì)用學(xué)生的學(xué)習(xí)好和工作好來(lái)替代思想好作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而思想問(wèn)題和入黨動(dòng)機(jī)一樣存在一定隱蔽性，沒有明確的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)于基層黨支部書記根據(jù)單一化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)展黨員和黨員繼續(xù)考核確實(shí)存在一定的不公平性。

4.對(duì)大學(xué)生擬發(fā)展對(duì)象政治理論教育的方式單一

積極分子和擬發(fā)展對(duì)象可以參加學(xué)院或?qū)W校的黨校學(xué)習(xí)班或者有選擇性的讓他們參與黨內(nèi)的組織生活，但是這些活動(dòng)對(duì)學(xué)生政治理論的教育方式仍以課堂講授灌輸為主，傳統(tǒng)的說(shuō)教和講課方式很難讓大學(xué)生在心理上真正的接受和認(rèn)同，學(xué)習(xí)往往是流于表面，很難引起大學(xué)生在情感上的震動(dòng)和思想上的共鳴。

二、以“三新”為導(dǎo)向，建立高?；鶎狱h建工作的長(zhǎng)效機(jī)制

黨的十八大報(bào)告中指出，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”，對(duì)基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此，加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，以新理念、新模式、新機(jī)制的“三新”為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新，在新形勢(shì)下建立基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制是非常必要的。

1.建立高?；鶎狱h建工作的新理念

中共十六大報(bào)告中指出：“黨在思想理論上的提高，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證。必須把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置”。首先，高校基層黨建工作要有“全局理念”，著眼于大局，應(yīng)當(dāng)圍繞高校以及高等教育事業(yè)的發(fā)展大局展開，為高校的發(fā)展和我國(guó)高等教育事業(yè)的進(jìn)步服務(wù)，培養(yǎng)真正優(yōu)秀大學(xué)生加入中國(guó)共產(chǎn)黨。其次，高?；鶎狱h建工作要樹立“服務(wù)理念”，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)為導(dǎo)向，正確引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)。最后，高?；鶎狱h建工作要樹立“開放理念”，傳統(tǒng)的課堂上理論灌輸，課余時(shí)間的政治學(xué)習(xí)的模式早已經(jīng)不能產(chǎn)生預(yù)期的效果了，應(yīng)當(dāng)走出去與時(shí)代接軌，與社會(huì)融合，與外界的發(fā)展密切聯(lián)系起來(lái)。

2.完善高校黨員發(fā)展量化標(biāo)準(zhǔn)的新機(jī)制

高?；鶎狱h建工作要根據(jù)實(shí)際情況，首先創(chuàng)建基層黨組織的設(shè)置模式，在不同年級(jí)、專業(yè)建立相應(yīng)的學(xué)生黨支部，制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括思想、組織、作風(fēng)、民主測(cè)評(píng)等方面，讓學(xué)生熟悉標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真執(zhí)行，同時(shí)，由于思想政治素質(zhì)難以用分?jǐn)?shù)量化，可以采取分區(qū)分層分階段的量化，既有對(duì)其實(shí)際活動(dòng)中表現(xiàn)出的為群眾服務(wù)意識(shí)的評(píng)價(jià)，也有學(xué)生群眾對(duì)其日常表現(xiàn)的評(píng)價(jià)。在實(shí)際考察環(huán)節(jié)，支部書記與培養(yǎng)人可以進(jìn)行突擊式考察，在他們的生活學(xué)習(xí)中看到最真實(shí)的一面，評(píng)定其是否有資格進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)量化評(píng)分進(jìn)行分組面試，從對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，到當(dāng)前的形勢(shì)與政策等相關(guān)認(rèn)識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯，考察學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3.構(gòu)建高?；鶎狱h建工作載體的新模式

加強(qiáng)黨員與時(shí)俱進(jìn)的深化教育，通過(guò)在學(xué)生黨員中開展常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)、舉行豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)組織生活制度建設(shè)，促使學(xué)生黨員不斷提高政治素質(zhì)和為人民服務(wù)的能力。創(chuàng)設(shè)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，做到一名黨員一面旗幟，發(fā)揮黨員的示范作用，把黨員的材料公示到活動(dòng)展板上，引領(lǐng)學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)生黨員學(xué)習(xí)，并且安排黨員宿舍管理責(zé)任區(qū)，提高黨員的服務(wù)意識(shí)，結(jié)合適當(dāng)?shù)脑⒔逃跇返狞h知識(shí)講座、紅歌會(huì)等，豐富活動(dòng)載體。

高?；鶎狱h建工作要適應(yīng)新形勢(shì)不斷發(fā)展與創(chuàng)新，以學(xué)生黨建工作為核心，帶動(dòng)學(xué)生思想政治教育工作健康發(fā)展，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作新載體，將黨建工作深入到學(xué)生群體當(dāng)中，不斷摸索形成比較系統(tǒng)的、科學(xué)的、成型的工作體系，為培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生黨員隊(duì)伍提供堅(jiān)固的思想、政治和組織保障。

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本文系2015年度省社科聯(lián)與高校社科聯(lián)合作課題Islgslhl-088。