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      電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理研究

      2015-05-30 04:55:50辜樂韻
      科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2015年16期
      關(guān)鍵詞:研究

      辜樂韻

      摘 要:隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。電網(wǎng)資產(chǎn)管理是電網(wǎng)企業(yè)管理中的重要組成部分,傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式還存在一定的問題,不利于電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展。采用生命周期管理模式,能夠提高電網(wǎng)資產(chǎn)管理的效率,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)精細(xì)化管理。文章首先對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹,然后分析傳統(tǒng)電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式中存在的問題,最后提出電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理實(shí)施策略,供有關(guān)人員參考。

      關(guān)鍵詞:電網(wǎng)資產(chǎn);生命周期管理;研究

      電網(wǎng)企業(yè)屬于資產(chǎn)密集型企業(yè),資產(chǎn)量大,因此固定資產(chǎn)管理一直是電網(wǎng)企業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。然而電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理過程中會(huì)遇到一定的問題,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式有時(shí)會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)管理與設(shè)備管理脫機(jī)問題,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展造成影響。生命周期管理在電網(wǎng)資產(chǎn)管理中的應(yīng)用,能夠提高電網(wǎng)資產(chǎn)管理的質(zhì)量,促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)階段,電網(wǎng)企業(yè)正處于快速發(fā)展的新時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理的研究具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

      1 電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理概述

      資產(chǎn)全生命周期管理是全周期成本管理理論發(fā)展過來的,從本質(zhì)上來說,資產(chǎn)全生命周期管理就是對(duì)系統(tǒng)工程理論的應(yīng)用,將企業(yè)資產(chǎn)為主要的管理對(duì)象,主要目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的發(fā)展目標(biāo),通過構(gòu)建有效的信息化平臺(tái),統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與優(yōu)化資產(chǎn)生命周期中的各個(gè)環(huán)節(jié),包括對(duì)資產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、報(bào)廢全部過程。提高企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性與可靠性,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化做出巨大的貢獻(xiàn)。

      電網(wǎng)企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型企業(yè),對(duì)人民的生活、工作等都有十分重要的意義,在社會(huì)快速發(fā)展的背景下,電網(wǎng)企業(yè)必須做好對(duì)資產(chǎn)的管理,才能為社會(huì)發(fā)展提供必要的資源基礎(chǔ)。資產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是電網(wǎng)企業(yè)賴以生存的根本,資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展來說具有重要作用,是電網(wǎng)企業(yè)管理者研究的重點(diǎn)問題。在電力體制改革不斷深入的基礎(chǔ)上,電網(wǎng)企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,引進(jìn)先進(jìn)的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)資產(chǎn)管理的效率與水平,為我國電力事業(yè)發(fā)展提供有力支持。

      2 傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式存在的問題

      電網(wǎng)資產(chǎn)具有一定的特殊性,特別是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)生命周期相關(guān)性,增加了電網(wǎng)資產(chǎn)管理的復(fù)雜性及難度,同時(shí)給電網(wǎng)資產(chǎn)管理提出了更高的要求。近年來,電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)管理者加大對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的重視,同時(shí)采取了有效措施,包括清理相關(guān)產(chǎn)權(quán)、建立完善的管理制度、建立信息化管理系統(tǒng),在一定程度上緩解了電網(wǎng)資產(chǎn)管理中遇到的賬目不實(shí)、管理混亂等問題,提升了電網(wǎng)資產(chǎn)管理的水平。然而,我國政府加大了對(duì)國有資產(chǎn)的控制力度,加上電力體制改革的不斷深入,加上我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入,傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式逐漸暴露出一系列問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (1)電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期太長(zhǎng),傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式?jīng)]有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理調(diào)節(jié)機(jī)制,使得各個(gè)管理部門之間缺少溝通,甚至導(dǎo)致管理脫節(jié),影響資產(chǎn)全周期管理的實(shí)施。作為電網(wǎng)企業(yè)工程管理單位,在考慮何時(shí)完工過程,在工程款結(jié)算、竣工材料交付等方面卻不到位,導(dǎo)致電網(wǎng)財(cái)務(wù)部門在企業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化、提取以及折舊方面不能保證及時(shí)性;運(yùn)行單位在電網(wǎng)檢修過程中,為了提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全系數(shù)停電,但沒有注意到由于檢修停電對(duì)電網(wǎng)企業(yè)造成的損失;電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)部門沒有做到對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢等方面的管理。

      (2)資產(chǎn)管理偏重于設(shè)備技術(shù)、安全方面,管理層對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值屬性關(guān)注度較低,成本效益意識(shí)相對(duì)薄弱。由于電網(wǎng)企業(yè)典型的技術(shù)密集型特性,以及安全生產(chǎn)在電網(wǎng)企業(yè)管理中不可動(dòng)搖的首要地位,加上自身帶有自然壟斷性使得管理者競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感相對(duì)淡化,多種因素導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管理的主要精力投入在如何提高設(shè)備的技術(shù)性能、提高電網(wǎng)的安全系數(shù)、提高供電的可靠性等生產(chǎn)運(yùn)行方面的問題上,對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)的成本和效益缺乏系統(tǒng)深入的思考和研究。

      3 電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理的實(shí)施

      針對(duì)傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式中存在的問題,作者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)生命周期管理實(shí)施的主要策略,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (1)不斷的提升技術(shù)手段,建立完善的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)。電網(wǎng)資產(chǎn)相關(guān)的信息涉及到電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)過程,分散在電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等各個(gè)部門中,給電網(wǎng)資產(chǎn)管理造成信息制約,對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理造成影響,還需要打破信息障礙,引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)接口以及軟件,構(gòu)建完善的信息化管理平臺(tái),將電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行各個(gè)階段的信息收集起來,為各個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)之間的溝通提供幫助,保證電網(wǎng)資產(chǎn)管理信息上下貫通,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

      (2)通過流程再造技術(shù),加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)管理成本的控制。以電網(wǎng)建設(shè)前期的規(guī)劃作為資產(chǎn)生命周期的起點(diǎn),對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的影響重大,是電網(wǎng)資產(chǎn)管理成本控制的重點(diǎn)。在這一階段,需要將全生命周期理念貫徹進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃中,對(duì)全生命周期中投資需要的成本進(jìn)行計(jì)算,包括電網(wǎng)規(guī)劃投資、運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)以及報(bào)廢成本,另外還需要考慮環(huán)保資源、土地資源等因素,將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為資產(chǎn)全生命周期的量化指標(biāo)。

      (3)實(shí)行精益化管理,控制工程造價(jià)。工程造價(jià)在很大程度上對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)折舊成本、資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等具有直接的影響,需要通過完善的概預(yù)算編制,監(jiān)理企業(yè)招投標(biāo)一體化的機(jī)制,以降低電網(wǎng)工程的成本。另外,實(shí)行精細(xì)化管理,包括對(duì)電網(wǎng)工程量的核算以及設(shè)計(jì)深度計(jì)算等方面,為概預(yù)算控制、執(zhí)行提供便利,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。

      (4)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理,降低電網(wǎng)運(yùn)維成本。充分利用信息平臺(tái)獲取和分析設(shè)備臺(tái)帳、工作單等資產(chǎn)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),優(yōu)化流程,制定最佳運(yùn)維和服務(wù)方案,提高運(yùn)維效率,降低運(yùn)維成本,使資產(chǎn)技術(shù)性能得以充分利用的同時(shí)發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。

      (5)做好電網(wǎng)資產(chǎn)退役、報(bào)廢管理工作。完善對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)退役與報(bào)廢的處理流程,建立各個(gè)部門向銜接的閉環(huán)機(jī)制,通過合理的技術(shù)手段對(duì)資產(chǎn)加以鑒定,提高電力資產(chǎn)處理的穩(wěn)定性。建立完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制,避免電網(wǎng)資產(chǎn)遭受損失;同時(shí)規(guī)范電網(wǎng)資產(chǎn),特別是物資清理回收行為,避免國家資產(chǎn)流失。

      4 結(jié)束語

      通過上述分析可知,電網(wǎng)資產(chǎn)管理對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,隨著我國電力體制改革的深入,加上我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展,在很大程度上影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全生命周期管理在電網(wǎng)資產(chǎn)管理工作中的應(yīng)用,能夠提升電網(wǎng)資產(chǎn)管理的水平,為電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

      參考文獻(xiàn)

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      [2]錢藝紅.周長(zhǎng)星.電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期管理的解決之道[J].信息技術(shù)的研究與應(yīng)用,2013,32(13):366-367.

      [3]宋小龍,徐成,趙麗娜,陳波,楊建新.生命周期管理研究現(xiàn)狀與展望[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2012,18(3):99-100.

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