張建亮

【摘 要】在任何一個(gè)項(xiàng)目施工過程中成本管理都是占主要的，成本的有效管理對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度都有重要的影響，我們?cè)诠仿窐蚴┕み^程中根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)采取相關(guān)的措施，保證項(xiàng)目的成本管理在可控的范圍之內(nèi)。路橋施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物質(zhì)消耗和勞動(dòng)力消耗來降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。本文就路橋施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】道路橋梁； 成本控制； 管理；

一、公路工程施工項(xiàng)目成本管理的意義

對(duì)公路工程施工項(xiàng)目來說，成本管理是施工管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理工作具有重要的作用，具體來說，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、有利于促進(jìn)公路工程施工項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行公路工程施工項(xiàng)目規(guī)模大，周期長(zhǎng)，投入資a金多，為了使項(xiàng)目施工能順利完成，提高施工效益，必須制定項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工和建設(shè)。如果忽視成本管理工作，必然會(huì)導(dǎo)致公路工程施工項(xiàng)目不能順利進(jìn)行，影響公路工程施工建設(shè)的質(zhì)量和綜合效益。

2、有利于降低公路工程施工建設(shè)成本做好成本管理工作，能夠保證公路工程施工的順利進(jìn)行，對(duì)于施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，避免不必要損失的發(fā)生，有利于降低公路工程建設(shè)成本。

3、有利于提高公路工程施工項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益公路工程施工項(xiàng)目成本管理與項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)，它直接影響到施工項(xiàng)目的成本，只有加強(qiáng)成本管理工作，才能保證公路工程項(xiàng)目能夠在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，有利于提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益。

二、公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問題

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，為了充分利用各種資源，提高工程建設(shè)效益，施工單位往往重視各種策略的采用，加強(qiáng)成本管理工作。公路工程施工項(xiàng)目成本管理是指在工程建設(shè)的各個(gè)階段，采取相應(yīng)的方法和措施，將工程的成本控制在合理的范圍之內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行充分合理的利用，從而提高公路工程施工項(xiàng)目的綜合效益。然而，由于受到多方面因素的影響，當(dāng)前公路工程施工項(xiàng)目成本管理工作中仍然存在著一些問題與不足，總的來說，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.思想上不重視施工項(xiàng)目成本管理，影響成本管理

工作相關(guān)人員對(duì)施工成本管理工作不重視，忽視采取相應(yīng)的成本管理策略，影響公路工程施工項(xiàng)目成本管理的實(shí)際效果。

2.公路工程施工材料管理不到位，影響施工的順利進(jìn)行

公路工程項(xiàng)目施工需要大量的材料，為了保證施工質(zhì)量和施工的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)材料管理工作。然而，在材料管理過程中，往往出現(xiàn)管理不到位的情況，例如，忽視對(duì)材料供應(yīng)商情況的調(diào)查，使得采購(gòu)的材料不合格；忽視對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)檢查，使得不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；在對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查的時(shí)候，沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，往往只是出于形式，使得不合格的材料被運(yùn)用到公路工程施工中，影響工程建設(shè)和成本管理工作。

3、公路工程施工項(xiàng)目成本管理人員素質(zhì)低下，影響成本管理效果

很多建筑單位忽視成本管理的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本管理人員進(jìn)行有效管理，對(duì)于提高相關(guān)人員素質(zhì)方面的培訓(xùn)工作開展不足，既影響了正常的施工，也影響了施工成本管理工作。

三、當(dāng)前公路企業(yè)成本管理中存在的重要問題

1、企業(yè)對(duì)成本管理及控制意識(shí)不足。當(dāng)前，公路施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理過程中，存在著施工企業(yè)部門分工與責(zé)任不夠明確的問題，在實(shí)際的施工管理過程中存在著“邊干邊算，甚至是先干后算”的問題。同時(shí)，在施工過程中的預(yù)算、結(jié)算等工作不到位，在財(cái)務(wù)、材料、合同以及統(tǒng)計(jì)等工作中脫節(jié)較為明顯，導(dǎo)致預(yù)算、核算不統(tǒng)一，成本管理工作脫節(jié)。

2、全面成本管理缺失。公路施工企業(yè)在施工管理過程中往往過于注重公路主體工程施工所產(chǎn)生的成本予以關(guān)注，而對(duì)公路全過程的成本控制缺乏必要的重視。因?yàn)槭┕さ某晒芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，其涉及到項(xiàng)目組織過程中各個(gè)部門、所有員工，在實(shí)施過程中需要大家共同關(guān)注。而且在生產(chǎn)活動(dòng)中，影響項(xiàng)目成本的因素很多，諸如經(jīng)營(yíng)開發(fā)、生產(chǎn)要素、工序制定、施工進(jìn)度控制、安全質(zhì)量掌握以及環(huán)境保護(hù)等，所有因素都將影響到企業(yè)的整體成本控制。所以，在成本管理過程中，必須通過實(shí)施全面成本管理策略，將成本管理體系覆蓋所有費(fèi)用發(fā)生環(huán)節(jié)，尤其要將成本影響較大的技術(shù)、質(zhì)量、安全以及管理因素納入其中。

3、成本管理方式較為落后。施工項(xiàng)目成本管理主要似乎根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告進(jìn)行，缺少成本管理工作中的事前預(yù)測(cè)和事后控制，導(dǎo)致成本管理工作只能被動(dòng)的進(jìn)行監(jiān)督、接收。就成本管理的方式而言，事前、事中、事后的成本管理相互脫節(jié)，導(dǎo)致整個(gè)成本管理工作缺乏嚴(yán)格的事中及事后成本考核體系，一旦反映到財(cái)務(wù)賬面上即表現(xiàn)為財(cái)務(wù)失控，而此時(shí)已經(jīng)是既定事實(shí)，不能發(fā)揮成本管理工作的作用，使得成本控制工作開展所需要的大量數(shù)據(jù)信息不能準(zhǔn)確及時(shí)的得到收集、傳遞、處理及儲(chǔ)存。這是造成當(dāng)前成本管理方式較為落后的主要原因，也是導(dǎo)致企業(yè)整體效益落后的重要因素。

四、公路路橋施工項(xiàng)目成本管理策略分析

1、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。

這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推諉扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理人員素質(zhì)和技能知識(shí)

加強(qiáng)對(duì)成本管理人員的綜合素質(zhì)的提升標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，就要對(duì)成本管理人員進(jìn)行周期性的培訓(xùn)，真正將其自身的能力提升上來，使成本管理規(guī)范能夠深入人心，并且將全新的規(guī)章制度的綜合思想滲透到每個(gè)成本管理人員的心目中去，使他們看到自己工作的實(shí)質(zhì)，在進(jìn)行全面的整合建設(shè)過程中，能夠找到各項(xiàng)問題的突破口，嚴(yán)格約束自己的各項(xiàng)成本管理行為，使自己能夠認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)中的相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在成本管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)層要善于捕捉成本管理員工的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，尤其是對(duì)成本管理人員來說，更要將其行為準(zhǔn)則進(jìn)行有效提升，在整體發(fā)展過程中，努力奮斗，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，使自己的能力在全面提升能力得到滲透，為將來成本管理事項(xiàng)的完善發(fā)展與提升做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)成本管理的有效監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)成本管理監(jiān)督部門的自控能力的提升，真正將施工企業(yè)的成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)控，將真實(shí)性、完善性的呈現(xiàn)做出有效的監(jiān)控，對(duì)成本管理憑證、綜合賬目的完善監(jiān)督過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效審核，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方，要及時(shí)反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行對(duì)原始憑證、票據(jù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核，使其真實(shí)的數(shù)據(jù)能夠還原其本來面目；在進(jìn)行整體的建設(shè)過程中，把握重點(diǎn)，不斷進(jìn)取，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠有完善的人才保障，并且在全新的建設(shè)思路的帶動(dòng)下，不斷將自身的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效提升，使更加有效的成本控制效果能夠呈現(xiàn)出來。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全成本管理及控制

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全，為工程項(xiàng)目的順利施工起到保駕護(hù)航的作用，避免不必要的停工損失，甚至避免了項(xiàng)目責(zé)任事故進(jìn)行的額外開支。在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守各種機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等的具體操作規(guī)程，注重從制度建立上抓安全建設(shè)，經(jīng)常檢查消防設(shè)備，一切要從源頭上抓起，落實(shí)到個(gè)人，責(zé)任具體到個(gè)人。除了注重從制度上建立和完善、操作規(guī)則的遵守之外，項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)也必須有一定的資金投入，購(gòu)進(jìn)相關(guān)的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等，這是必不可少的，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

結(jié)語：

路橋施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程，應(yīng)以全面實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)為目的，重點(diǎn)進(jìn)行成本費(fèi)用的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，對(duì)施工過程中的成本費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃的制定、發(fā)生額的分析和考核，使其發(fā)生合理，支出有度。

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