孫愛華　陳憲波　張杰

【摘 要】市政工程直接影響著一個(gè)城市的形象，如果市政工程的質(zhì)量不過關(guān)，就可能對城市整體造成嚴(yán)重的影響。因此，進(jìn)行嚴(yán)格的市政工程施工質(zhì)量管理就顯得極為重要。本文分析了市政工程施工的特點(diǎn)、市政工程的施工質(zhì)量管理的重要性、市政工程施工質(zhì)量問題的原因以及市政工程的施工質(zhì)量管理對策。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工質(zhì)量管理；措施

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)步伐不斷加快，整個(gè)城市的建設(shè)空間和外延都在不同程度地持續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)，為了滿足城市日益增長的交通要求，全國城市的市政工程建設(shè)開展得如火如荼。從往年市政工程建設(shè)情況看，隨著國家對工程質(zhì)量的重視，工程質(zhì)量普遍得到提升，涌現(xiàn)出了一批批精品工程。但是，市政工程建設(shè)完工后，仍然存在一些一般性質(zhì)量通病問題，這雖然不影響市政工程的正常使用功能，但有的工程離精品工程的高標(biāo)準(zhǔn)要求，還是有一定差距的，需要進(jìn)一步改進(jìn)。所以，筆者認(rèn)為，今后仍然需要對市政工程質(zhì)量進(jìn)行常抓不懈的管理與控制，分析現(xiàn)階段存在的主要問題，提出改進(jìn)措施.

1加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理的意義

1.1加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理，能夠減少不必要的返工處理，在一定程度上節(jié)約了成本

在市政工程施工中，時(shí)常會出現(xiàn)由于上道工序質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而影響到下道工序的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，這個(gè)時(shí)候就需要對上道工序質(zhì)量不合格的部位進(jìn)行返工處理，這樣一來，不僅對工期造成了浪費(fèi)，同時(shí)在成本控制中還額外增加了由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而出現(xiàn)返工處理的成本費(fèi)用，所以從另一個(gè)層面來說，加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理，在很大程度上就減少或避免了不必要的返工處理，對成本費(fèi)用造成額外支付。

1.2加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理可以增強(qiáng)質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識

施工質(zhì)量管理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對施工和管理人員的培訓(xùn)，大力講述保證施工工程施工質(zhì)量的重要性，使得管理和施工人員不自覺的把施工質(zhì)量重視起來。

2市政工程施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容

2.1人作為市政工程中的最為活躍的因素和成分，在一定程度上可以說對施工質(zhì)量管理與控制起著決定性的影響，因此，必須從每一個(gè)與施工有關(guān)的人員身上著手，著力于提高人員的綜合素質(zhì)，既包括思想道德素質(zhì)，又包括科學(xué)文化素質(zhì)，可以開設(shè)專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請專業(yè)的人員對施工和管理人員進(jìn)行一對一的培訓(xùn)，以達(dá)到提高專業(yè)水平，增強(qiáng)專業(yè)技能，豐富專業(yè)知識的目的，書本上得到的知識畢竟還是表象的東西，所以還有必要增強(qiáng)實(shí)踐能力，獲取更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外，還要提高從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻，保證引進(jìn)的工作人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。從以上兩個(gè)方面下足功夫，我們相信一定可以提高市政工程施工的質(zhì)量與安全。

2.2市政工程施工質(zhì)量管理的第二方面重點(diǎn)內(nèi)容是與具體的

施工過程密切聯(lián)系，也就是從市政工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量管理，施工工程中進(jìn)行質(zhì)量管理與控制體現(xiàn)在對機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、施工環(huán)境幾個(gè)方面：第一，施工所以的設(shè)備，市政工程施工所用的機(jī)械設(shè)備對施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、設(shè)備操作者的人身安全都有著極大地影響，因此，在任何一個(gè)施工階段，施工之前都要對施工設(shè)備進(jìn)行徹底、仔細(xì)、全面的檢測，保證設(shè)備的性能和質(zhì)量正常，不至于耽誤施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。第二，施工材料，施工材料必須要得到良好的的保證，這項(xiàng)工作主要由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，材料綜合質(zhì)量、交貨期是兩大主要方面。施工材料的生產(chǎn)廠商需要確保貨物的充足，不應(yīng)該出現(xiàn)斷貨缺貨情況的發(fā)生，同時(shí)，售后服務(wù)也不容忽視，即便材料供應(yīng)沒問題，也不能放松，時(shí)刻準(zhǔn)備好為顧客提供到位的售后服務(wù)。另外，材料進(jìn)入施工場地之前，需要一個(gè)提前測量和檢查質(zhì)量的步驟，只有材料滿足國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工要求，方可允許其進(jìn)入施工場地，在這里保證材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)就是質(zhì)量合格證，當(dāng)施工材料進(jìn)入施工場地之后，不能立即投入使用，還需進(jìn)一步的質(zhì)量測量工作，應(yīng)該采取抽樣調(diào)查的方法，通過檢測部分材料的質(zhì)量來推斷整體的質(zhì)量情況。材料檢驗(yàn)方式包括：書面檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、無損檢驗(yàn)和外觀檢驗(yàn)。第三，施工方法，市政工程建設(shè)具有為數(shù)眾多的施工方法和施工工藝，而具體選擇眾多方法中的哪一個(gè)，還要視施工特點(diǎn)、外部環(huán)境等具體因素而定，力求做到具體問題具體分析。要明確責(zé)任，更要建立施工質(zhì)量管理體系。需要把每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)納入質(zhì)量管理與控制體系當(dāng)中，對各部分內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致與全面的控制與管理。以下是具體步驟：明確施工隊(duì)伍建設(shè)和工程施工具體規(guī)范要求，進(jìn)而更好地理解質(zhì)量管理與目標(biāo)；仔細(xì)地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編寫工作，明確其附屬計(jì)劃，把質(zhì)量管理?xiàng)l目和內(nèi)容以及采取的措施和可能產(chǎn)生的作用加以詳細(xì)的陳列；把質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，并進(jìn)行檢查，按照質(zhì)量綜合評定制度和質(zhì)檢制度，審核組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查設(shè)備運(yùn)行安全性，最大限度控制施工質(zhì)量。施工技術(shù)準(zhǔn)備上，最重要的就是圖紙這一方面，簡單來說，就是查看圖紙的內(nèi)容是否全面、細(xì)致，是否違背了國家的相關(guān)規(guī)定和原則，此外，應(yīng)該保證圖紙的內(nèi)容與施工的實(shí)際情況相一致，圖紙的繪制應(yīng)該以施工環(huán)境、施工技術(shù)、施工工藝等客觀情況為基礎(chǔ)和依據(jù)。開工前要配備國標(biāo)、圖集以及操作規(guī)程等。最后，施工環(huán)境，市政工程建設(shè)的施工環(huán)境有著較大的特殊性，它是在露天環(huán)境下進(jìn)行的，因此，施工過程中會不可避免的產(chǎn)生一定的噪音污染、水污染、固體廢棄物污染，雖然這種情況無法避免，但是施工方仍然要本著把污染降低到最小的原則施工，同時(shí)，施工也就更容易受到外界自然因素的影響和制約，比如說嚴(yán)寒、酷熱、風(fēng)雪等極端天氣，對于這些因素，要提前把環(huán)境因素考慮周全，并制定良好的解決方案。

3加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對策分析

3.1真正落實(shí)質(zhì)量管理體系

建設(shè)單位是整個(gè)市政工程施工質(zhì)量的管理主體，城市內(nèi)單個(gè)市政工程項(xiàng)目或者行政區(qū)域內(nèi)的市政工程項(xiàng)目，大多是地方政府直接管理或者委托代管。所以，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面建立健全質(zhì)量管理體系。

①強(qiáng)化市政工程施工質(zhì)量管理制度，規(guī)范和指導(dǎo)施工建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過程。進(jìn)一步落實(shí)市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法，避免人為因素的干預(yù)，杜絕地方壟斷。

②建立對施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、檢測單位等直接關(guān)系市政工程建設(shè)項(xiàng)目單位的監(jiān)督和考核辦法，形成評級和優(yōu)選制度。

③進(jìn)一步完善市政工程建設(shè)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲制度以及個(gè)人的廉政考核辦法。

④進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位施工質(zhì)量管理?xiàng)l例，規(guī)范執(zhí)行質(zhì)量管理的相關(guān)內(nèi)容、工藝流程、方法和準(zhǔn)則等。

3.2完善監(jiān)理制度

①建設(shè)單位在選擇監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，要重點(diǎn)考察監(jiān)理機(jī)構(gòu)以往的業(yè)績、信譽(yù)以及過去監(jiān)理工作質(zhì)量的考核情況。監(jiān)理費(fèi)率可在國家規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)格基礎(chǔ)上不做下浮，對那些

因?yàn)椴疬w、外界環(huán)境因素等非監(jiān)理原因出現(xiàn)的工程延期，可以給予監(jiān)理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償。

②建立健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核、考評制度。重點(diǎn)考察監(jiān)理單位的人員配置、工程質(zhì)量執(zhí)行情況、監(jiān)理工作人員的能力水平、工作經(jīng)驗(yàn)以及監(jiān)理對建設(shè)單位提供的服務(wù)等。對那些創(chuàng)精品工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

③建設(shè)單位可以賦予監(jiān)理相對較大的現(xiàn)場控制權(quán)，工作過程中減少對監(jiān)理工作的干預(yù)，為監(jiān)理樹立施工質(zhì)量管理的威信，這樣可以更好地開展今后的監(jiān)理工作。

3.3強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量監(jiān)督作用

①加強(qiáng)施工單位現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控和考核工作，加大采取定期、不定期方式對市政工程項(xiàng)目整體情況和重點(diǎn)部位的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和現(xiàn)場抽查。特別是，有針對性地對重要工序，關(guān)鍵部位的重點(diǎn)工程，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以此保證工程質(zhì)量的施工控制。

②加強(qiáng)對施工單位施工投入、質(zhì)量管理體系的檢查和考核。重點(diǎn)對承包負(fù)責(zé)人是否存在違法行為、組織機(jī)構(gòu)、材料質(zhì)量、施工工藝流程等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。并對考核結(jié)果一方面要積極激勵(lì)，另一方面還要嚴(yán)格懲罰。正面激勵(lì)可以促進(jìn)承包商保證施工質(zhì)量的積極性，使其充分感受到建設(shè)單位給予承包商的直接利益和間接利益；嚴(yán)格懲罰可以對市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全隱患等追溯責(zé)任，通過經(jīng)濟(jì)制裁手段，建立質(zhì)量意識，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

結(jié)束語：

市政工程的施工質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、是否滿足市民的期望和要求，在很大程度上取決于施工質(zhì)量管理是否到位，所以要想保證市政工程的施工質(zhì)量，需要不斷地探索和研究質(zhì)量管理措施。

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