為了建立高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，定期發(fā)布單位產(chǎn)品能耗最低的企業(yè)名單及其指標，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局制定了《高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則》。

據(jù)了解，該細則規(guī)定了實施范圍，并明確了申請高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足的要求：上一年度單位產(chǎn)品能耗達到能耗限額國家標準先進值；未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的落后用能設(shè)備和產(chǎn)品；按照國家標準《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立了能源管理體系，建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求，已通過能源計量審查，建立了節(jié)能獎懲制度，已經(jīng)開展或正在開展能源管理中心或能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)；年能源消費量超過1萬噸標準煤的獨立法人；近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故或產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。