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      西藏人口、教育與經(jīng)濟發(fā)展的探析

      2015-05-30 10:15:51李春生
      2015年11期
      關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展西藏人口

      作者簡介:李春生(1990-),男,安徽合肥人,西藏大學理學院學科教學地理專業(yè)2014級碩士研究生?

      摘 要:西藏正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的時期,隨著人口規(guī)模的擴大,全區(qū)人口整體文化素質(zhì)不高的現(xiàn)實,阻礙了西藏經(jīng)濟的進一步發(fā)展,面對人才過剩和人才奇缺的矛盾,本文有正對性的提供了一些思路,關鍵在于整合教育資源,積極適應區(qū)域勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)特點,大力發(fā)展民族教育事業(yè),提高全區(qū)人口文化素質(zhì),將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為推動經(jīng)濟發(fā)展的動力?

      關鍵詞:西藏;人口;教育;經(jīng)濟發(fā)展

      一、問題提出

      根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù),西藏人口再生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型過渡,西藏人口增長較快,此次普查數(shù)據(jù)顯示西藏全區(qū)常住人口300.22萬人?文章認為人口是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),如何將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟增長的動力,提高人口文化素質(zhì)成為推動經(jīng)濟增長的關鍵?

      二、西藏人口、教育與經(jīng)濟發(fā)展的總體現(xiàn)狀

      (一)西藏人口總體現(xiàn)狀

      1.西藏人口規(guī)模?2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)常住人口為300.22萬人?其中,全區(qū)常住人口中,藏族人口為271.64萬人,藏族人口占90.48%,其他少數(shù)民族人口占1.35%,漢族人口占8.17%?根據(jù)歷年全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,西藏人口走上了健康繁榮的發(fā)展道路?

      2.西藏人口再生產(chǎn)類型?人口再生產(chǎn)的類型是同社會生產(chǎn)力相適應的,1951年西藏和平解放初期,全區(qū)人口規(guī)模約115萬人?在2010年的第六次全國人口普查中,西藏全區(qū)常住人口300.22萬人?這表明西藏自和平解放以來,隨著西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的逐步發(fā)展與完善,西藏人口由和平解放前的高出生率、高死亡率、低自然增長率過渡為高出生率、低死亡率、高自然增長率的人口再生產(chǎn)類型?

      (二)西藏教育總體現(xiàn)狀

      1.西藏人均文化程度低?2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)常住人口中,具有小學及以上文化程度教育的人口為1780612人?與2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)比較,具有小學及以上文化程度教育的人口增加了691808人,同比增長63.54%?從這些數(shù)據(jù)中可以看出,西藏的教育事業(yè)處于快速發(fā)展時期,西藏人口受教育程度不斷增加?

      2.西藏教育發(fā)展不均衡?歷年全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,從五普到六普雖然各類文化程度人口都有不同程度的增加,其中大專及以上、初中文化程度的人數(shù)增加最多,分別增長392.67%和132.47%?但相對全區(qū)受教育人口的基數(shù),教育不平衡差距有所縮小,但依然沒有改變西藏教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀?

      (三)西藏經(jīng)濟發(fā)展總體現(xiàn)狀

      1.西藏的主要經(jīng)濟指標水平較低?2014年西藏全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22026元,農(nóng)村居民人均可支配收入7471元,全國排名分別為30和27?2014年西藏生產(chǎn)總值920.83億元,全國總額排名為31?2014年西藏地方財政收入124.27億美元,全國總額排名為31?根據(jù)西藏自治區(qū)2014年的主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)顯示,西藏遠遠低于全國水平?

      2.西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡?西藏統(tǒng)計年鑒2013數(shù)據(jù)顯示,西藏自治區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中比重逐年下降,第二第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐年上升,西藏第一產(chǎn)業(yè)所占比重最少,卻擁有最多的從業(yè)者?第二產(chǎn)業(yè)增速最快,從業(yè)者數(shù)量卻最少?這些數(shù)據(jù)顯示,西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整期,以及產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求和教育所培養(yǎng)的人才不足之間的矛盾?

      三、西藏人口、教育對經(jīng)濟發(fā)展的阻礙

      (一)人口規(guī)模的擴張加劇了西藏的環(huán)境問題

      任何生態(tài)環(huán)境都有其承載力,具體點就是合理人口容量?西藏和平解放前的社會生產(chǎn)力非常落后,改造自然的能力非常有限,人類的經(jīng)濟社會活動規(guī)模不大,此時的西藏人口規(guī)模與生態(tài)環(huán)境是友好共存的?1951年西藏和平解放后,全區(qū)人口規(guī)模的擴大,社會生產(chǎn)力的進步,人類改造自然的活動不斷擴張,這些勢必削弱西藏本就脆弱的生態(tài)環(huán)境,引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境問題?生態(tài)環(huán)境問題的加劇進而會阻礙西藏經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展?

      (二)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)實無法滿足西藏現(xiàn)代化建設的需要

      一方面,西藏三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu),“六普”分別為74.9∶5.2∶19.8,“五普”分別為79.6∶4.8∶15.6,人口高度集中在第一產(chǎn)業(yè);另一方面,西藏三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,增長最快的是第二產(chǎn)業(yè),從業(yè)結(jié)構(gòu)的比重卻最小?這些數(shù)據(jù)表明,西藏本土教育培養(yǎng)的人才,無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中對人才的需求?這種現(xiàn)象是教育發(fā)展不平衡的結(jié)果,其直接影響是無法滿足西藏的社會主義現(xiàn)代化建設需要?

      (三)人口文化素質(zhì)水平不高阻礙了經(jīng)濟社會的進一步的發(fā)展

      人口是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),如何將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,這就需要發(fā)展教育,提高全區(qū)人口文化素質(zhì)水平?西藏整體人口文化素質(zhì)水平偏低,多集中在小學和初中文化程度,且6歲及以上人口比重五普為47.12%,六普為65.73%,與全國平均水平相比較存在一定的差距?西藏人口文化素質(zhì)水平的現(xiàn)狀不僅無法成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,反而會在以后發(fā)展中成為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,進一步阻礙西藏的經(jīng)濟社會的發(fā)展?

      四、促進西藏人口、教育對經(jīng)濟發(fā)展的思路

      通過對西藏人口、教育、經(jīng)濟總體現(xiàn)狀的分析,可以發(fā)現(xiàn)西藏的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?,同時針對現(xiàn)階段西藏的經(jīng)濟社會活動顯露出的一些問題,怎樣解決這些尖銳迫切的問題?文章認為,突破口在于教育,只有通過教育才能將西藏的人口紅利轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展的動力?針對上述表述的問題,下文提供了一些思路?

      (一)加大新型生育觀念的宣傳力度,控制人口規(guī)模

      現(xiàn)階段的區(qū)情是將人口控制在合理的范圍,根據(jù)現(xiàn)有的國家計劃生育政策,不能讓好的政策僅停留在口號上,應該加大新型生育觀念在全區(qū)的宣傳,尤其是偏遠的農(nóng)牧區(qū)?采取貼近藏族人民生活實際、生動活潑的宣傳方式?倡導少生、優(yōu)生,幫助廣大藏族群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念,樹立新型的文明的生育觀念,特別是在廣大的農(nóng)牧區(qū)藏族群眾中加強宣傳,進而達到控制西藏人口規(guī)模,提高西藏人口質(zhì)量的目的?

      (二)適應區(qū)域勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)特點,大力發(fā)展高等職業(yè)教育

      根據(jù)西藏的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,出現(xiàn)的人才過剩和人才奇缺的矛盾現(xiàn)象?西藏自治區(qū)應該積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu),適應區(qū)域勞動力技術(shù)結(jié)構(gòu)的特點?如何將過剩的第一產(chǎn)業(yè)的人力資源轉(zhuǎn)換為第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的人力資源,從基礎教育開始普及,對于勞動適齡人口是不現(xiàn)實的,唯有大力發(fā)展高等職業(yè)教育,能夠快速的將過剩的人口轉(zhuǎn)換為西藏現(xiàn)代化建設需要的人力資源?從而解決人才過剩和人才奇缺的矛盾,推動西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級?

      (三)大力發(fā)展民族教育事業(yè),提高人口素質(zhì)

      針對西藏自治區(qū)目前人口整體文化素質(zhì)水平不高,與全國平均水平存在一定差距的現(xiàn)實下,改變現(xiàn)狀,縮小差距的唯一途徑是大力發(fā)展民族教育事業(yè)?首先,加強教育資源的投入,滿足教育經(jīng)費需求;其次,全面普及全區(qū)的基礎教育,尤其是完善偏遠的農(nóng)牧區(qū)的基礎教育;再次,發(fā)展各個層次的職業(yè)教育,適應全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點,以滿足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對各種層次人才的需求;最后,提供各種優(yōu)惠政策,吸引區(qū)外人才投身西藏現(xiàn)代化建設,為以后的西藏人才培養(yǎng)奠定基礎?(作者單位:西藏大學理學院)

      參考文獻:

      [1] 史云峰.西藏人口的結(jié)構(gòu)特征分析.西藏發(fā)展論壇[J],2012(6)

      [2] 王娜.西藏人口現(xiàn)狀與人口再生產(chǎn)轉(zhuǎn)型分析.西藏發(fā)展論壇[J],2012(4)

      [3] 潔安娜姆.西藏人口現(xiàn)狀、問題及對策分析.中國市場[J],2012(52)

      [4] 方曉玲.西藏人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的描述性研究.西藏研究[J],2006(1)

      [5] 薩茹拉,曹仁祥.西藏人口經(jīng)濟發(fā)展問題初探.中國藏學[J],2005(1)

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