□ 楊小紅

延長油田離退休職工管理服務工作的對策與思路

□ 楊小紅

實現(xiàn)千萬噸穩(wěn)產(chǎn)20年以上，再建百年油田是延長油田廣大干部職工的共同期盼，是百年油田發(fā)展的本質(zhì)要求。保持離退休職工隊伍穩(wěn)定，對于構(gòu)建和諧社區(qū)、打造標準化油田企業(yè)具有極為重要的關(guān)系。做好延長油田離退休管理服務工作是一項點多、面廣、線長、難度大的工作。離退休管理服務工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著黨的政策和國家法律法規(guī)能否得到貫徹落實，關(guān)系著離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會穩(wěn)定。做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理人員的職責所在。

一、延長油田離退休管理服務工作面臨的現(xiàn)狀與問題

百年油田，源遠流長。延長油田在歷經(jīng)百年風雨歷程后，在1998年和2005年兩次重組整合后，結(jié)束了原來陜北石油開發(fā)混亂的局面——成立了延長油田股份有限公司，對陜北各縣區(qū)石油市場開發(fā)進行了統(tǒng)一整合，隨之而產(chǎn)生了一支數(shù)量龐大的離退休職工隊伍。這支隊伍的工作，在公司整體工作中，雖然不是中心、重點，但卻在一定程度上影響著油田的發(fā)展穩(wěn)定。同時公司里的一些歷史遺留問題、老職工待遇、新老職工交接、采油廠之間的融合等關(guān)系需要及時梳理，因此，離退休職工隊伍的和諧與穩(wěn)定又成了離退休管理工作的重中之重。

離退休職工居住分散，給離退休管理服務工作帶來一定的難度。目前，延長油田有離退職工3000多人，占職工總數(shù)大約的5%，而且當前油田職工新老交替進入老齡化階段。這些老職工有的住在原來縣區(qū)的福利區(qū)，有的住在西安、延安、榆林等城市，有的返回了農(nóng)村或與子女住在其它城市，總體來說延長油田離退休職工居住分散，給離退休職工管理服務帶來一定的難度。

此外，新時期雖然各種社會規(guī)章制度得到不斷健全和完善，但目前離退休管理人員的服務保障制度與現(xiàn)實存在一定差距。尤其是企業(yè)離退休養(yǎng)老金已實現(xiàn)了社會化統(tǒng)籌發(fā)放后，離退休人員統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金一直由企業(yè)發(fā)放，一些社區(qū)不愿承擔起對企業(yè)離退休人員管理服務的功能，認為接受企業(yè)離退休人員管理服務難度大、缺經(jīng)費、麻煩多、沒有利益，甚至有人認為這是企業(yè)的責任，應該由企業(yè)承擔。

二、切實做好當前延長油田離退休職工管理服務工作的對策與思路

進入新的發(fā)展階段，隨著市場經(jīng)濟的沖擊，人們思想觀念的多元化，延長油田也要與時俱進，尤其是要不斷創(chuàng)新離退休管理服務工作，改變傳統(tǒng)思想觀念，高度重視離退休管理服務工作職能，進一步完善離退休人員管理服務組織機構(gòu)。

1.認真落實，進一步完善國家老年人各項規(guī)章制度。從真正意義上做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所教。進一步建立健全和不斷完善有關(guān)企業(yè)離退休人員服務管理制度，切實做到按制度操作、按制度辦事，同時結(jié)合新時期老年工作特點創(chuàng)新開展工作，確保離退休管理服務工作做到老年人滿意、組織滿意、管理人員滿意。長期以來，雖然延長油田堅持逢重大節(jié)日、老職工生老病死、過生日等事件，總是組織有關(guān)離退休管理服務人員走訪慰問、訪貧問寒，但依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，仍需今后繼續(xù)在實踐工作中摸索經(jīng)驗，創(chuàng)新開展工作。

2.強化措施，努力提高離退休管理服務人員的綜合素質(zhì)。離退休管理服務工作具有鮮明的科學性、針對性、政治性和政策性。離退休管理服務工作的優(yōu)劣關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定、社區(qū)的和諧和社會的安定與進步，而離退休管理服務工作人員是退休管理和服務工作的具體組織者和實施者。離退休工作人員綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到離退休工作的成效，直接反應著一個企業(yè)的總體文化底蘊。因此，要組建一支高素質(zhì)的離退休管理服務隊伍，主要應從兩個方面著力開展工作：一是要不斷加強離退休管理服務人員的思想政治建設(shè)，不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，使他們從思想上牢固樹立起做好離退休管理工作的責任感和使命感，切實靜下心思，一心干好老年工作；二是要不斷完善離退休管理人員的培訓學習機制，不定期組織離退休管理人員參加培訓或?qū)W習，把不斷提高離退休管理服務人員的綜合素質(zhì)作為一項重要考核指標，作為評定工作優(yōu)劣的一項重要指標。

3.充分利用新興媒體優(yōu)勢，打造精品網(wǎng)絡管理服務平臺。隨著時代的發(fā)展，社會的進步，企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，面對眾多的離退休人員管理，在企業(yè)里僅靠離退休部門人員的力量，很難應付日常工作，更別說深入基層和不斷創(chuàng)新開展工作。例如延長油田每年離退休的老職工達幾千人，并且他們之間居住分散，健康狀況也不同，要真正達到對他們的管理服務這一職能，難度相當大。因此，可以通過運用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)離退休人員管理服務信息化，提高服務質(zhì)量和便捷程度。組建工作網(wǎng)絡，把離退休人員組織起來，形成以離退管理部門為主、離退休人員自主管理網(wǎng)絡為輔的管理工作機制?？梢劳幸延械碾x退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類組織，按生活片區(qū)、按樓棟為單元，劃分班組或其他組織方式，配備專職離退休管理服務包點聯(lián)系人，主動開展走訪看望、文體娛樂等活動，隨時做好上請下達、溝通信息等工作。充分借助信息網(wǎng)絡平臺，在網(wǎng)絡上隨時發(fā)布各類老年最想知道的信息及各類學習資料，內(nèi)容可以包含：黨的政策、健康生活、文體活動、公司重大新聞等，為廣大離退休老職工宣傳黨的政策、交流思想、互通信息、了解企業(yè)最近生產(chǎn)經(jīng)營情況提供一個較好的平臺。

4.強化日常信訪接待工作，建立起定期信訪接待答復制度。信訪接待工作是離退休部門的日常和重點工作。在新時期做好離退休管理服務工作不僅應在細節(jié)上下工夫，而且要在本職崗位體現(xiàn)服務，在排憂解難上落實服務，在提高效率上強化服務，在努力創(chuàng)新提高服務上開展一些主題活動，強化滿意接待，電話規(guī)范答復機制等。要盡可能地接待來訪離退休老同志，耐心聽取他們反映的情況，細致耐心的解答他們所提出的問題，用說理的方法消除他們的誤解，盡可能避免激化矛盾，并建立信訪責任追究制度。

延長油田已在陜北這塊沃土走過了一個世紀的歷程，有的老石油人不僅為了油田奉獻了自己，而且奉獻了子孫兒女。目前，雖然他們中的一部分退休老職工離崗在家頤養(yǎng)天年，但他們的心依然在關(guān)心著油田的發(fā)展前程。因此，廣大離退休管理服務人員做好了離退休老職工的工作，就等于做好了在職職工的工作，不僅能使在職職工安心工作，還能促進家庭和社區(qū)的安定團結(jié)，鞏固和發(fā)展油田百年的成果，促進油田更好地轉(zhuǎn)型發(fā)展，再建百年油田目標的實現(xiàn)。

（作者單位：延長油田股份有限公司）